Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1876889_0001.png
TALE
April 2018
Samråd AT den 4. april 2018 om ansættelsesretlig
beskyttelse af arbejdsmiljørepræsentanter
J.nr. 2018 - 914
CAL
JDLM
Det talte ord gælder.
Samrådsspørgsmål AT er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL) og Kar-
sten Hønge (SF):
En afgørelse i Højesteret viser, at en arbejdsmiljørepræsentant i nogle til-
fælde
ikke er beskyttet mod afskedigelse, jf. artikel i Fagbladet 3F: ”Dom:
OK at fyre
arbejdsmiljørepræsentant”.
Der henvises til
https://fagbladet3f.dk/artikel/ok-fyre-arbejdsmiljoerepraesentant?
utm_campaign=01022018&utm_medium=email&utm_source=Newsletter.
Ministeren bedes på denne baggrund besvare følgende spørgsmål:
a) Hvordan mener ministeren, at en arbejdsmiljørepræsentant skal være
beskyttet mod afskedigelse?
b) Giver den aktuelle sag ministeren anledning til at ændre arbejdsmiljølo-
ven på dette område?
c) Kan ministeren på anden måde stramme retspraksis, så arbejdsmiljøre-
præsentanter bliver bedre beskyttede?
[Indledning]
Tak for invitationen til dagens samråd, hvor vi
skal drøfte den ansættelsesretlige beskyttelse af
arbejdsmiljørepræsentanter i anledning af en hø-
jesteretsdom fra efteråret.
Der spørges i den sammenhæng ind til min
holdning til emnet, og om der er behov for at
ændre arbejdsmiljøloven. Jeg vil gerne besvare
spørgsmålene samlet.
Min holdning er sådan set helt klar:
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 4/4-18 om afskedigelse af arbejdsmiljørepræsentanter, til beskæftigelsesministeren
Arbejdsmiljørepræsentanten er de ansattes tale-
rør, når det handler om arbejdsmiljø. Derfor skal
den enkelte selvfølgelig kunne tale frit om emnet
uden at frygte en fyreseddel.
Det har stor betydning for arbejdsmiljøet på de
enkelte virksomheder, at arbejdsmiljørepræsen-
tanten tør råbe op, hvis der er problemer.
Arbejdsmiljørepræsentanten repræsenterer de
ansatte og de giver dem en stemme i virksomhe-
dens daglige arbejdsmiljøarbejde.
Opgaven med at sætte fokus på arbejdsmiljøet
varetages sammen med repræsentanten for ar-
bejdsgiveren eller arbejdslederen.
Det kan fx ske ved:
- at kontrollere og gennemgå virksomheden,
- at sikre, at medarbejderne instrueres ordent-
ligt,
- at deltage i udarbejdelsen af en arbejdsplads-
vurdering, eller
- at deltage i den årlige arbejdsmiljødrøftelse,
hvor medlemmerne af arbejdsmiljøorganisa-
tionen vurderer arbejdsmiljøet og fastlægger
mål og samarbejde.
Og hvis man som ansat oplever, at der er pro-
blemer med arbejdsmiljøet, kan man altid gå til
2
[AMR’s
rolle]
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 4/4-18 om afskedigelse af arbejdsmiljørepræsentanter, til beskæftigelsesministeren
sin arbejdsmiljørepræsentant, som kan tage det
op i arbejdsmiljøorganisationen.
Arbejdsmiljørepræsentanten spiller derfor en
væsentlig rolle, når det handler om at sikre, at
det er sikkert og sundt at gå på arbejde.
Arbejdsmiljørepræsentantens beskyttelse er re-
guleret i arbejdsmiljøloven.
Her fremgår det, at arbejdsmiljørepræsentanten
er
beskyttet mod at blive afskediget på samme
måde som tillidsrepræsentanten inden for ved-
kommende eller tilsvarende faglige område.
