UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 688: Spm. om at kommentere dommen og oplyse, hvilke konsekvenser dommen får for frihedsberøvede udlændinges ret til at have mobiltelefoner hos sig og bruge dem til at telefonere, sende tekstbeskeder og gå på internettet, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 11. april 2017 stillet følgende spørgsmål nr.

688 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 688:

I svarene på UUI alm. del - spørgsmål 443 og 444 afviste ministeren at kommentere den i

spørgsmålet omtalte byretsdom, eftersom sagen verserede ved landsretten. Vil ministeren

nu, hvor der efter det i medierne oplyste er faldet en landsretsdom, kommentere

dommen og oplyse, hvilke konsekvenser dommen får for frihedsberøvede udlændinges ret

til at have mobiltelefoner hos sig og bruge dem til at telefonere, sende tekstbeskeder og

gå på internettet?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet et bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst følgende:

”Efter

straffelovens § 124, stk. 4, 1. pkt., straffes den, der i et arresthus eller

lukket fængsel som anholdt, fængslet eller forvaringsanbragt uretmæssigt

besidder en mobiltelefon eller lignende kommunikationsudstyr, med bøde

eller fængsel indtil 6 måneder.

Østre Landsret har ved dom af 31. marts 2017 fastslået, at straffelovens §

124, stk. 4, ikke finder anvendelse på en udlænding, som er frihedsberøvet

efter udlændingelovens § 36 i en institution for frihedsberøvede

udlændinge.

Rigsadvokaten har ved brev af 19. maj 2017 til samtlige politikredse og

statsadvokater oplyst, at Rigsadvokaten er enig i Østre Landsrets vurdering,

og at strafforfølgning i eventuelle verserende sager skal indstilles.

Det bemærkes, at der efter de administrative regler på området fortsat er

forbud mod besiddelse af mobiltelefon og lignende kommunikationsudstyr i

institutioner for frihedsberøvede udlændinge. Dette gælder også for

udlændinge, der er frihedsberøvet efter udlændingelovens § 36 som følge

af, at de ikke har lovligt ophold her i landet. Overtrædelse af forbuddet kan

således fortsat edføre discipli ærstraf. ”

2. februar 2018

Humanitært ophold

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2017 - 6134

224038

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 688: Spm. om at kommentere dommen og oplyse, hvilke konsekvenser dommen får for frihedsberøvede udlændinges ret til at have mobiltelefoner hos sig og bruge dem til at telefonere, sende tekstbeskeder og gå på internettet, til udlændinge- og integrationsministeren

Jeg har på den baggrund overvejet, om der bør indføres straf over for udlændinge, der er

frihedsberøvet efter udlændingelovens regler, og som er i besiddelse af mobiltelefoner og

lignende kommunikationsudstyr i en institution for frihedsberøvede asylansøgere.

Som det fremgår af Justitsministeriets udtalelse, er der efter de administrative regler på

området et forbud mod besiddelse af mobiltelefon og lignende kommunikationsudstyr i

institutioner for frihedsberøvede udlændinge, jf. udlændingelovens § 37 a. Overtrædelse

af forbuddet kan medføre disciplinærstraf i form af strafcelle, og en mobiltelefon mv. kan

tages i bevaring.

Det er min opfattelse, at det administrative forbud mod besiddelse af mobiltelefoner skal

opretholdes, men at der ikke umiddelbart er grundlag for at indføre straf for besiddelse af

mobiltelefoner og lignende kommunikationsudstyr under frihedsberøvelse efter

udlændingelovens regler i en institution for frihedsberøvede udlændinge.

Jeg har herved lagt vægt på, at de udlændinge, der er frihedsberøvede i Ellebæk, som det

klare udgangspunkt er udlændinge, der står overfor udsendelse af Danmark. Afgørende er

efter min opfattelse, at en udsendelse gennemføres så hurtigt og effektivt som muligt.

Indføres der straf for besiddelse af mobiltelefoner, vil en strafforfølgning kunne forsinke

gennemførelsen af udsendelsen.

På den baggrund

–

og under hensyn til, at besiddelse af mobiltelefoner er administrativt

forbudt

–

er det min opfattelse, at der ikke bør indføres straf for besiddelse af

mobiltelefoner og lignende kommunikationsudstyr i Ellebæk.

Jeg vil dog være parat til på ny at overveje spørgsmålet om indførelse af et strafbelagt

forbud, hvis det viser sig, at det administrative forbud mod mobiltelefoner og muligheden

for at tage sådanne mobiltelefoner i bevaring ikke er tilstrækkelig til at imødegå

besiddelsen af de nævnte genstande.

Det bemærkes i øvrigt, at de frihedsberøvede udlændinge i Ellebæk har adgang til at

benytte en fastmonteret telefon på gangen samt begrænset adgang til internet, således at

der alene er adgang til nyhedssites, men ikke adgang til søgemaskiner, e-mail-kontoer eller

sociale medier. Der kan således ikke kommunikeres via internettet. Denne adgang til at

benytte en fastmonteret telefon videreføres uændret.

Inger Støjberg

Frederik Gammeltoft

Side

2/2