Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt
1687470_0001.png
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Att.: Lasse Lau Nielsen, kopi til Nicky Valbjørn Trebbien og Marie Agerlin Lund
Fremsendt pr. e-mail til: [email protected], [email protected] og [email protected]
Odense, den 10. november 2016
SAG-2016-00564
VEDR.: HØRINGSSVAR VEDRØRENDE FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS
OG
RÅDETS DIREKTIV OM OPHAVSRET PA DET DIGITALE INDRE MARKED
TV 2DANMARK A/S
TV 2 DANMARK A/S (i det følgende TV 2) har modtaget ovennævnte forslag til
direktiv i høring og har fået forlænget høringsfristen til den 11. november 2016.
Nærværende høringssvar er et overordnet høringssvar, idet TV 2 ligeledes tilslutter
sig det høringssvar, som European Broadcasting Union (EBU) vil indgive direkte til
Europa-Kommissionen, og TV 2 kan således som et supplement til sine egne mere
overordnende betragtninger henvise hertil.
TV 2 fremsender EBU's høringsvar til Kulturministeriet, så snart det foreligger.
TV 2 er enig i Kommissionens betragtninger om, at de mål og principper, der allere-
de er fastlagt i EU's ophavsretlige rammer,fortsat fungerer. Det skyldes blandt
andet, at det aftalelicenssystem, der allerede er etableret i Danmark inden for disse
rammer, giver mulighed for - som et supplement til den individuelle rettighedskla-
rering - at klarere rettigheder via kollektive ordninger inden for områder, hvor den
individuelle rettighedsklarering ikke er mulig. TV 2 skal opfordre til, at det sikres, at
sådanne ordninger og muligheder kan opretholdes.
Direktivforslaget introducerer i artikel 7 en mulighed for kulturarvsinstitutioner til
at stille værker, der ikke længere forhandles, til rådighed digitalt. Definitionen af
sådanne værker er dog ikke helt klar, og TV 2 er usikker på, om definitionen ligele-
des kunne omfatte radio- og tv-stationers arkivindhold. Da sådant arkivindhold,
som ikke er bragt i den kommercielle handel, skal kunne anvendes af radio- og tv-
stationer på deres egne digitale tjenester, bør det præciseres, at radio- og tv-
stationers arkivindhold ikke er omfattet.
I forslagets kapitel 3 foreslås endvidere indført regler om "aftaler med rimelige
vederlag til ophavsmænd og udøvende kunsterne", dels i form af en gennemsigtig-
hedsforpligtelse i artikel 14 og dels i form af en aftalejusteringsordning i artikel 15.
Principielt tilslutter TV 2 sig krav om gennemsigtighed, men skal også påpege vig-
tigheden af proportionalitetskravet som angivet i artikel 14, stk. 2. Det er afgørende
for brugere af værker, at rapporteringsforpligtelser og andet står mål med den
udnyttelse og de indtægter, en sådan genererer.
Derimod finder TV 2 bestemmelsen i artikel 15 problematisk.
Rugaardsvej25
5100 Odense
+45 65 91 91 91
Teglholm Allé 16
2450 København SV
+45 39 75 75 75
www.tv2.dk
KUU, Alm.del - 2016-17 - Supplerende svar på spørgsmål 35: Spm. om de indkomne høringssvar vedr. Kommissionens forslag om ophavsret på det digitale indre marked og om ophavsret for radio- og tv’s retransmissioner, til kulturministeren
1687470_0002.png
SIDE 2/2
Bestemmelsen forekommer hverken rimelig eller praktisabel i relation til radio- og
tv-stationers programindhold, hvortil rettighedsklareringen i forvejen er uhyre
kompleks på grund af det utal af værker, der indgår.
Bestemmelsen indebærer, at det ikke er muligt at henholde sig endeligt til indgåede
aftaler om overdragelse af rettigheder, hvad enten det sker på individuel basis eller
efter kollektive overenskomster. Det betyder, at der vil være en økonomisk usik-
kerhed omkring finansieringen af programindhold, som ikke forekommer rimelig at
pålægge dem, der bærer den økonomiske risiko for en dyr produktion.
Det er derfor TV 2s opfattelse, at bestemmelsen helt skal udgå af forslaget, alter-
nativt skal det præciseres, at den ikke omfatter den audiovisuelle sektor, idet den
må være tiltænkt mere "enkle" onlinetjenester som f.eks. musikstreamingtjenester,
hvor rettighedsklareringen ikke er så kompleks.
Med venli hilsen
Lisbeth Qv~i
Juridisk chef
TV 2 Jura