Baggrunden for dagens samråd er en konkret
sag, hvor en arbejdsmiljørepræsentant i en privat
virksomhed
uden
overenskomst
blev afske-
diget.
Med dommen har Højesteret slået fast, at beskyt-
telsen i arbejdsmiljøloven ikke omfatter alle ar-
bejdsmiljørepræsentanter.
Der gælder således kun en særlig beskyttelse
mod afskedigelse,
hvis
der er en overenskomst
på virksomheden, der dækker arbejdsmiljøre-
præsentantens arbejde,
eller
hvis der i en anden
overenskomst, som
dækker ”vedkommende eller
3
[Højesterets dom]
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 4/4-18 om afskedigelse af arbejdsmiljørepræsentanter, til beskæftigelsesministeren
tilsvarende faglige område”,
findes særlige be-
skyttelsesregler for tillidsrepræsentanter.
Arbejdsmiljørepræsentanten er på den måde stil-
let ligesom tillidsrepræsentanten.
Jeg vil dog gerne understrege, at det
trods
dommen
fortsat er min klare forventning, at
arbejdsgivere, uanset om der er en overenskomst
eller ej, ikke fyrer en arbejdsmiljørepræsentant
for at udtale sig om arbejdsmiljøet.
Tværtimod bør arbejdsgivere tage åbent og kon-
struktivt imod udtalelser om arbejdsmiljø på ar-
bejdspladsen.
For hvis der er et arbejdsmiljøproblem på en
virksomhed, er det jo i alles interesse, at det bli-
ver løst.
Det er også derfor, at arbejdsmiljørepræsentan-
ten er beskyttet på samme måde som tillidsre-
præsentanten.
Skal reglerne så ændres i lyset af Højesterets
dom, så vi giver arbejdsmiljørepræsentanter en
særlig beskyttelse i forhold til tillidsmænd?
[Behov for beskyttelse af AMR]
[Fremtidig beskyttelse af AMR]
4
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 4/4-18 om afskedigelse af arbejdsmiljørepræsentanter, til beskæftigelsesministeren
Det er selvfølgelig et spørgsmål, som jeg meget
gerne vil være med til at se på.
Men jeg vil gerne minde om, at netop reglerne
om samarbejdet om arbejdsmiljø på virksomhe-
derne er et område, hvor vi traditionelt har ar-
bejdsmarkedets parter tæt ind over.
De nuværende regler bygger da også på en ræk-
ke fælles anbefalinger fra et trepartssamarbejde
mellem arbejdsmarkedets parter og Arbejdstil-
synet. Anbefalinger, som blev til på baggrund af
et omfattende og grundigt udvalgsarbejde.
Det er afgørende, at vi respekterer den eksperti-
se, som parterne har, når det handler om samar-
bejdet mellem medarbejdere og ledelse ude på
virksomhederne. På den måde understøtter vi
bedst den forebyggende indsats på arbejdsmiljø-
området.
Derudover er det vigtigt, at vi gør tingene i den
rigtige rækkefølge.
Regeringens ekspertudvalg er lige nu ved at gen-
tænke hele arbejdsmiljøindsatsen
og udvalget
vil herunder også se på organiseringen af ar-
bejdsmiljøindsatsen og virksomhedernes egen-
indsats.
5
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om talepapir fra det åbne samråd den 4/4-18 om afskedigelse af arbejdsmiljørepræsentanter, til beskæftigelsesministeren
Spørgsmålet om arbejdsmiljørepræsentantens
beskyttelse kan derfor indgå som en del af den
samlede opfølgning på ekspertudvalgets arbejde.
Vi bør afvente ekspertudvalgets anbefalinger,
inden vi beslutter, om der skal ske en ændring af
loven.
Jeg forventer, at anbefalingerne kommer efter
sommerferien, og jeg ser meget frem til at drøfte
anbefalingerne med forligskredsen.
Tak for ordet.
[Afslutning]
6