Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1793606_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Lennart Damsbo-Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
27-09-2017
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 30. august 2017 stillet følgende spørgsmål nr.
553 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lennart
Damsbo-Andersen (S).
Spørgsmål nr. 553:
J.nr. 2017-6269
”Ministeren bedes i en tabel oplyse antal og andel borgere i jobafklaringsforløb
med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en
mentor det seneste år, fordelt på alle landets kommuner og sorteret efter andelens
størrelse, svarende til opgørelsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere i
tabel 1 jf. BEU alm. del bilag 311.”
Svar:
Kommunerne er ikke underlagt lovkrav om, hvornår borgere i jobafklaringsforløb
skal have deltaget i en aktiv indsats. Personer i jobafklaringsforløb skal have en
tværfaglig indsats rettet mod, at personen bringes tilbage i beskæftigelse eller i
gang med en uddannelse.
Indsatsen skal være tilpasset den enkeltes forudsætninger, behov og helbredstil-
stand og kan bestå af tilbud efter beskæftigelseslovgivningen samt indsats efter an-
den lovgivning. Der skal ikke iværksættes indsats, hvor det ikke er foreneligt med
sygemeldtes helbredstilstand.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har opgjort, at der pr. 1. juni 2017 er
2.459 personer i jobafklaringsforløb med mindst 1 års anciennitet, som hverken har
modtaget en aktiv indsats eller mentorstøtte det seneste år. Dette svarer til 26 pct.
af det samlede antal personer i et jobafklaringsforløb med mindst 1 års anciennitet.
Opgørelserne vedrører udelukkende tilbud og mentorstøtte givet i beskæftigelses-
systemet og medtager ikke indsatser i andre kommunale forvaltninger.
Vi er i en situation, hvor det går godt for økonomien. Og vi skal have endnu flere
ind på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsen har været stigende siden foråret 2013, og
alene siden sommeren 2015 er der kommet over 90.000 nye private job. Der er job
at få.
Derfor kan jeg som minister selvfølgelig ikke sidde det overhørigt, at mange borge-
re i beskæftigelsessystemet ikke får en indsats, men går passive rundt på offentlig
forsørgelse.
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793606_0002.png
Alle borgere på offentlig forsørgelse skal have en indsats, som bringer dem tættere
på arbejdsmarkedet. Og det er uanset hvilke minimumskrav, der eksisterer.
Af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552-555 fremgår det, at en større gruppe bor-
gere på tværs af ydelser i beskæftigelsessystemet ikke har modtaget en aktiv ind-
sats eller mentorstøtte det sidste år. Det betyder, at manglende indsats ikke kun er
et problem for personer i kontanthjælpssystemet. Det er selvsagt stærkt bekymren-
de.
Derfor har jeg indkaldt formandskabet for KL til en generel drøftelse om kommu-
nernes indsats for borgere i beskæftigelsessystemet. Indkaldelsesbrevet er vedlagt
oversendelsen af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552. Det skal også ses i lyset af,
at jeg har indkaldt fem redegørelser om manglende indsats i kontanthjælpssystemet
–
og foreslået, at der holdes møder med de fem kommuner herom.
På baggrund heraf vil jeg tage stilling til, om der skal iværksættes yderligere tiltag.
Jeg ser frem til, at vi kan drøfte denne problemstilling om manglende indsats på det
kommende samråd den 4. oktober.
Opgørelsen inkluderer ikke delvise raskmeldinger, da Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering på nuværende tidspunkt ikke har data for delvise raskmeldinger for
borgere i jobafklaringsforløb.
1
Opgørelsen opdelt på kommuner fremgår af tabel 1.
