BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 33: Orientering om høring over ændring af bekendtgørelse om opgørelse af administrationsudgifter i Udbetaling Danmark, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 33
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeren

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Orientering om høring over ændring af bekendtgørelse om opgørelse af

administrationsudgifter i Udbetaling Danmark

27. oktober 2017

J.nr. 17/08704

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har i dag sendt en ændring af be-

kendtgørelse om opgørelse af administrationsudgifter i Udbetaling Danmark i hø-

ring med henblik på ikrafttræden 15. november 2017.

Efter indstilling fra Udbetaling Danmarks bestyrelse lægges der med bekendtgørel-

sen op til at ændre to forhold; det ene vedrører den indbyrdes fordeling mellem

kommunerne af tab, der skyldes fejludbetalinger i Udbetaling Danmark. Den anden

ændring vedrører den indbyrdes fordeling af kommunernes betaling af it-

administrationsbidrag til Udbetaling Danmark.

Ingen af ændringerne berører borgernes ret til ydelser og har derfor ikke konse-

kvenser for borgerne.

Vedrørende tabsfordeling

Det fremgår af lov om Udbetaling Danmark, at udgifter til ydelser, som går tabt,

fordi Udbetaling Danmark har begået sagsbehandlingsfejl, skal finansieres af

kommunerne, hvis der er tale om opgaver, der tidligere blev varetaget af kommu-

nerne. Det skyldes, at Udbetaling Danmark ikke selv har en egenkapital

–

både

ydelser og udgifter til administration betales således af kommunerne og/eller af sta-

ten. Jeg har som beskæftigelsesminister hjemmel til, efter indstilling fra bestyrelsen

for Udbetaling Danmark, at fastsætte nærmere regler om hvordan dækning af disse

tab skal fordeles mellem kommunerne.

Bekendtgørelsen, som Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har sendt i hø-

ring, fastsætter, hvordan disse tab skal dækkes af kommunerne. Bestyrelsen for

Udbetaling Danmark har indstillet, at tabet skal dækkes af den enkelte borgers bo-

pælskommune, således at tabet fordeles i forhold til den kommune, som borgerens

sag vedrører. Alle kommuner vil få et efterbetalingskrav af forskellig størrelse, ef-

ter at bekendtgørelsen er udstedt.

Siden etableringen af Udbetaling Danmark i oktober 2012 og frem til og med 2016

–

samlet set over lidt mere end fire år

–

har Udbetaling Danmark foretaget fejlud-

betaling for i alt ca. 31 mio. kr. Dette skal ses i forhold til, at Udbetaling Danmark

årligt udbetaler ydelser for mere end 200 mia. kr. Det bemærkes, at fejludbetalin-

gerne således vedrører perioder både under denne og tidligere regeringer.

Udbetaling Danmark har oplyst, at tabene fordeler sig således på de forskellige

ydelsesområder:

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 33: Orientering om høring over ændring af bekendtgørelse om opgørelse af administrationsudgifter i Udbetaling Danmark, fra beskæftigelsesministeren

Beløb i 1.000 kr.

Ydelsestype

Bolig

Pension

Barselsdagpenge

Begravelseshjælp

Børnetilskud

Børne-unge ydelse

Fleksydelse

Underholdsbidrag

Efterlevelseshjælp

Total

2016

2.185

2.421

794

184

298

5.944

2015

10.927

11.383

412

191

210

359

23.494

2014

927

237

116

1.379

Total

14.039

13.828

1.206

451

745

509

30.817

Tabellen viser, hvornår

tabsafskrivning

er foretaget, og ikke hvornår selve

fejludbe-

talingen

er foretaget. Opgørelsen af tab er således bagudrettet, og dermed kan et

tab, der fx er afskrevet i år 2015 vedrøre en fejludbetaling foretaget i 2014 eller

længere tilbage.

Udbetaling Danmark bemærker, at Udbetaling Danmark i perioden 2013-2016 har

udbetalt over 600 mia. kr. i folkepension. I samme periode har Udbetaling Dan-

mark registreret fejludbetalinger for ca. 14 mio. kr., svarende til 0,002 procent.

Vi har desværre ikke et konkret sammenligningsgrundlag i forhold til da sagsbe-

handlingen lå i kommunerne, men jeg kan oplyse, at Udbetaling Danmark arbejder

systematisk med kvaliteten i sagsbehandlingen med henblik på at undgå fejludbeta-

linger.

Jeg kan oplyse, at størrelsen af tab, der skyldes fejl begået af henholdsvis en kom-

mune eller af Udbetaling Danmark, fremover vil blive en del af Udbetaling Dan-

marks årsrapport, som er offentlig tilgængelig. Jeg vil i forbindelse med mit årlige

tilsyn, hvor jeg blandt andet ser på oplysninger i årsrapporten, forholde mig til ud-

viklingen i størrelsen af tabene.

Vedrørende betaling af it-administrationsbidrag

Herudover ændrer bekendtgørelsen, hvordan kommunernes udgifter til betaling for

brug af KMD-systemer skal fordeles mellem kommunerne, indtil systemerne har

været konkurrenceudsat. Ændringen er en konsekvens af, at Udbetaling Danmark

overtager de faktiske betalinger til KMD for drift af it. Hidtil har kommunerne be-

talt KMD direkte.

Ændringen vil således medvirke til at sikre en hensigtsmæssig håndtering af beta-

lingen for it-administrationsbidrag i forbindelse med udfasningen af KMD-

løsningerne og overgangen til Udbetaling Danmarks nye it-løsninger. Denne æn-

dring er ligeledes udarbejdet efter indstilling fra bestyrelsen for Udbetaling Dan-

mark, der har drøftet forslaget med KL.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 33: Orientering om høring over ændring af bekendtgørelse om opgørelse af administrationsudgifter i Udbetaling Danmark, fra beskæftigelsesministeren

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen