SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 398: Spm. om at kommentere artiklen på tv2.dk den 7. maj 2017 Ingen plads på sikrede institutioner: Børn må vente i voksenfængsel til der er plads, til justitsministeren, kopi til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Social- og Indenrigsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. juni 2017

Straffuldbyrdelseskontoret

Camilla Brinch Rasmussen

2017-0032/36-0045

2305516

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 398 (Alm. del), som Folketin-

gets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har stillet til justitsministeren den

8. maj 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Torp (SF).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

SOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 398: Spm. om at kommentere artiklen på tv2.dk den 7. maj 2017 Ingen plads på sikrede institutioner: Børn må vente i voksenfængsel til der er plads, til justitsministeren, kopi til børne- og socialministeren

Spørgsmål nr. 398 (Alm. del) fra Folketingets Social-, Indenrigs- og

Børneudvalg:

”Ministeren

bedes kommentere artiklen på tv2.dk den 7. maj

2017 ”Ingen plads på sikrede institutioner: Børn må

vente i

voksenfængsel til der er plads”. Desuden bedes ministeren re-

degøre for sin holdning til, at varetægtsdømte under 18 år pla-

ceres i voksenfængsler og arresthuse, fordi der ikke er pladser

på de sikrede institutioner, og hvad han vil gøre for at sikre, at

unge under 18 år ikke placeres

i fængsler eller arresthuse.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Det

gennemsnitlige daglige belæg af unge varetægtsfængsle-

de i fængsler og arresthuse i perioden 2014-2016 har været

følgende:

Årstal

2014

2015

2016

Belæg

2,4

1,7

2,1

Det følger af FN’s Børnekonventions artikel 37 b

og c, at an-

holdelse, tilbageholdelse eller fængsling af unge under 18 år

skal følge lovens forskrifter og kun må bruges som en sidste

udvej og for det kortest mulige passende tidsrum, og at enhver

ung under 18 år, der er berøvet friheden, skal holdes adskilt fra

voksne, medmindre en sådan adskillelse ikke anses at tjene den

unges tarv.

I de tilfælde, hvor unge under 18 år alligevel placeres i fængsel

eller arresthus, er der taget en række initiativer i kriminalfor-

sorgen med henblik på i videst muligt omfang at tage hensyn

til de unges særlige behov, herunder at de skærmes i forhold til

andre indsatte.

For så vidt angår anbringelsen af varetægtsfængslede unge un-

der 18 år i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse er der i

bekendtgørelse nr. 402 af 9. april 2015 om behandlingen af 15-

17-årige, der anbringes i kriminalforsorgens institutioner, fast-

sat regler, som skal være med til at sikre, at unge beskyttes

mod uheldig påvirkning fra voksne. Samtidig skal reglerne sik-

re, at unge varetægtsarrestanter

–

under hensyntagen til deres

tarv

–

i videst muligt omfang får fællesskab med andre.

Et kriminalforsorgsområde, der modtager en 15-17-årig vare-

tægtsarrestant, skal med udgangspunkt i den unges motivation

og samlede forudsætninger snarest muligt søge at etablere et

særligt behandlingsprogram, f.eks. i form af undervisnings- el-

ler aktiveringstilbud for den pågældende, jf. bekendtgørelsens

§ 12, stk. 1.

Kriminalforsorgen skal løbende overveje, om der er indsatte,

som den 15-17-årige kan have fællesskab med, jf. bekendtgø-

relsens § 2, stk. 3. De enkelte unge kan tillades fællesskab med

indsatte over 17 år uden personalets tilstedeværelse, hvis det er

i overensstemmelse med den unges tarv, og der efter en kon-

kret vurdering ikke antages at foreligge risiko for, at den unge

udsættes for uheldig påvirkning, jf. bekendtgørelsens § 2, stk.

5. Hvis der ikke er mulighed for at tillade den 15-17-årige fæl-

lesskab, skal kriminalforsorgsområdet overveje muligheden for

at overføre den unge til en institution, hvor der er mulighed for

fællesskab.

Unge varetægtsfængslede fra Københavnsområdet placeres på

en afdeling i Vestre Fængsel, hvor de er skærmet i forhold til

de øvrige indsatte, og hvor de har egen gårdtur og eget fælles-

skab. Der er tilknyttet en pædagogisk assistent samt særlig so-

cialrådgiver- og lærerbistand til afdelingen, og de unge har ad-

gang til en gymnastiksal og et opholdsrum, hvor de samles

hver dag. Med hensyn til unge under 18 år i resten af landet

søges de anbragt på en sådan måde i kriminalforsorgens insti-

tutioner, at man bedst muligt tilgodeser deres tarv. Kriminal-

forsorgen er derudover løbende opmærksom på mulighederne

for at styrke den særlige indsats over for de unge, som anbrin-

ges i fængsler og arresthuse.”

For så vidt angår spørgsmålet om antallet af pladser til surrogatvaretægts-

fængslede i sikrede ungdomsinstitutioner henvises til børne- og socialmi-

nisterens besvarelse af spørgsmål nr. 397 (Alm. del) fra Folketingets Soci-

al-, Indenrigs- og Børneudvalg.