Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del Bilag 109
Offentligt
1711408_0001.png
Til m yndigheder og organisationer, jf. vedlagte høringsliste
Sagsnr.
2016-8264
Doknr.
Dato
13-01-2017
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om
socialtilsyn og lov om retssikkerhed og adm inistration på det sociale om råde
(Udvidelse og tydeliggørelse af m uligheden for at yde en tidlig, forebyggende
indsats efter serviceloven, forenkling af udm ålingssystemet for m erudgiftsyde l-
sen, indførelse af varsling ved afgørelser om frakendelse eller nedsættelse af
hjælp efter serviceloven m.v.)
Børne- og Socialministeriet f remsender hermed udkast til ovennævnte lovf orslag til
høring.
Lovf orslaget, som udmønter dele af af talen om revision af servicelovens voksenbe-
stemmelser, som blev indgået af satspuljepartierne den 4. november 2016, omf atter
f ølgende elementer:
Servicelovens f ormålsbestemmelser. Der f oreslås en tydeliggørelse af f ormålsbe-
stemmelserne med øget vægt på rehabilitering og f remme af inklusion.
Tidlig, f orebyggende indsats. Det f oreslås at skabe hjemmel f or kommunalbesty-
relsen til at etablere og anvende gruppebaserede tilbud om hjælp og støtte og
tidsbegrænsede, individuelle tilbud om socialpædagogisk bistand til borgere, der
endnu ikke er berettiget til ydelser ef ter serviceloven samt sociale akuttilbud som
led i indsatsen over f or borgere med psykiske lidelser. Endvidere f oreslås en tyde-
liggørelse af muligheden f or at anvende tilbud etableret af f rivillige. Endelig f ore-
slås det at give kommunalbestyrelsen mulighed f or at tildele et hjælpemiddel eller
f orbrugsgode til borgere med midlertidig f unktionsnedsættelse i en kortere tidsaf -
grænset periode.
Regelf orenkling og af bureaukratisering. Det f oreslås at give kommunalbestyrelsen
mulighed f or i enkle og entydige sager om hjælpemidler og f orbrugsgoder at væ l-
ge at anvende en f orenklet sagsbehandlingsprocedure ved behandling af ansøg-
ningen. Det f oreslås desuden at f orenkle udmålingssystemet f or hjælp til dækning
af nødvendige merudgif ter, således at der udbetales hjælp i f orm af et standar d-
beløb, hvis de sandsynliggjorte merudgif ter ligger inden f or et bestemt interval.
Justeringer af reglerne om ordninger med kontant tilskud til ansættelse af hjælpe-
re og borgerstyret personlig assistance. Det f oreslås at indf øre en godkendelses-
og tilsynsordning i socialtilsynet f or f oreninger og private virksomheder, der ønsker
at f ungere som arbejdsgiver i ordningerne. Det f oreslås endvidere at f astsætte en
øvre grænse f or den ugentlige arbejdstid på 48 timer f or nærtstående i de ordnin-
ger, hvor den nærtstående er såvel arbejdsgiver som arbejdsleder og hjælper.
Endelig f oreslås det, at udbetalingstidspunktet f or det kontante tilskud i ordninger-
ne ændres f ra månedsvis f orud til bagud, når tilskuddet er overf ørt til en f orening
eller privat virksomhed.
SOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 109: Lovudkast -Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om socialtilsyn og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Udvidelse og tydeliggørelse af muligheden for at yde en tidlig, forebyggende indsats efter serviceloven, forenkling af udmålingssystemet for merudgiftsydelsen, indførelse af varsling ved afgørelser om frakendelse eller nedsættelse af hjælp efter serviceloven m.v.), fra børne- og socialministeren
1711408_0002.png
Bedre data. Det f oreslås at give hjemmel til at sikre børne- og socialministeren
bedre mulighed f or at f ølge målrettet op over f or kommuner og regioner, der ikke
lever op til indberetningskravene på socialområdet. Der f oreslås desuden en ræ k-
ke præciseringer af kravene til indberetning af oplysninger på det sociale område
og ældreområdet og at sikre tilstrækkelig hjemmel til udarbejdelse af databe-
kendtgørelser, der samler inf ormationer og regler om dataindberetning på de to
områder.
Styrkelse af borgernes retssikkerhed. Det f oreslås at indf øre et varsel på 14 uger
f or kommunalbestyrelsens af gørelser om f rakendelse eller nedsættelse af hjælp
ef ter en række bestemmelser i serviceloven, som vil blive kombineret med en
særligt hurtig klagesagsbehandling i Ankestyrelsen. Endvidere f oreslås indf ørt
klageadgang til Ankestyrelsen over tilbudslederens af gørelser om af slag på opt a-
gelse i og udskrivning f ra kvindekrisecentre og f orsorgshjem m.v.
Børne- og Socialministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest man-
dag den 13. f ebruar 2017 kl. 10.00 til
[email protected]
og til [email protected].
Med venlig hilsen
Tina Hansen
specialkonsulent
2