UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1109: Spm., om Folketinget har tilbagerullet samtlige lempelser på udlændingeområdet, som blev gennemført mens Helle Thorning Schmidt (S) var statsminister m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1109 (alm. del) efter ønske fra Martin Henriksen (Dansk Folkeparti)

til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1109:

Vil ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del - spm. 931 venligst svare

præcist på, om Folketinget har tilbagerullet samtlige lempelser på

udlændingeområdet, som blev gennemført mens Helle Thorning Schmidt (S) var

statsminister, og såfremt dette ikke er tilfældet, vil ministeren så oplyse hvilke

lempelser, der fortsat står ved magt?

Svar:

De tidligere S-R-SF- og SR-regeringer gennemførte en række lempelser på

udlændingeområdet. Venstre opgjorde således i sit oplæg

Danmark for dem der

kan og vil

fra august 2014, at der var gennemført følgende 31 lempelser:

Familiesammenføring:

1. Afskaffelse af pointsystemet

2. Lempet tilknytningskrav

3. Lempet 28-års-reglen

4. Fjernet indvandringsprøven

5. Nedsat økonomisk sikkerhedsstillelse

6. Afskaffelse af gebyrer for familiesammenføring

7. Lempede regler for børns generhvervelse af opholdstilladelse

8. Lempelse af reglerne for genoptagelse af sager om familiesammenføring med

børn

Permanent ophold:

9. Afskaffelse af pointsystemet

10. Lempet beskæftigelseskrav

11. Lempet danskkrav

12. Lempet selvforsørgelseskrav

13. Krav om aktivt medborgerskab afskaffet

14. Afskaffelse af supplerende betingelse om beskæftigelse

15. Afskaffelse af supplerende betingelse om uddannelse

29. september 2017

Ledelsessekretariat

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2017 - 12603

283505

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1109: Spm., om Folketinget har tilbagerullet samtlige lempelser på udlændingeområdet, som blev gennemført mens Helle Thorning Schmidt (S) var statsminister m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

16. Afskaffelse af supplerende betingelse om Dansk 3

17. Lempeligere adgang til permanent ophold for flygtninge

Statsborgerskab:

18. Lempet danskkrav

19. Lempet selvforsørgelseskrav

20. Afskaffet indfødsretsprøven

Asyl:

21. Ændrede kriterier for udvælgelse af kvoteflygtninge

22. Asylansøgere - også afviste - kan arbejde og bo uden for centrene

23. Lempeligere udrejsefrist for asylansøgere

24. Lempeligere regler for udrejsemotivationsfremmende foranstaltninger

25. Dansk Flygtningehjælp har fået sæde i Flygtningenævnet

Øvrige:

26. Udvisningsreglerne er ændret, så der ikke altid skal ske udvisning, med mindre

dette med sikkerhed vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser

27. Regler om betinget udvisning gælder ikke længere for EU-borgere

28. Starthjælpen er afskaffet

29. Optjeningsprincippet for børnecheck for flygtninge afskaffet

30. Lempeligere regler for familiesammenførtes ophold, når de udsættes for vold

31. Annullering af besparelse på tolkebistand

Som også anført i besvarelsen af UUI alm. del spørgsmål 931 gik Venstre ikke til

valg på at rulle udlændingepolitikken tilbage til nøjagtig det regelsæt, der var

gældende under den tidligere VK-regering. V- og VLAK-regeringerne har således

taget udgangspunkt i den aktuelle situation og arbejdet for at sikre en stram,

konsekvent og realistisk udlændingepolitik, hvor migrationsstrømme aktivt

forebygges.

Regeringen har i den forbindelse fundet det nødvendigt at gennemføre en lang

række stramninger på udlændingeområdet. Flere af disse er stramninger på

områder, hvor S-R-SF- og SR-regeringerne gennemførte lempelser. Det gælder

punkt 6 ovenfor, ligesom det gælder punkterne 9-26 samt 28-29.

