SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 559: Spm. om, hvad de gennemsnitlige behandlingsomkostninger pr. behandlet borger er for henholdsvis døgn-, dag- og ambulant behandling, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

.dk

Sagsnr.

2017 - 5097

Doknr.

505025

Dato

12-10-2017

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 20. september 2017 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 559 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besva-

res. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Spørgsmål nr. 559:

”I forlængelse af samrådet om fald

i brugen af intensiv døgnbehandling, jf. SOU

alm. del samrådsspørgsmål AP, bedes ministeren oplyse, hvad de

gennemsnitlige behandlingsomkostninger pr. behandlet borger er for henholdsvis

døgn-, dag- og ambulant behandling. I forlængelse heraf bedes ministeren oplyse

de samlede omkostninger pr. borger i årene 2007-17.”

Svar:

I ovenstående spørgsmål anmodes om en opgørelse af behandlingsomkostninger pr.

behandlet borger for de forskellige behandlingstilbud. Der er dog en række usikkerhe-

der forbundet med at opgøre

”prisen pr. borger” i behandling, da dette i høj grad vil

afhænge af længden på behandlingsforløbet og typen af behandling mv. For at give

så retvisende et billede som muligt, besvares ovenstående spørgsmål derfor gennem

en beskrivelse af

enhedsudgifterne

i den kommunale stofmisbrugsbehandling.

Enhedsudgifterne er opgjort ved at sammenholde de samlede kommunale udgifter til

stofmisbrugsbehandling med antallet af helårspersoner, der har modtaget stofmis-

brugsbehandling i løbet af året. Tallet udtrykker således, hvad det i gennemsnit koster

at have en person i stofmisbrugsbehandling i et givent år. Ambulant behandling og

dagbehandling vises i denne opgørelse som sammenlagte, da data ikke giver mulig-

hed for at skelne mellem de to behandlingsformer.

Det bemærkes, at ændringerne i enhedsudgifterne til stofmisbrugsbehandlingen kan

skyldes manglende eller mangelfulde indberetninger såvel som ændringer i den måde,

hvorpå kommunerne skal kontere deres udgifter til stofmisbrugsbehandlingen. Udvik-

lingen skal derfor fortolkes med varsomhed.

Som det fremgår af tabel 1, var de gennemsnitlige enhedsudgifter til ambulant be-

handling og dagbehandling omkring 70.000 kr. i 2015, mens enhedsudgifterne til

døgnbehandling var omkring 700.000 kr. Enhedsudgifterne til den samlede stofmis-

brugsbehandling har været nogenlunde stabil i perioden fra 2008 til 2015, hvilket er

årrækken med tilgængeligt data.

SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 559: Spm. om, hvad de gennemsnitlige behandlingsomkostninger pr. behandlet borger er for henholdsvis døgn-, dag- og ambulant behandling, til børne- og socialministeren

Tabel 1

Enhedsudgifter til stofmisbrugsbehandling, opdelt efter behandlingsintensitet, 2015

2008

Ambulant og dagbe-

handling

Døgnbehandling

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

------------------------------------------- Tusinde kr. --------------------------------------------

649

632

695

689

680

781

759

707

Anm.: 2017 pl. Opgjort som de kommunale nettodriftsudgifter nettodriftsudgifter til stofmisbrugsbehand-

ling for personer på 18 år eller derover pr. helårsperson i året. I årene 2008-2011 ekskl. indtægter fra

den centrale refusionsordning for særligt dyre enkeltsager. Opgjort ekskl. tjenestemandspensioner.

Der er ikke korrigeret for opgaveændringer i medfør af DUT.

”Ambulant og dagbehandling” er op-

gjort på baggrund af udgifterne i grupperingen 5.38.001 i det kommunale regnskabssystem samt en

forholdsmæssig andel af udgifter på 5.38.45.092,

5.38.45.200 og 5.38.45.999. ”Døgnbehandling” er

opgjort på baggrund af udgifterne i grupperingen 5.38.001 i det kommunale regnskabssystem samt

en forholdsmæssig andel af udgifter på 5.38.45.092, 5.38.45.200 og 5.38.45.999. Der har været æn-

dringer i konteringen af kommunernes udgifter til stofmisbrugsbehandling i 2011 og 2013, hvorfor

udgiftsudviklingen omkring de år kan skyldes konteringsmæssige forhold.. Det bemærkes derud-

over, at en række kommuner af forskellige årssager ikke har indberettet data eller har indberettet

ukomplette data i 2015.

Se ”Udviklingen i den sociale stofmisbrugsbehandling, Børne-

og Socialmi-

nisteriet 2017” for yderligere information.

Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

Der er en vis usikkerhed forbundet med data på området, og med Børne- og Social-

ministeriets datastrategi for børne- og socialområdet arbejdes der derfor målrettet på

at etablere bedre data for flere modtagere af sociale indsatser

Som led i Børne- og

Socialministeriets strategiske arbejde med dataudvikling flyttede Børne- og Socialmi-

nisteriet pr. 1. januar 2017 driften af Stofmisbrugsdatabasen til Danmarks Statistik.

Formålet med flytningen er at forbedre kvaliteten af data om stofmisbrugsbehandling,

herunder forbedre indberetningen, aktualiteten og tilgængeligheden af data. Parallelt

hermed ser Børne- og Socialministeriet nærmere på mulighederne for at opdatere og

gøre kravene til kommuner og behandlingstilbud i forhold til indberetning af oplysnin-

ger om personer i social stofmisbrugsbehandling mere gennemskuelige.

Afslutningsvis vil jeg understrege, at kommunerne er forpligtede til at give den rette

behandling til borgere med misbrug, og at økonomiske hensyn ikke må være afgøren-

de i den sammenhæng. Det er afgørende, at borgeren får den rette behandling, uaf-

hængigt af, om dette måtte være døgn-, dag- eller ambulant behandling.

Med venlig hilsen

Mai Mercado