EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om kommentarer til det materiale, Debra – Energibranchen præsenterede for udvalget ifm. foretræde den 23/3-17, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

21. april 2017

J nr. 2017-1195

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 24. marts 2017 stillet mig føl-

gende spørgsmål 250 alm. del, som jeg hermed skal besvare:

Spørgsmål 250

”Ministeren

bedes kommentere det materiale, Debra

–

Energibranchen præ-

senterede for udvalget i forbindelse med foretræde den 23. marts 2017, jf.

EFK alm. del

–

bilag 181.”

Svar

”Debra – Energibranchen” (herefter Debra), har efter foretræde for EFK-udvalget

torsdag d. 23. marts fremsendt en skriftlig beskrivelse af deres forelæggelse. Be-

skrivelsen henviser desuden til to bilag; dels en afgørelse fra Energiklagenævnet

om brug af tilslutningspligt, dels en artikel fra Altinget om opståede problemer ved

Energitilsynets afgørelse om forrentning af indskudskapital i EGJ Varme (Fjernvar-

mevirksomhed i Herning-området).

Debra fremfører tre hovedsynspunkter i sin henvendelse:

- Det bør være frivilligt for forbrugerne i et område, der er udlagt til fjernvar-

me, om de ønsker at blive tilsluttet til fjernvarmenettet.

- Det er skadeligt for samfundsøkonomien, udslippet af CO

-emissioner og

dermed den grønne omstilling, at bygninger med individuelle naturgasfyr

konverteres til at blive fjernvarmeforsynet.

- Det er problematisk, at forhandlere af individuelle energikilder er underlagt

ECO-designs mærkningskrav, når fjernvarmesektoren ikke er.

Tilslutningspligt

Jeg er enig med Debra i, at forbrugerne skal have flere valgmuligheder. Det frem-

går derfor af regeringens forsyningsstrategi, at regeringen ønsker en gradvis ud-

fasning af kommunernes mulighed for at anvende tilslutningspligt til fjernvarme.

Hermed øges konkurrencen mellem kollektiv og individuel varmeforsyning, hvilket

er godt, og der gives samtidig forbrugerne flere valgmuligheder.

For så vidt angår den konkrete afgørelse fra Energiklagenævnet, som Debra henvi-

ser til, kan jeg ikke kommentere på denne, da jeg som minister ikke går ind i en-

keltsager.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 250: Spm. om kommentarer til det materiale, Debra – Energibranchen præsenterede for udvalget ifm. foretræde den 23/3-17, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Udrulning af fjernvarme

Den kommunale varmeplanlægning udføres af kommunalbestyrelsen i samarbejde

med forsyningsselskaber og andre berørte parter. Kommunalbestyrelsen har i hen-

hold til Varmeforsyningslovens projektbekendtgørelse bl.a. til opgave at godkende

projekter for ændring af et områdes forsyningsform fra naturgas til fjernvarme. Et

område kan alene godkendes til fjernvarmeforsyning, hvis fjernvarme er samfunds-

økonomisk mere fordelagtigt end andre forsyningsmuligheder i området. Konverte-

ring til fjernvarme i henhold til lovgivningen er derfor ikke skadelig for samfunds-

økonomien.

-emissionerne øges heller ikke ved konvertering fra naturgas til fjernvarme.

Tværtimod vil emissionerne blive reduceret væsentligt, fordi andelen af vedvarende

energi i fjernvarmeproduktionen i Danmark samlet set mange år fremover vil være

markant højere end andelen af vedvarende energi i naturgassen. Naturgasforbru-

get var således ca. 133 PJ i 2015 og indeholdt en meget lille andel biogas, der vur-

deres at vokse til ca. 10 PJ biogas i 2025. Omvendt forventes ca. 71 pct. af fjern-

varmeproduktionen i 2020 at være baseret på vedvarende energi.

ECO-design

Debra fremfører, at der er en urimelig forskelsbehandling, fordi individuelle varme-

produktionsanlæg er underlagt ECO-designs mærkningskrav, mens det ikke er til-

fældet for den kollektive varmeproduktion, samt at det bør være gennemskueligt for

forbrugerne, hvor stor den fossile andel er på det enkelte fjernvarmeværk. Mærk-

ningskravene i EU-forordningerne om ECO-design og energimærkning medfører

oplysningspligt om virkningsgrader og bruttoenergiforbrug for det individuelle an-

læg, men ikke om den fossile andel i det forbrugte brændsel eller den forbrugte el.

Oplysninger om brændselsanvendelse og dermed den fossile andel i fjernvarme-

produktionen vil sædvanligvis være oplyst på selskabernes hjemmesider eller vil

kunne udleveres ved en konkret henvendelse til det pågældende selskab. Jeg ser

derfor ingen grund til, at der skal stilles krav fra staten om, at selskaberne skal rap-

portere om den fossile andel - eller andre nøgletal - i deres fjernvarmeproduktion.

Forrentning af fjernvarme

Lad mig afslutningsvis knytte en bemærkning til artiklen fra Altinget.dk af 14. marts

2017, som Debra henviser til. Det er regeringens holdning, at de nuværende regler

om forrentning er uhensigtsmæssige. Jeg har derfor indledt drøftelser med de øvri-

ge partier om, hvordan vi fremadrettet kan finde en hensigtsmæssig løsningmodel

for forrentning, der er til gavn for forbrugerne.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2