Folketingets Udenrigsudvalg
Christiansborg
24. august 2017
Svar på Udenrigsudvalgets spørgsmål nr. 275 (Alm. del) af 17.
august 2017 stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL)
Spørgsmål
Hvorfor har ministeren endnu ikke tilbageført de ubrugte ca. 800 mio. kr. på
flygtninge fra 2016 til udviklingsbistanden?
Svar
Som følge af de meget betydelige mindreudgifter til flygtningemodtagelse i 2016
tilførte regeringen i december 2016,
jf. akt 40 af 15. december,
938,3 mio. kr. til den
del af udviklingsbistanden, som Udenrigsministeriet administrerer. Det var baseret
på de mest opdaterede
–
og dermed også på daværende tidspunkt mest retvisende
–
skøn for udgifter til flygtningemodtagelse.
På regnskabet for 2016 blev der konstateret et mindreforbrug på udviklingsbi-
standen på ca. 1 mia. kr. Det skyldtes hovedsageligt lavere aktivitet på asylområdet
(ca. 411 mio. kr.) og et højere BNI (ca. 312 mio. kr.). Det er helt normalt for akti-
vitetsafhængige bevillinger på finansloven, at der er afvigelser mellem budgetterin-
gen på finansloven og de endelige regnskabstal, ligesom BNI naturligvis også kan
forrykke sig.
Det samme har gjort sig gældende under tidligere regeringer, bl.a. i 2012 og 2013,
hvor der også blev konstateret mindreforbrug på udviklingsbistanden.
Regeringen har med henblik på at skabe stabilitet om rammerne for Danmarks
udviklingsbistand valgt at indføre en reguleringsmekanisme for udviklingsbistan-
den, som vil sikre, at udviklingsbistanden over en rullende 3-årig periode udgør
0,7 pct. af BNI.
Det vil konkret ske ved, at regeringen også fremover afsætter 0,7 pct. af BNI til
udviklingsbistand på finansloven. Som noget nyt vil udviklingsbistanden herefter
systematisk blive reguleret i finansåret og efter afslutningen af finansåret, såfremt
forudsætningerne for budgetteringen af udviklingsbistanden ændrer sig.
I finansåret reguleres udviklingsbistanden asymmetrisk. Såfremt udgifterne til
flygtningemodtagelse forventes at blive lavere end budgetteret, vil den del af ud-
viklingsbistanden, som Udenrigsministeriet administrerer, få tilført midler i finans-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk