Forsvarsudvalget 2016-17
L 80 Bilag 4
Offentligt
1700752_0001.png
Til lovforslag nr.
L 80
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 8. december 2016
Betænkning
over
Forslag til lov om jobordning for veteraner
[af forsvarsministeren (Peter Christensen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2016 og var
til 1. behandling den 23. november 2016. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og forsvarsministeren sendte den 6. oktober
2016 dette udkast til udvalget, jf. FOU alm. del – bilag 5.
Den 10. november 2016 sendte forsvarsministeren de ind-
komne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til forsvarsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af DF og
IA) indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Enhedslisten ønsker en fredelig udenrigspolitik og er im-
od Danmarks krigsdeltagelse i Irak og Afghanistan, men En-
hedslisten mener samtidig, at de mennesker, der har været
udsendt til krigsområder, skal have en ordentlig behandling
og hjælp og støtte til at håndtere fysiske såvel som psykiske
skader. I forbindelse med behandlingen af lovforslaget har
EL rejst nogle kritikpunkter, der også berøres af en del aktø-
rer på området, og som der bør være fokus på, bl.a. at det er
usikkert, om forslaget vil have den ønskede effekt og nå de
grupper, der har særlig behov for det. EL mener, der i højere
grad er brug for en opsøgende og social indsats over for
nogle af de veteraner, der oplever de største problemer med
PTSD.
Det er vores ønske i Enhedslisten, at der skal ske en ge-
nerel styrkelse af hjælpen og støtten til alle, der er ramt af
arbejdsløshed eller sygdom; både veteraner og andre skal
mødes af et system i kommunerne, der støtter op om helbre-
delse og mulighederne for at finde tilbage på arbejdsmarke-
det på de vilkår, den enkelte kan klare. Og her er det tyde-
ligt, at nedskæringer i kommunerne og afskaffelse af revali-
dering samt kontanthjælpsloft m.m. trækker i den helt for-
kerte retning og forpester livet for alt for mange mennesker,
der er kommet til skade eller har mistet deres arbejde. Sær-
lovgivning for bestemte grupper er ikke den bedste måde at
håndtere de problemer. Der er brug for gennemgående for-
bedringer til fordel for alle – også veteraner.
Endelig ærgrer EL sig i den grad over, at finansieringen
kommer fra Irak- og Afghanistankommissionen. EL ønsker
at få genoptaget kommissionens arbejde og få sandheden
frem. Uanset hvad man mener om kommissionen, er det
simpelthen for usselt et træk fra regeringens side at skubbe
veteraner foran sig i en sag, som er så dybt politisk.
Et
mindretal
i udvalget (DF) vil redegøre for sin indstil-
ling til lovforslaget ved 2. behandling.
Et
andet mindretal
i udvalget (IA) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF)
Ib Poulsen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
AX019374
L 80 - 2016-17 - Bilag 4: Betænkning afgivet 8/12-16
1700752_0002.png
2
Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Villum Christensen (LA) Carsten Bach (LA)
Rasmus Jarlov (KF)
fmd.
Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S)
nfmd.
Jesper Petersen (S) Simon Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Nick Hækkerup (S) Eva Flyvholm (EL) Nikolaj Villumsen (EL)
René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 80 - 2016-17 - Bilag 4: Betænkning afgivet 8/12-16
1700752_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 80
Bilagsnr.
1
2
3
Titel
Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra forsvarsministeren
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 80
Spm.nr.
1
Titel
Spm., om ministeren har overvejet andre modeller end den foreslåede
jobordning med hensyn til at understøtte de pågældende veteraners
mulighed for at få bedre fodfæste på arbejdsmarkedet, til forsvarsmi-
nisteren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvorfor det ikke vurderes, at Veterancenteret skal styrkes i
forbindelse med den foreslåede jobordning, til forsvarsministeren, og
ministerens svar herpå
Spm. om en redegørelse for det analysearbejde, der ligger til grund
for, at regeringen mener, at den foreslåede jobordning virker bedre
end andre tiltag med hensyn til at få flere veteraner ind på arbejdsmar-
kedet, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvorfor der er valgt en grænse på 15 timers ugentligt arbej-
de som betingelse for, at en arbejdsgiver kan få tilskud til ansættelse
af en veteran, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeren vil give en samlet beregning af udgifterne for-
bundet med behandlingen og understøttelsen af veteraner med psyki-
ske og/eller fysiske lidelser fra de krige, Danmark har været involveret
i siden Balkankrigen, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvilken effekt lovforslaget vurderes at få for veteranerne, til
forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvorfor det vurderes, at de ekstra opgaver, som lovforslaget
pålægger Veterancenteret, kan løses uden at der tilføres Veterancente-
ret yderligere ressourcer, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå
2
3
4
5
6
7