Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del
Offentligt
1739863_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 31-03-2017
Enhed: MEDINT
Sagsbeh.: DEPJNY
Sagsnr.: 1701889
Dok. nr.: 330913
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 3. marts 2017 stillet følgende spørgs-
mål nr. 622 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Flemming Møller Mortensen (S).
Spørgsmål nr. 622:
”Ministeren
bedes endvidere oplyse, hvilken dokumentation Sundhedsstyrelsen læg-
ger til grund for, at kønshormonhandling af transpersoner betegnes
som højt specialiseret?”
Svar:
Til brug for min besvarelse har ministeriet indhentet bidrag fra Sundhedsstyrelsen.
Sundhedsstyrelsen oplyser følgende:
Sundhedsstyrelsen finder, at den sundhedsfaglige hjælp ved kønsidentitetsforhold
og kønsmodificerende behandling ikke kan løses monofagligt. Det samlede sund-
hedsfaglige tilbud skal være helhedsorienteret og sammenhængende, og forud-
sætter et stærkt tværfagligt samarbejde. De involverede sundhedspersoner skal
have erfaring og særlige kompetencer ift. rådgivning, udredning og behandling af
kønsidentitetsforhold, og det faglige samarbejde kan med fordel forankres i et fast
multidisciplinært team med jævnlige konferencer.
Kønsmodificerende medicinsk behandling (kønshormonbehandling) kan have irre-
versible effekter og potentielle skadevirkninger, og forudsætter derfor en grundig
faglig vurdering af indikation og evt. kontraindikationer. Denne vurdering skal va-
retages af fagpersoner, med særlig erfaring og kompetencer, og i et tværfagligt
regi som beskrevet. Ud fra et fastlagt opfølgningsprogram kan hele eller dele af
vedligeholdelsesbehandlingen og kontrollen varetages på andet sygehus, special-
læge-praksis eller hos egen læge. Sundhedsstyrelsen har i denne sammenhæng ta-
get udgangspunkt i såvel videnskabelig litteratur som gældende praksis i andre
lande, vi sammenligner os med. Væsentligst at nævne er den faglige retningslinje
’Sta dards of Care’
(SOC) som er udsendt af the World Professional Association for
Transgender Health (WPATH)). Sundhedsstyrelsen har desuden inddraget faglige
anbefalinger fra lande som Storbritannien og Sverige.
I henhold til SOC bør hormonbehandling af transkønnede ske med udgangspunkt i
et helhedsorienteret tilgang til den person, der skal behandles og i en tværfaglig
kontekst, så det sikres, at de ændringer der vil ske med personen som følge af hor-
monbehandlingen kan understøttes såvel fysisk som psykisk og socialt. Videre an-
befaler SOC, at der er foretaget både somatisk, psykisk og social udredning, før
hormonbehandling iværksættes.
For regionale sygehuse, og for offentligt finansierede sygehusydelser ved private
aktører, fastsætter Sundhedsstyrelsen kriterier og godkender varetagelse af speci-
alfunktioner, som er beskrevet i de til enhver tid gældende specialevejledninger.
SUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 622: Spm. om, hvilken dokumentation Sundhedsstyrelsen lægger til grund for, at kønshormonhandling af transpersoner betegnes som højt specialiseret, til sundhedsministeren
Autorisationslovens bestemmelser om omhu og samvittighedsfuld gælder generelt
både for offentligt finansierede sygehusydelser, for sygesikringsfinansierede ydel-
ser og for privatfinansierede ydelser ved speciallæge, privathospital, klinik m.v. Be-
stemmelserne om omhu og samvittighedsfuldhed er præciseret i Sundhedsstyrel-
sens til enhver tid gældende vejledninger, herunder vejledning vedr. kønsidenti-
tetsforhold. Privatklinikker m.v. vil således kunne varetage kønsmodificerende me-
dicinsk behandling indenfor rammer, som defineret i vejledningen.
Fsva. de offentligt finansierede sygehustilbud er et grundlæggende udgangspunkt
for specialeplanlægningen,
at ”øvelse gør ester”; dvs. at kvalitete bliver bedre,
hvis den sundhedsfaglige erfaring og antallet at behandlinger samles.
Sundhedsstyrelsen har netop udsendt en revideret specialeplan, som træder i kraft
juni 2017, og som har defineret følgende specialfunktion i specialet gynækologi og
obstetrik, med godkendelse af Rigshospitalet og Ålborg Universitetshospital:
Kønsidentitetsforhold hos personer med ønske om sundhedsfaglig vurdering og
behandling, herunder ønske om kønsmodificerende behandling. Omfatter også
fjernelse af livmoder og æggestokke samt andre indgreb på kønsorganer der
foretages mhp. kønsskifte.
Udgangspunktet for Sundhedsstyrelsens godkendelse af specialfunktioner er regio-
nernes ansøgninger, og ved godkendelse af de to sygehuse har Sundhedsstyrelsen
bl.a. taget hensyn til behovet for geografisk spredning af tilbud samtidig med, at
styrelsen har bemærket, at der for denne højtspecialiserede funktion vurderes at
være ca. 200 ny-henviste personer pr. år. Såfremt antallet af ny-henviste personer
stiger kan styrelsen, på lige fod med øvrige specialfunktioner, udvide antallet af
godkendte sygehusmatrikler eller nedgradere specialiseringsniveauet.
Jeg kan henholde mig til oplysningerne fra Sundhedsstyrelsen.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
/
Rikke Skadhauge Seerup
Side 2