Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 83
Offentligt
1708347_0001.png
Til Folketingets skatteudvalg
Vedr. UBER, AirBnB, Upwork og andre internetbaserede formidlingsvirksomheder for service og
tjenesteydelser, der unddrager sig kontrol.
Nedenstående er en reaktion på folketingsdebatten om forslag B 82, Forslag om indberetningspligt
for virksomheder, der formidler udlejning, samt den tilsvarende debat om Uber taxi-kørsel
Lovgivningen følger ikke med den tekniske udvikling.
Det afgørende for en virksomhed er ikke længere postadressen, men internetadressen.
Eksempel til illustration:
Et tele-selskab uddelte siddeunderlag
med teksten: ”Her er din nye kontorstol!”
for at illustrere at:
Når alt er digitalt og trådløst via mobiltelefonnet, internet, og Google er det ligegyldigt hvor man
sætter sig i verden, bare der er mobil dækning, så kan man passe sit arbejde og sit kontor med
smartphone eller bærbar PC.
Denne
”disruption”
eller omvæltning af forudsætningerne for at drive virksomhed er tilsyneladende
ikke forstået og indarbejdet i dansk lovgivning i tilstrækkeligt omfang.
Det er ikke længere en forudsætning for at drive virksomhed at, der findes en postadresse, som post,
skat og politi kan finde.
Det afgørende for at drive virksomhed er i praksis internetadressen og e-mail-adressen.
Internet-adresserne kan være oprettet et vilkårligt sted i verden, på en vilkårlig server, og kontaktes
fra vilkårlige steder over alt på jorden.
Dette er en ”disruptiv” kendsgerning, som vender op og ned på vante forestillinger.
Man kan drive virksomhed over alle grænser, uden hensyn til lokale forhold.
Men på én afgørende betingelse:
Der skal være internetforbindelse mellem forretningsforbindelserne og serverne.
De, der kontrollerer adgangen til og fra et lands befolkning til internetadresserne ude i verden, kan
afbryde forbindelserne og blokere de internetbaserede forretninger.
Nøglefunktionen er hermed teleudbydernes udlandsforbindelser.
I Danmark er det fortrinsvis Telia og TDC.
Sanktionsmulighederne findes og bør anvendes.
Når og hvis man ved lov og dom blokerer adgangen til et foretagendes internetadresser sættes
virksomheden ud af drift i forhold til dansk område.
Der er i de seneste år skabt præcedens for at når legale interesser krænkes, kan domstolene pålægge
tele-udbyderne at blokere for adgangen fra dansk jurisdiktion til de krænkende internetadresser
uanset hvor serverne og kontrollen over dem befinder sig.
Dermed er det ikke nødvendigt at ligge på knæ for AirBnB og Uber for at få dem til at respektere
dansk ret, da teleudbyderne (Telia og TDC), kan afbryde internet-forbindelserne mellem Danmark
og AirBnB, Uber, Upwork og andre, der krænker dansk lov.
Lovgivningen skal bringes i orden.
De internet-baserede formidlere (platforme) for betalte service- & tjenesteydelser, som samtidig
formidler ordre-afgivelse og betaling gennem hjemmesiden (platformen) ikke alene frister,
opfordrer og medvirker til aktiviteterne og transaktionerne. De er en afgørende forudsætning for
dem, og de driver forretningen for at profiterer på dem.
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 83: Henvendelse af 4/1-17 fra Lars Vestergaard vedrørende skitseforslag om indberetningspligt for alle internetbaserede formidlingsvirksomheder for service og tjenesteydelser der unddrager sig kontrol - B 82
Der savnes en lov om indberetningspligt.
I det øjeblik, der ved lov måtte blive indført en generel indberetningspligt for internetbaserede
formidlere af diverse tjenester, vil formidlings-forretningerne til og fra dansk jurisdiktion være
ulovlige med mindre, der sker automatisk indberetning.
Dermed vil der være grundlag for at anmode en dansk domstol om at pålægge teleoperatørerne at
lukke for forbindelserne til de relevante internetadresser.
Specielt for Uber og Uber POP har domstolene allerede fastslået at de medvirker til en række
ulovligheder i Danmark.
Derfor burde det allerede i dag være relativt let at få dom for at lukke forbindelserne til Ubers
internetadresser. Derimod vil et dansk forbud mod en applikation, der er distribueret over hele
verden næppe gøre fra eller til.
Afbrydelse af adgangen fra dansk område til lovkrænkende internetadesser via de afgørende tele-
udbydere vil være af kirurgisk præcision i modsætning til klapjagt på tusinder af bilister med UBER
app og tilsvarende tusinder af små AirBnB værelsesudlejere.
Mvh Lars Vestergaard, 2200 N.