Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del
Offentligt
1720233_0001.png
Tale
20. januar 2017
J.nr. 2017-62
Forretning & Udv ikling
Tale til drøftelser om beretning om sort arbejde den 26.
januar 2017
[Indledende tale v/ministeren]
Jeg vil gerne starte med at kvittere for arbejdsgrup-
pens beretning. Det er starten på en helt ny arbejds-
form i dansk politik, som jeg – som parlamentariker
– finder rigtig spændende.
Med beretningen har arbejdsgruppen bidraget med
et spændende og interessant input til en eventuel
fremtidig styrkelse af indsatsen mod sort arbejde,
som jeg ser frem til at drøfte.
[Positiv udvikling i skattegab for og accept af sort arbejde]
Overordnet vil jeg pointere – som arbejdsgruppen
også selv nævner i beretningen – at de seneste opgø-
relser viser, at skattegabet for sort arbejde er faldet i
løbet af de seneste år. Samtidig viser SKATs egne
holdningsundersøgelser, at accepten af sort arbejde
er faldende i befolkningen.
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0002.png
Jeg glæder mig over denne positive udvikling. Det
kan være en indikation på, at indsatsen mod sort ar-
bejde virker efter hensigten.
Samtidig stiller det jo det spørgsmål, om det lige
præcis er på sort arbejde, at der er behov for at prio-
ritere vores kræfter. Eller om der er andre områder,
som bør prioriteres mere.
SKAT har allerede i dag en række forskellige værktø-
jer, der skal bidrage til at minimere omfanget af sort
arbejde.
Og regeringen har gennemført en række initiativer,
der bidrager til at mindske sort arbejde.
BoligJobordningen – som Venstre indgik med en
række partier i 2015 – er et godt eksempel på et så-
dant værktøj. Et fradrag, som bidrager til at mindske
sort arbejde, og som samtidig er et godt og fornuf-
tigt fradrag, der kommer almindelige danskere til
gode.
Side 2 af 7
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0003.png
Min personlige politiske overbevisning er, at det er
bedre at gå dén vej end eksempelvis at indføre et
kontrolregime for almindelige danskere – eller bede
SKAT gå på besøg i deres baghaver.
Med for mange regler skaber vi et samfund, hvor
man nemt kan komme til at lave sort arbejde, hvis
man hjælper sin nabo. Et samfund, hvor vi måske
opgiver at hjælpe hinanden, fordi det er usikkert, om
man laver sort arbejde, hvis man giver en hånd med
hos venner og bekendte. Det er ikke sund fornuft.
Og sund fornuft bør være udgangspunktet for vores
tilrettelæggelse af indsatsen mod sort arbejde.
Det betyder selvfølgelig ikke, at vi skal slippe tøj-
lerne. SKAT skal fortsat have en målrettet indsats,
og politisk skal vi være opmærksomme på området,
så vi sikrer, at den gode udvikling fortsætter.
[Afbalanceret indsats]
Hvad skal vi så gøre? For mig er det vigtigt, at ind-
satsen mod sort arbejde er balanceret.
Side 3 af 7
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0004.png
Det vil sige, at indsatsen på den ene side ikke må på-
lægge væsentlige byrder eller mindske retssikkerhe-
den for dem, der efterlever reglerne og betaler kor-
rekt skat.
Det skal være lettere at drive virksomhed i Dan-
mark, og borgere må ikke føle, at deres retssikkerhed
bliver krænket.
På den anden side skal vi selvfølgelig sikre en effek-
tiv kontrol af dem, der snyder fællesskabet ved ikke
at betale den skat, de skal.
Sidst, men ikke mindst, skal vi sikre, at en eventuel
øget indsats står mål med problemet. Proportio-
nerne skal være i orden. Og vi skal fokusere vores
indsats der, hvor der er et behov.
Her synes jeg, tallene viser, at sort arbejde måske
ikke er det område, hvor der er størst behov for
større tiltag, særligt hvis konsekvenserne ikke står
mål med det.
Side 4 af 7
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0005.png
[Processen for beretningen om sort arbejde]
Skatteministeriet har gennemgået de enkelte forslag
og har på den baggrund vurderet, hvilke konsekven-
ser, muligheder og udfordringer, der vil være ved at
igangsætte forslagene.
Vi har i den forbindelse indhentet bidrag fra Beskæf-
tigelsesministeriet og Erhvervsministeriet for at sikre
en dækkende vurdering af forslagene.
Om lidt vil Mads Rostock Jacobsen og Per Hvas,
kontorchefer i Skatteministeriet, holde et oplæg,
hvor ministeriets bemærkninger bliver præsenteret
og uddybet. Der er tale om en rent teknisk vurdering
af forslagene og ikke en politisk stillingtagen.
I er derefter velkomne til at stille spørgsmål, som jo i
denne sammenhæng også bør være af teknisk karak-
ter, og så vil vi svare så godt, vi kan. Vi har kontor-
chef Niels Anker Jørgensen fra SKATs Indsatsafde-
ling med, og han vil ligeledes kunne bidrage til at be-
svare eventuelle tekniske spørgsmål.
Side 5 af 7
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0006.png
Vi kan af gode grunde ikke udtale os om de områ-
der, der omhandler andre ministeriers ressort som fx
Beskæftigelsesministeriet og Erhvervsministeriet.
Jeg ser frem til at høre arbejdsgruppens vurdering af
de oversendte bemærkninger til beretningen. Og på
den baggrund vil jeg – som lovet – indkalde til poli-
tiske drøftelser inden for de nærmeste uger, hvor vi
kan tage stilling til, om der er forslag, vi vil arbejde
videre med i 2017.
I forhold til de efterfølgende politiske drøftelser er
det vigtige, at vi har en fælles forståelse af, at SKAT
prioriterer de ressourcer, de har, ud fra en risikoba-
seret tilgang, hvor målet er at mindske det samlede
skattegab i Danmark.
Hvis SKAT vælger at igangsætte nye initiativer for at
begrænse sort arbejde, skal ressourcerne derfor tages
andre steder fra – eksempelvis indsatsen mod skat-
tely eller social dumping. Alternativt skal der findes
finansiering ved finanslovsforhandlingerne, hvor alle
Side 6 af 7
SAU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 202: Spm. om at tilsende udvalget sit talepapir og præsentationen fra drøftelsen den 26. januar 2017 med udvalget om beretning om sort arbejde, til skatteministeren
1720233_0007.png
partier selvfølgelig er velkomne til at byde ind i for-
hold til de politiske prioriteringer, man nu har.
Jeg vil nu give ordet til Mads Rostock Jacobsen og
Per Hvas.
[Gennemgang af bemærkninger v/Mads Rostock Jacobsen og
Per Hvas]
Side 7 af 7