Forsvarsudvalget 2016-17
FOU Alm.del
Offentligt
1729501_0001.png
DET TALTE ORD GÆLDER
Forsvarsudvalget
Samrådsspørgsmål O og P om waterboarding og det fremtidige
samarbejde med USA, den 1. marts 2017
[Forsvarsministeren får ordet efter udenrigsministerens besvarelse af sam-
rådsspørgsmål M og N.]
Jeg er blevet stillet samrådsspørgsmål O – om min holdning til waterbo-
arding og den amerikanske præsidents syn herpå – og samrådsspørgsmål
P, der har ordlyden:
”I lyset af Donald Trumps bifald af tortur og water-
boarding bedes ministeren oplyse, om det giver anledning til at genover-
veje, hvorvidt Danmark skal deltage i en amerikansk ledet militær koali-
tion, hvis øverstbefalende ikke afviser at tage torturmetoder i brug?”.
Idet spørgsmål O og P omhandler samme emne, vil jeg give en samlet
besvarelse af de to spørgsmål.
Lad mig indledningsvis pointere, at det i min optik er vigtigt ikke at lade
sig rive med af overskrifter og hurtige udmeldinger. Vi bør forholde os til
faktiske kendsgerninger og politiker, som vi kender indholdet af.
Der skal ikke herske nogen som helst tvivl om, at regeringen tager kraf-
tigt afstand fra tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdi-
gende behandling eller straf.
Folkeretten indeholder et absolut forbud mod tortur. Tortur kan aldrig
retfærdiggøres, heller ikke under særlige omstændigheder som f.eks.
FOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 1/3-17 om, waterboarding og Donald Trumps syn på dette, til forsvarsministeren
væbnet konflikt eller andre nødsituationer. Det er derfor også regerin-
gens klare opfattelse, at waterboarding er uacceptabelt.
Der skal heller ikke herske tvivl om, at danske soldater er forpligtet til at
gennemføre internationale militære operationer i overensstemmelse med
Danmarks internationale forpligtelser. Det fremgår blandt andet af For-
svarets nye militærmanuel, som Forsvarsudvalget modtog før jul.
I situationer, hvor danske udsendte soldater får kendskab til eller mistan-
ke om, at nogen overtræder eller har til hensigt at overtræde den huma-
nitære folkeret eller grundlæggende menneskerettigheder, herunder be-
gå tortur, skal soldaterne forhindre dette, hvis det er muligt under hen-
syn til egen sikkerhed.
Endvidere skal soldaterne rapportere ad kommandovejen i tilfælde, hvor
der konstateres forhold i strid med den humanitære folkeret eller menne-
skerettighederne. Dette gælder uanset hvilken stats soldater, der måtte
have foretaget handlingen. Rapporteringen vil danne grundlag for en vur-
dering af hændelsen, evt. orientering af implicerede enheder og mis-
sionshovedkvarterer samt overvejelser om iværksættelse af andre tiltag,
f.eks. gennemførelse af yderligere uddannelse.
Som nævnt af udenrigsministeren drøftes vores internationale militære
engagement og samarbejde løbende, blandt andet i Det Udenrigspolitiske
Nævn. I den forbindelse skal det erindres, at når vi udsender soldater til
internationale missioner, der er omfattet af grundlovens § 19, stk. 2, så
sker det med Folketingets samtykke. Det vil sige, at der forinden afstem-
ning i Salen om folketingsbeslutningen har været en grundig og åben de-
bat i Folketinget med inddragelse af alle politiske partier.
SIDE 2/3
FOU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 1/3-17 om, waterboarding og Donald Trumps syn på dette, til forsvarsministeren
Hvis vi vælger at justere vores militære engagement, vil det ske på bag-
grund af en konkret og individuel vurdering af de faktiske omstændighe-
der, så vi har overblik over relevante fakta og kan træffe en informeret
beslutning.
Som det netop er blevet oplyst af udenrigsministeren, er regeringen ikke
bekendt med, at der foreligger konkrete ændringer i den amerikanske
politik eller praksis for så vidt angår anvendelsen af tortur. Jeg kan tilføje,
at heller ikke jeg har set tegn på, at USA har ændret kurs for så vidt an-
går anvendelse af tortur. Den amerikanske forsvarsminister, James Mat-
tis, har således klart taget afstand fra brug af torturmetoder, herunder
waterboarding.
Dét er, hvor vi står lige nu, og dét er, hvad jeg henholder mig til.
SIDE 3/3