KUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 175: Meddelelse om materiale fra Falun Dafa i Danmark vedr. pres fra den Kinesiske ambassade på Det Kongelige Teater ifm. Shen Yun's optræden. Notatet som blev udleveret ved Falun Dafa's fortræde for udvalget er også vedlagt.

Kulturudvalget 2017-18
KUU Alm.del Bilag 175
Offentligt

Foreningen for Falundafa i Danmark

Att.: Lingnan Wu

E-mail: [email protected]

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2017 - 43454 / 2826583

Koncernjura, Offentlig 24-11-2017

ret og Arkiv (JTK)

Anmodning om aktindsigt i information angående et møde

mellem Udenrigsministeriet og den kinesiske ambassade

Ved e-mail af 10. november 2017 har du anmodet Udenrigsministeriet

om aktindsigt på følgende måde:

”I

henhold til §7 vil vi gerne anmode om aktindsigt i al information

angående et møde, der foregik d. 7. december 2007 mellem

Udenrigsministeriet og den kinesiske ambassade.”

Udenrigsministeriet har foretaget en søgning i ministeriets journalsystem

mv. efter dokumenter af den i aktindsigtsanmodningen nævnte karakter.

Udenrigsministeriet har identificeret dokumenter, som vurderes at være

omfattet af din anmodning. Aktlisten over sagens dokumenter

vedlægges. Herudover vedlægges bemærkningsark og de dokumenter,

der gives fuldt ud aktindsigt i. Endvidere vedlægges dokument med

oplysninger, der udleveres som led i ekstrahering og meroffentlighed.

…

Udenrigsministeriet har undtaget en række dokumenter og oplysninger

fra retten til aktindsigt. Det er ud for hver enkel indførsel på

bemærkningsarket anført, hvis og i givet fald efter hvilken bestemmelse i

offentlighedsloven de pågældende dokumenter er undtaget.

Det følger af offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1, at retten til aktindsigt

ikke omfatter interne dokumenter. Efter bestemmelsen anses

dokumenter, der ikke er afgivet til udenforstående, som interne.

KUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 175: Meddelelse om materiale fra Falun Dafa i Danmark vedr. pres fra den Kinesiske ambassade på Det Kongelige Teater ifm. Shen Yun's optræden. Notatet som blev udleveret ved Falun Dafa's fortræde for udvalget er også vedlagt.

Udenrigsministeriet har undtaget en række interne dokumenter fra retten

aktindsigt. Det drejer sig bl.a. om et internt referat, et beredskab samt

orienteringsmateriale udarbejdet til udenrigsministeren.

…

Det er Udenrigsministeriets vurdering, at der i de undtagne dokumenter

er oplysninger om sagens faktiske grundlag, der skal ekstraheres i medfør

af offentlighedslovens § 28 og vurderes efter reglerne i

offentlighedslovens §§ 30-33. Visse af disse ekstraheringspligtige

oplysninger vedlægges i selvstændigt dokument. Andre af disse

ekstraheringspligtige oplysninger er imidlertid undtaget fra retten til

aktindsigt, jf. nedenfor.

Det følger af offentlighedslovens § 28, stk. 2, nr. 2, at der ikke gælder en

pligt til at udlevere ekstraheringspligtige oplysninger fra et dokument,

hvis de pågældende oplysninger fremgår af andre dokumenter, som

udleveres i forbindelse med aktindsigten. På den baggrund undlader

Udenrigsministeriet i ét tilfælde at udlevere ekstraheringspligtige

oplysninger, der fremgår af et andet dokument, der udleveres.

…

Efter offentlighedslovens § 32, stk. 1, kan retten til aktindsigt begrænses

af hensyn til rigets udenrigspolitiske interesser m.v., herunder forholdet

til andre lande eller internationale organisationer, i det omfang

fortrolighed følger af EU-retlige eller folkeretlige forpligtelser eller

lignende.

I medfør af denne bestemmelse har Udenrigsministeriet undtaget visse

oplysninger, der er udvekslet mellem den kinesiske ambassade i

Danmark og Udenrigsministeriet på et møde den 7. december 2007. Der

er tale om oplysninger, der er udvekslet som led i et diplomatisk

samarbejde med forbehold om diskretion efter en stiltiende indbyrdes

anerkendt og efterlevet kutyme. Det er Udenrigsministeriets vurdering, at

de pågældende oplysninger bør undtages af hensyn til rigets

udenrigspolitiske interesser, da fortrolighed vedrørende de pågældende

oplysninger følger af den omtalte faste internationale kutyme om

fortrolighed.

…

Det følger af offentlighedslovens § 40, stk. 1, nr. 2, at en myndighed ikke

er forpligtet til at udlevere dokumenter i en bestemt form som led i

aktindsigt, hvis dokumenterne er offentligt tilgængelige.

Udenrigsministeriet undlader med henvisning til denne bestemmelse at

udlevere visse dokumenter, idet disse er offentligt tilgængelige. Af

vedlagte bemærkningsark følger vejledning til hvordan disse dokumenter

kan findes.

…

Udenrigsministeriet har overvejet, om de undtagne dokumenter og

oplysninger burde udleveres til dig efter princippet om meroffentlighed i

offentlighedslovens § 14, stk. 1. Udenrigsministeriet har i den forbindelse

foretaget en afvejning af på den ene side de hensyn, der ligger til grund

for offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1, og § 32, stk. 1, og på den anden

side den berettigede interesse, du må antages at have i, at anmodningen

om aktindsigt imødekommes. Udenrigsministeriet har på den baggrund

ikke fundet grundlag for at udlevere disse oplysninger.

Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Du er i øvrigt velkommen til at kontakte undertegnede på

telefonnummer 3392 0405 eller pr. e-mail på [email protected], hvis du har

spørgsmål.

Med venlig hilsen

Mads Kirkegaard

Chefkonsulent