Tabel 1. Antal og andel personer på jobafklaringsforløb med mindst 1 års anciennitet, der
hverken har deltaget i aktiv beskæftigelsesrettet indsats eller haft en mentor det seneste
år, fordelt på kommuner, juni 2017
Antal
Andel
Holbæk
Hillerød
Guldborgsund
Furesø
Nordfyn
Rudersdal
Mariagerfjord
Frederikssund
Solrød
Hvidovre
Køge
Ballerup
Aalborg
Gentofte
Herlev
Ishøj
Lemvig
52
39
71
24
31
17
30
29
11
52
60
51
99
15
20
20
12
53%
50%
47%
46%
44%
44%
43%
43%
42%
42%
40%
39%
39%
38%
38%
38%
38%
1
En tidligere opgørelse viser, at 14 pct. af de borgere, som overgår fra sygedagpenge til
jobafklaringsforløb er delvist raskmeldte på overgangstidspunktet.
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Næstved
Nyborg
Lolland
Tårnby
Vallensbæk
Horsens
Odense
Lyngby-Taarbæk
Ringkøbing-Skjern
Vesthimmerland
Rebild
Esbjerg
Brønderslev
Høje Tåstrup
Norddjurs
Frederiksberg
Frederikshavn
Århus
Hedensted
Stevns
Albertslund
Halsnæs
Egedal
Greve
Jammerbugt
Svendborg
Assens
Tønder
Rødovre
Helsingør
Bornholm
København
Sorø
Ikast-Brande
Fredensborg
Fredericia
Roskilde
Kerteminde
Odsherred
Haderslev
Favrskov
Kalundborg
Morsø
Viborg
74
13
28
23
4
89
170
10
40
32
23
57
27
36
29
27
15
199
25
3
16
5
17
9
12
34
25
21
14
17
21
89
15
22
11
38
26
7
15
29
14
15
3
32
36%
36%
36%
34%
33%
33%
33%
32%
32%
32%
32%
32%
31%
31%
30%
30%
29%
28%
27%
27%
27%
26%
26%
26%
26%
25%
25%
24%
24%
24%
23%
23%
22%
22%
22%
22%
22%
21%
21%
20%
20%
20%
20%
20%
3
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793606_0004.png
Varde
Gribskov
Herning
Sønderborg
Allerød
Odder
Ringsted
Kolding
Struer
Randers
Gladsaxe
Hjørring
Hørsholm
Vejen
Aabenraa
Lejre
Syddjurs
Middelfart
Faxe
Skive
Faaborg-Midtfyn
Dragør
Langeland
Vejle
Vordingborg
Brøndby
Slagelse
Skanderborg
Glostrup
Billund
Thisted
Holstebro
Silkeborg
I alt
10
16
30
13
4
8
9
38
9
37
14
23
2
14
25
3
14
10
7
12
23
2
1
25
7
5
11
8
3
3
3
3
.
2.459
19%
19%
19%
19%
18%
18%
18%
17%
17%
17%
17%
17%
17%
16%
16%
15%
15%
15%
14%
14%
14%
13%
13%
12%
12%
11%
11%
11%
10%
10%
4%
3%
0%
26%
Anm.: Opgørelsen er foretaget ved nedslag i juni 2017. Opgørelsen indeholder alle personer, som har været i jobaf-
klaringsforløb minimum en uge i juni 2017 og som på dette tidspunkt har mindst 52 ydelsesuger sammenhængende i
jobafklaringsforløb. Der er anvendt et 4 ugers afbrydelseskriterium. Opgørelsen viser, hvor mange af disse personer i
jobafklaringsforløb, der hverken har modtaget et aktivt tilbud eller haft mentorstøtte i beskæftigelsessystemet det se-
neste år.
Der er 3 borgere i jobafklaringsforløb med uoplyst kommune, hvor af alle 3 hverken har modtaget en aktiv indsats el-
ler mentorstøtte det seneste år. Samsø, Læsø, Fanø og Ærø har 3 eller færre personer i jobafklaringsforløb, og er
derfor udeladt i denne tabel som følge af diskretioneringshensyn.
Kilde: DREAM samt mentordata.
4
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
5