Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
L 45 Bilag 7
Offentligt
1709010_0001.png
Folketinget, Christiansborg
att.: Miljø- og Fødevareudvalget
1240 København K.
9.januar 2017
Vedr. L-45 forslag til lov om ændring af lov om hold af heste.
Kære Miljø-og Fødevareudvalg.
Vi vil gerne kvittere og rose for arbejdet med regelforenklingen i ændringsforslagene, da
det vil have en positiv betydning for hestesektoren, at unødige regler afskaffes. Derud-
over har ændringsforslaget et meget vigtigt fokus på dyrevelfærd og her vil vi inden vores
kommende deputation for udvalget gerne bidrage med yderligere information, der er vig-
tig for hestenes helbred og levetid.
Lad os begynde med en kort præsentation: Vi er faglærte og registrerede beslagsmede
med egen virksomhed og over 25 års erfaring med at beskære og beslå hestehove. Vi
er henholdsvis formand og tidligere formand for registrerede beslagsmedene i organisa-
tionen Arbejdsgiverne (tidligere DS Håndværk & Industri), som er medlem af Hånd-
værksrådet. Som forening har vi kæmpet for en lovgivning omkring uddannelse inden for
vores fag i ca. 30 år, da vi som faglærte finder det ubegribeligt, at der ikke findes en
lovgivning om, hvem der må beskære og beslå heste i Danmark. Vi har følgende punkter
i kommentar til lov om hold af heste, § 28, stk. 2 om muligheden for, at ministeren kan
fastsætte regler om, at beskæring eller anlæggelse af beslag kun må foretages af per-
soner, der har den relevante faglige uddannelse hertil.
Dyreværnsloven:
I bekendtgørelsen om lov af hold af heste af 8. marts 2013 fremgår
det af kapital 1, §3 at reglerne i Dyreværnsloven også finder anvendelse på ethvert he-
stehold. Det fremgår af Dyreværnsloven kapitel 1, §1 at ’’Dyr
er levende væsener og skal
behandles forsvarligt og beskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt men
og væsentlig ulempe”.
Hvis heste beskæres og beslås af ufaglærte risikerer man unødig
smerte både akut og langvarigt. Ved beskæring arbejder vi tæt på det levende væv på
hesten, og den mindste millimeterfejl vil påføre hesten smerte. Dette har ofte store og
langvarige konsekvenser, og det kræver både dygtighed og adgang til lang erfaring, da
ikke 2 heste er ens. Som registrerede beslagsmede samarbejder vi tæt med dyrlægerne
for at sikre hestenes helbred og vores ønske om uddannelseskrav er i overensstem-
melse med anbefalinger fra bl.a. Dyrelægeforeningens sektion for heste, Det Dyreetiske
Råd, Hestens Værn samt Dansk Metal.
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
Hesteejere som forbrugere:
Et svar fra ministeren fra 29. november 2016 til Simon
Kollerup fastslår, at ministeren ikke vil fastsætte krav om uddannelse af personer, der
beskærer og beslår heste med begrundelse, at hesteejere har interesse i, at tage sig
godt af deres heste. Problemet er, at enhver kan kalde sig beslagsmed, og det gør det
vanskeligt for almindelige private hesteejere (forældre, ansatte ved institutioner, skoler
mv.) at gennemskue, om den beslagsmed man kontakter har en uddannelse og vil be-
handle hesten forsvarligt. Derfor kan man uforvarende skade sin egen hest og derved
overtræde Dyreværnsloven.
Behov for beslagsmede:
En anden bekymring fra ministeren i samme svar, er at der i
dele af landet vil mangle beslagsmede. Dette er ikke vores erfaring. Dels er vi som bran-
che indstillet på at køre langt, og dels er antallet af heste faldet betydeligt siden 2007
samtidig med, at antallet af udlærte beslagsmede er steget. Vi hører fra samtlige kolle-
ger, at man ikke har problemer med at nå alle kunder, der henvender sig.
Uddannelse:
Det er vigtigt for os som fagfolk, at skabe respekt omkring uddannelsen
og det faglærte arbejde, og vi oplever, at det reelt underminerer branchen at tillade ufag-
lært arbejde inde for faget. En beslagsmed i lære kan læne sig op af den akkumulerede
viden mester har samt øve sig under supervision i vores velfungerende danske veksel-
system og derved undgå at skade heste. Derudover lærer eleverne at håndtere vanske-
lige opgaver såsom genopretning af hov efter hornskade, påsætning af plastiksko til kor-
rektion af benstilling hos føl mv. I modsætning til dette, kan enhver ufaglært, som loven
er nu, kalde sig beslagsmed og gå i gang med beskære og beslå heste. Dette er både
til fare for hesten, og kan begrænse motivationen for lærlinge og kommende lærlinge ift.
at gennemføre uddannelsen. Derfor ønsker vi krav om uddannelse.
EU praksis:
Vi ønsker at gøre faget til et moderne og reguleret område og undgå sort
arbejde. Vi deltager i det europæiske organisationsarbejde i EFFA, hvor man i EU-regi
arbejder for, at landene har en minimumsstandard. Danmark halter kraftigt bagud i for-
hold til uddannelseskrav i andre EU lande, hvor kun Danmark, Italien og Spanien har et
ureguleret arbejdsmarked for beslagsmede. Det ønsker vi at ændre.
Vi brænder for vores fag og for hestenes velfærd, og håber, at vi kan få en mere detal-
jeret dialog omkring dette. Vi står som registrerede beslagsmede klar til at være en del
af løsningen med resten af hesteverdenen, og indbyder gerne til at vise, hvilke skader
på heste fra ukyndige hænder, vi ser i vores daglige arbejde (se gerne bilag).
Med venlig hilsen
Jakob Algot
Algot Beslagsmedie ApS
Tlf. 51 53 65 62
Michael Kjær
Kjær’s Beslagsmedie ApS
Tlf. 40 33 54 55
2
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0003.png
Bilag:
For at illustrere, hvilke skader ufaglært arbejde kan afstedkomme, har vi på de
følgende sider vedlagt en række fotografier af heste, der har været i ukyndige hænder.
Derudover er der fotos, der illustrerer typer ad specialiseret faglært arbejde såsom gen-
opretning af beskadiget hov med kunstig hov eller limsko, samt korrektion af benstilling
ved føl mv.
Billede 1
Hov beskåret for tæt med gennembrud til levende væv og blødning.
Udført af ufaglært beslagsmed.
3
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0004.png
Billede 2
Stald efterladt blodig af ufaglært beslagsmed. Et syn vi desværre stadig møder i vores
arbejde.
4
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0005.png
Billede 3
Hov skoet med 2-3 numre for lille sko af ufaglært beslagsmed
5
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0006.png
Billede 4
Samme hov som på billede 3, men nu med sko i rette størrelse, udført af faglært be-
slagsmed
6
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0007.png
Billede 5
Skoning af forfangen hest, men hul ind til bløddele. Dette er levende væv.
Hesten måtte opgives efter 3 skoninger da skaden var for omfattende. Hesteejeren vid-
ste ikke bedre og hendes normale (ufaglærte) beslagsmed havde prøvet efter bedste
kunnen. Da hesten blev set af en faglært beslagsmed, var det allerede for sent.
7
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0008.png
Billede 6 & 7 & 8
Hornskade på fuldblodshest. Skade skåret ud, hov limet og derefter påsat limsko.
8
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0009.png
9
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0010.png
Billede 9 & 10
Samme fuldblodshest, men senere i forløbet. Her anvendes en anden type løsning, da
hornvæggen nu er skåret helt væk, og der ikke må være tryk på området, da horn-
væg/sål kun er 2 mm tyk og ikke kan tåle tryk.
10
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0011.png
11
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0012.png
Billede 11 & 12
Før og efter billeder af føl. Korrektion med plastiksko for at sikre korrekt bestilling. Det
er ekstremt vigtigt, at dette bliver gjort rigtigt, da man ellers ødelægger man mere end
man gavner.
12
 L 45 - 2016-17 - Bilag 7: Henvendelse af 9/1-17 fra Håndværksrådet og registrerede beslagsmede
1709010_0013.png
13