Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt
1726742_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 27. januar 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 429 (Alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til ud-
lændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 429:
Vil ministeren oplyse, om Udlændingestyrelsen eller Flygtningenævnet i 2015 eller
2016 har givet opholdstilladelse til syriske mænd mellem 18 og 42 år efter Udlæn-
dingelovens paragraf 7, stk. 3, samt hvilke forhold der kan begrunde, at personer i
denne gruppe ikke får konventionsstatus efter paragraf 7, stk. 1?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
indhentet udtalelser fra Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet.
Udlændingestyrelsen har oplyst følgende:
”En mandlig syrisk asylansøger mellem 18 og 42 år kan bl.a. meddeles op-
holdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, hvis det anføres som
asylmotiv at udførelse af militærtjeneste ville have krævet, at pågældende
skulle deltage i militære aktioner, som strider imod dennes oprigtige politi-
ske, religiøse eller moralske overbevisning eller mod gyldige samvittigheds-
grunde.
Udlændingestyrelsen har både i 2015 og 2016 meddelt opholdstilladelse til
syriske mænd mellem 18 og 42 år efter udlændingelovens § 7, stk. 3. Der er
forskellige forhold, som kan begrunde, at en asylansøger i denne gruppe ik-
ke er meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, selvom
de måtte være i den militærpligtige alder. Dette kan fx skyldes handicap, al-
vorlig sygdom, eller at vedkommende ikke har angivet et asylmotiv omfat-
tet af udlændingelovens § 7, stk. 1.”
Flygtningenævnet har oplyst følgende:
”Efter Flygtningenævnets praksis gives som udgangspunkt opholdstilladelse
efter udlændingelovens § 7, stk. 1, til mandlige asylansøgere mellem 18-42
24. februar 2017
Udlændingeafdeling
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 - 1913
187791
Side
1/3
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 429: Spm. om ministeren vil oplyse, om Udlændingestyrelsen eller Flygtningenævnet i 2015 eller 2016 har givet opholdstilladelse til syriske mænd mellem 18 og 42 år efter udlændingelovens paragraf 7, stk. 3, samt hvilke forhold der kan begrunde, at personer i denne gruppe ikke får konventionsstatus efter paragraf 7, stk. 1, til udlændinge- og integrationsministeren
år fra Syrien, der som asylmotiv har henvist til, at de ikke ønsker at aftjene
værnepligt eller er deserteret fra Assad-regimets militære styrker.
Flygtningenævnets praksis er blandt andet begrundet i oplysninger om, at
det syriske militær i den aktuelle konflikt begår omfattende menneskeret-
tighedskrænkelser, herunder overgreb på civile, og at soldater i den syriske
hær kan blive tvunget til at deltage i eller overvære sådanne handlinger.
Der kan herved nærmere henvises til Flygtningenævnets Formandskabs 22.
beretning, 2013, kapitel 7.2.1. og 7.3.2.
Det følger af udlændingelovens § 10, at en udlænding efter omstændighe-
derne kan udelukkes fra at få opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7,
stk. 1-3, hvis den pågældende har begået kriminalitet i hjemlandet eller her
i landet. Der kan herved nærmere henvises til Flygtningenævnets Formand-
skabs 24. beretning, 2015, kapitel 7. Flygtningenævnet har i alt i to tilfælde i
2015 og 2016 udelukket en mandlig ansøger mellem 18 og 42 år fra Syrien
fra at få opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, med henvis-
ning til udlændingelovens § 10. Afgørelsen fra 2015 findes gengivet i Flygt-
ningenævnets Formandskabs 24. beretning, 2015, side 532ff. og afgørelsen
fra 2016 kan ses på Flygtningenævnets hjemmeside, www.fln.dk under
praksis, Syrien 2016,
udelukkelsesgrunde.
Herudover har Flygtningenævnet i to tilfælde i 2016 stadfæstet Udlændin-
gestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7,
stk. 3, hvor ansøgeren har været en mand mellem 18 og 42 år fra Syrien.
I juni 2016 stadfæstede Flygtningenævnet således en afgørelse vedrørende
en 28-årig statsløs maktumin-kurder fra Syrien, der som asylmotiv blandt
andet havde henvist til, at han frygtede, at han ville blive tvangsrekrutteret
til at udføre militærtjeneste. Flygtningenævnet lagde herved vægt på, at
ansøgeren efter de foreliggende baggrundsoplysninger, herunder Landinfos
temanotat af 11. november 2015: Syria: Identitetsdokumenter og pass, som
statsløs maktumin-kurder ikke har pligt til at udføre militærtjeneste. Landin-
fos temanotat kan læses på Flygtningenævnets hjemmeside under bag-
grundsmateriale, Syrien, bilag 605.
I juli 2016 stadfæstede Flygtningenævnet en afgørelse vedrørende en 31-
årig syrisk statsborger, der som asylmotiv havde henvist til, at han frygtede
at blive genindkaldt til syrisk militærtjeneste. Flygtningenævnet lagde her-
ved vægt på, at ansøgeren var meget alvorlig syg af kræft, her under at kla-
geren havde oplyst, at kræften havde spredt sig, at hans tilstand var meget
dårlig, og at han ikke længere kunne foretage daglige gøremål, hvorefter
han ikke havde sandsynliggjort, at han ville blive genindkaldt til syrisk mili-
tærtjeneste.
Begge afgørelser er gengivet på Flygtningenævnets hjemmeside under
praksis, Syrien, statusændring.
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 429: Spm. om ministeren vil oplyse, om Udlændingestyrelsen eller Flygtningenævnet i 2015 eller 2016 har givet opholdstilladelse til syriske mænd mellem 18 og 42 år efter udlændingelovens paragraf 7, stk. 3, samt hvilke forhold der kan begrunde, at personer i denne gruppe ikke får konventionsstatus efter paragraf 7, stk. 1, til udlændinge- og integrationsministeren
Flygtningenævnet har ikke fundet eksempler fra nævnets praksis i 2015,
hvor nævnet har stadfæstet Udlændingestyrelsens afgørelse om at medde-
le opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 3, til mandlige
asylansøgere mellem 18-42 år fra Syrien.”
Inger Støjberg
/
Lars Lichtenstein
Side
3/3