For så vidt angår punkterne 1-5 om familiesammenføring bemærkes, at en reform

af ægtefællesammenføringsreglerne mv. indgik i det udspil til Asylpakke, som V-

regeringen fremlagde i efteråret 2015. En reform af

ægtefællesammenføringsreglerne indgik dog ikke i den endelige politiske aftale.

Regeringen vil i løbet af efteråret 2017 indkalde til forhandlinger om

familiesammenføringsreglerne bl.a. med det sigte at søge at finde en bredere og

mere varig løsning på udlandsdanskeres udfordringer med at vende hjem til

Danmark med deres udenlandske familie.

Regeringen har ikke fremsat lovforslag, der ændrer reglerne om børns

generhvervelse af opholdstilladelse, jf. punkt 7. Derimod fremsatte regeringen

den 31. maj 2016 lovforslag om ændring af udlændingeloven (Lovforslag nr. L

191), hvorved 2- årsreglen i § 9, stk. 16, om integrationsvurdering i forbindelse

Side

2/3

med familiesammenføring med børn blev foreslået ophævet. Lovforslaget blev

vedtaget den 3. juni 2016, og herved blev bestemmelsen bragt i

overensstemmelse med Danmarks forpligtelser som

fortolket af EU-Domstolen i sagen C-561/14, Genc. Stramningen betyder, at alle

børn, der er omfattet af udlændingelovens § 9, stk. 16, mødes med et krav om

vellykket integration, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til

familiens enhed, taler derimod, uanset hvornår ansøgningen er indgivet.

Regeringen har ikke fremsat lovforslag, der ændrer på den indførte

genoptagelsesadgang i sager om familiesammenføring med børn, jf. punkt 8.

Genoptagelsesadgangen består i, at der i visse sager om familiesammenføring

med børn er en lempet mulighed for at få genoptaget sagen, hvis anmodningen

om genoptagelse er indgivet senest den 1. januar 2015. Regeringen har ikke

planer om at ophæve den indførte genoptagelsesadgang, da den kun gælder for

genoptagelsesanmodninger, der er indgivet senest den 1. januar 2015.

For så vidt angår punkt 27 om at undtage udlændinge, der er omfattet af EU-

reglerne, fra reglerne om betinget udvisning, bemærkes, at ændringen blev

indført med henblik på at sikre en fortsat korrekt efterlevelse af EU-reglerne om

fri bevægelighed mv. EU-reglerne sætter grænser for medlemsstaternes adgang til

at udvise udlændinge omfattet af EU-reglerne.

Med hensyn til punkt 30 bemærkes, at den lempeligere mulighed for at bevare en

opholdstilladelse i tilfælde af samlivsophør som følge af vold i ægteskabet går

tilbage til 1996. Der er ikke tale om, at det forhold, at et ægteskab er ophørt som

følge af vold, automatisk medfører, at en udlænding kan bevare sin

opholdstilladelse. Reglen blev ændret i 2013. Regeringen har ikke aktuelt planer

om igen at ændre på reglen, der skal være med til at sikre, at en udlænding ikke

fastholdes i et ægteskab, hvor udlændingen eller udlændingens barn udsættes for

vold mv., fordi udlændingen frygter at miste sit opholdsgrundlag.

For så vidt angår punkt 31 om tolkeydelser, har jeg igangsat en udredning af

brugerbetaling på tolkning for at kunne tage stilling til, om der er grundlag for et

udspil på området.

Dertil kommer, at regeringen har gennemført en lang række yderligere

stramninger på bl.a. asyl- og familiesammenføringsområdet samt af reglerne for

at opnå permanent ophold og for personer på tålt ophold.

Regeringen vil i den kommende folketingssamling præsentere yderligere

stramninger på udlændingeområdet, så vi fortsat sikrer en stram, konsekvent og

realistisk udlændingepolitik.

Inger Støjberg

Jonas From Soelberg

Side

3/3