Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del Bilag 103
Offentligt
1927695_0001.png
Til
Udvalget for Landdistrikter og Øer
Den 13. august 2018
Kære medlemmer af Udvalget for Landdistrikter og Øer.
Neden for finder I Sammenslutningen af Danske Småøers høringssvar til
lov om erhvervsfremme, forslag til lov om
ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og forslag
til lov om ændring af lov om dansk turisme,
som hen over sommeren har været i høring.
Da der ikke er nogen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og
bosætning samt for ø-kommunerne, foreslår vi,
at den fremtidige erhvervsfremmestruktur sikrer,
1.
2.
at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.
at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter
virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og
Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.
En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder og kan fx forvalte de
erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden, som kan anvendes af virksomheder på småøerne
(herunder investeringsstøtte)
–
med en tilgang, hvor der ikke ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige
udfordringer og potentialer hos disse virksomheder (mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil
der også her igennem kunne åbnes muligheder for tværgående projekter, der omfatter alle øer.
Det skal understreges, at vi ikke ser en intensiveret indsats og en ny koordinerende funktion hos
Erhvervsfremmestyrelsen som et alternativ til nuværende ordninger (fx Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne).
Med
en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne understøttes øernes udvikling på mange parametre (se
i øvrigt vores høringssvar).
Vi vil meget gerne uddybe forslaget på et foretræde, i håb om at I også vil bakke op om sådan et forslag, når
forslaget til lov om erhvervsfremme mv. skal behandles i Folketinget.
Venlig hilsen
Dorthe Winther
Formand
Sammenslutningen af Danske Småøer
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf.. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 103: Henvendelse af 13/8-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøers om høringssvar til lov om erhvervsfremme
1927695_0002.png
Til
Erhvervsstyrelsen,
Vejlsøvej 29,
8600 Silkeborg.
att.
Steen Frederiksen: [email protected]
Daniel Lauest Vistisen:
[email protected]
Den 6. juli 2018
Vedr.: Høringssvar til forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om ændring af lov om
administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme.
Med en mere central og koordineret erhvervsindsats i Erhvervsfremmestyrelsen ser Sammenslutningen af Danske
Småøer nye muligheder for at skabe instrumenter, der kan støtte erhvervsudviklingen på småøerne.
Det er vores vurdering, at den nuværende erhvervsfremmeindsats ikke har formået at imødekomme behovene for
erhvervsudvikling på øerne, herunder turismeudvikling. Det skyldes bl.a., at den regionale opdeling af
erhvervsindsatsen ikke har matchet behovet for landsdækkende indsatser/projekter for småøerne, som er placeret i
19 kommuner og 4 regioner. Desuden har de regionale vækststrategier og
–fora
i dag et snævert fokus på
vækstvirksomheder med eksportparathed m.m., mens virksomhederne på de små øer ofte har et mindre
vækstpotentiale, men til gengæld en væsentlig betydning for lokalsamfundets udvikling og for den
værdifrembringelse, som lokale (stedbundne) ressourcer kan danne grundlag for.
Erhvervet på de 27 småøer, som har fælles udfordringer, men i lige så høj grad fælles potentialer i
erhvervssammenhænge fx på turismeområdet og i fødevarebranchen, har således i indeværende periode (2014-2020)
ikke kunnet modtage hjælp målrettet og tilpasset de faktiske forhold fra den regionale erhvervsfremme, herunder
Socialfonden og Regionalfonden.
Vi har identificeret flere behov og indsatsområder, som vi mener vil kunne opnå støtte fra fx regionalfonden, når der
bliver mulighed for en central, national adgang til fonden. Sådanne behov og indsatsområder kan fx være:
1.
2.
3.
4.
Turismeudvikling: kvalitet, service og overnatningskapacitet hos mikro-virksomhederne på de små øer
Nye forretningsområder og produktudvikling hos småøernes fødevareproducenter
Iværksættere i den oplevelsesøkonomiske sektor (på småøerne)
Generationsskifte hos småøernes små, ejerledede virksomheder
Det nuværende erhvervsfremmesystem udnytter desuden ikke Regionalfondsprogrammets muligheder for at give
i vesteri gsstøtte til SMV’er (jf. særlige statsstøtteområder
og statsstøttekort 2014-2020). Denne mulighed for støtte
til SMV’er har været a ve dt i de foregåe de perioder og bør også ku e a ve des i de uvære de progra periode
(2014-2020) og i den kommende periode (2021-2028).
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf.. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 103: Henvendelse af 13/8-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøers om høringssvar til lov om erhvervsfremme
1927695_0003.png
Vores erfaring er, at investeringsstøtte er et effektivt instrument til at skabe vækst og job hos småøernes
virksomheder, og at investeringsstøtte kan være et vigtigt supplement til lån hos banker og realkreditinstitutter, der
ofte er tilbageholdende med at yde lån til de små virksomheder). Som det
–
med henvisning til bl.a. de 27 småøer
–
hedder i den danske strategi for Regionalfonden 2007-
: ” I e del af de da ske ydero råder tilsiger
erhvervsstrukturen og de geografiske forhold, at erhvervsudviklingen i nogle tilfælde kan fremmes gennem støtte til
e keltvirkso heder”.
Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at den fremtidige erhvervsfremmestruktur sikrer,
3.
4.
at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.
at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter
virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og
Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.
En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder, der ikke har en direkte kommunal
indgang til styrelsen. Denne funktion kan fx forvalte de erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden,
som kan anvendes af virksomheder på småøerne (herunder investeringsstøtte)
–
med en tilgang, hvor der ikke
ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige udfordringer og potentialer hos disse virksomheder
(mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil der også her igennem kunne åbnes muligheder for
tværgående projekter, der omfatter alle øer.
Denne funktion bør også have mulighed for at tage initiativer til og koordinere erhvervsfremme på småøerne, bl.a.
med støtte fra et udvalg med repræsentanter fra fx kommuner, LAG Småøerne og Sammenslutningen af Danske
Småøer.
Det skal understreges, at vi ikke ser en intensiveret indsats og en ny koordinerende funktion hos
Erhvervsfremmestyrelsen som et alternativ til nuværende ordninger.
Både Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne spiller en væsentlig rolle på småøerne, idet de imødekommer specifikke
behov hos øernes foreninger, ildsjæle og mikro-iværksættere, og i begrænset omfang også kan anvendes til mere
udviklingsorienterede aktiviteter.
Med Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne mangler vi dog musklerne til de helt store erhvervsindsatser, som kan
flytte barrierer, etablere nye tilgange, skabe udvikling og fremgang hos virksomhederne og skabe store tværgående
indsatser, som samler alle øerne.
Der er ingen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og
bosætning samt for ø-kommunerne. Derfor vil en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne understøtte
småøernes udvikling på mange parametre.
Venlig hilsen
Dorthe Winther
Formand
Sammenslutningen af Danske Småøer
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf.. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk