Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 199 Bilag 6
Offentligt
1761805_0001.png
Til lovforslag nr.
L 199
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 23. maj 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om kommunale og regionale valg og lov om
valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet
(Afskaffelse af valgret for udlændinge på tålt ophold, udvisningsdømte udlændinge og administrativt udviste udlændinge m.v.)
[af økonomi- og indenrigsministeren (Simon Emil Ammitzbøll)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2017 og var til 1.
behandling den 4. maj 2017. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Social-, Indenrigs- og Bør-
neudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og økonomi- og indenrigsministeren sendte
den 13. marts 2017 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm.
del – bilag 171. Den 26. april 2017 sendte økonomi- og in-
denrigsministeren de indkomne høringssvar og et notat her-
om til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til økonomi- og inden-
rigsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-
ret.
2. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, DF, V, LA og KF) indstiller lov-
forslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (EL, SF og ALT) indstiller lov-
forslaget til
forkastelse
ved 3. behandling.
Et
andet mindretal
i udvalget (RV) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
3. Politiske bemærkninger
Enhedslistens medlemmer af udvalget er principielt af
den opfattelse, at valgret følger opholdstilladelse, men heraf
følger ikke, at man skal fratage valgretten for personer på
tålt ophold og udviste, som ikke kan sendes ud af Danmark
på grund af forholdene i hjemlandet. Mange af disse perso-
ner opholder sig i Danmark i mange år, og det er rimeligt, at
de fortsat har mulighed for at udøve en grundlæggende de-
mokratisk ret ved som hidtil at kunne deltage i regionale og
kommunale valg og valg til Europa-Parlamentet.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at
det ikke er blevet tilstrækkeligt klarlagt i udvalgsbehandlin-
gen og i svarene fra ministeren, at afskaffelse af valgretten
for udlændinge på tålt ophold, udvisningsdømte udlændinge
og administrativt udviste udlændinge ikke vil være et brud
på henholdsvis FN�½s konvention om borgerlige og politiske
rettigheder, som Danmark ratificerede i 1968, og den euro-
pæiske menneskerettighedskonvention, som blev inkorpore-
ret i dansk lovgivning i 1992. På den baggrund kan SF ikke
støtte lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Karin Nødgaard (DF)
nfmd.
Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Pernille Bendixen (DF) Morten Marinus (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V)
Klaus Markussen (V) Thomas Danielsen (V) Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Orla Østerby (KF)
AX020202
L 199 - 2016-17 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 23. maj 2017
1761805_0002.png
2
Karen J. Klint (S) Erik Christensen (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Troels Ravn (S)
fmd.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Yildiz Akdogan (S) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT)
Marianne Jelved (RV) Lotte Rod (RV) Trine Torp (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
 8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 199 - 2016-17 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 23. maj 2017
1761805_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 199
Bilagsnr.
1
2
3
4
5
Titel
Høringsnotat og høringssvar, fra økonomi- og indenrigsministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
1. udkast til betænkning
2. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 199
Spm.nr.
1
Titel
MFU spm., om ministeren er enig i, at det er en uproportional indgri-
ben i ytringsfriheden at fratage allerede straffede personer deres valg-
ret, til økonomi- og indenrigsministeren, og ministerens svar herpå
MFU spm. om, hvilke lovmæssige forhold der ligger til grund for, at
man med respekt for EU-retten og internationale konventioner kan
fratage udlændinge på tålt ophold, udvisningsdømte udlændinge og
administrativt udviste udlændinge valgretten, til økonomi- og inden-
rigsministeren, og ministerens svar herpå
2