Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 366
Offentligt
1794447_0001.png
Notat om statens energiforbrug i 2016
Kontor/afdeling
SEG
Dato
20. september 2017
J nr.
2017-5714
/rmh
Indledning
Det følger af § 16 i cirkulære om energieffektivisering i statens institutioner, at
Energistyrelsen på baggrund af ministeriernes og tilhørende institutioners
indberetninger udarbejder en årlig opgørelse over energiforbruget i staten.
Opgørelsen offentliggøres og fremsendes til Folketingets energipolitiske udvalg
inden den 1. oktober det efterfølgende år.
Dette notat indeholder en opgørelse over ministeriernes energiforbrug i 2016 på
baggrund af ministeriernes egne indberetninger til databasen Offentligt
Energiforbrug.
Baggrund
Det følger af Danmarks implementering af Energieffektiviseringsdirektivets artikel 5,
at staten skal reducere energiforbruget i egne bygninger i perioden 2014-2020.
Bestemmelsen er implementeret ved cirkulære om energieffektivisering i statens
institutioner. Af cirkulæret fremgår det, at ministeriernes energiforbrug i 2020 skal
være mindst 14 pct. mindre end energiforbruget i 2006.
Statens energiforbrug 2016
Den årlige opgørelse over statens energiforbrug foretages med udgangspunkt i
ministeriernes sammensætning på opgørelsestidspunktet. Institutioner, styrelser
m.v., som flytter ressort, bringer deres historiske energiforbrug med til det
modtagende ministerium. Nedenstående opgørelse foretages således med
udgangspunkt i den ministerielle sammensætning, som er et resultat af den nye
regeringsdannelse i november 2016.
Ved orienteringen af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget om statens
energiforbrug i 2015 blev det beskrevet, at der i 2015 og 2016 blev gjort et stort
arbejde for at kvalitetssikre data ikke mindst i basisåret 2006. Dette var særligt i de
to energitunge ministerier, Undervisningsministeriet og Uddannelses- og
Forskningsministeriet, som har mange underliggende selvejende institutioner. Dette
arbejde er fortsat i det forgangne år, hvilket har medført, at institutionernes
energiindberetninger er blevet yderligere kvalificeret i 2016. Det bemærkes, at ikke
alle institutioner har kunnet validere deres energidata tilbage til basisåret 2006.
Som følge heraf er dele af forbruget for de tidligere år i opgørelsesperioden baseret
på beregnede forbrug og ikke på måleraflæsninger.
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/3
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 366: Opgørelse over statens energiforbrug i 2016
1794447_0002.png
I forbindelse med den årlige indberetning af energiforbrug i databasen Offentligt
Energiforbrug har ministeriernes institutioner mulighed for at rette i tidligere år. Dvs.
at der løbende sker en justering af energiforbruget over årene og dermed en
forbedring af data. Hermed er der sandsynlighed for, at den reduktion, man antog
et år, kan ændre sig ved opgørelsen året efter. Fx blev reduktionen af det samlede
energiforbrug i opgørelsen af statens energiforbrug i 2015 til Folketingets
energipolitiske udvalg opgjort til 10,4 pct., hvor det aktuelt i databasen kan opgøres
til 10 pct.
Af nedenstående tabel fremgår ministeriernes energiforbrug i 2016 samt
udviklingen i energiforbrug siden 2006. Ministerierne mangler fortsat at indberette
forbrug for et mindre antal målere, hvilket bl.a. kan skyldes, at der endnu ikke er
opgjort et energiforbrug, som kan indberettes. For disse målere er indberetningen
for 2015 fremskrevet. Til sammen repræsenterer det fremskrevne forbrug ca. 0,68
pct. af det samlede forbrug for staten i 2016.
Elforbrug
Varme-
forbrug
2016
(kWh)
Energi-
forbrug
Udvikling
2006-2016
(pct.)
-39,8
-19,2
-37,1
-47,2
29,4
-15,6
-17,5
-8,3
-20,5
-40,6
-33,5
-43,0
-21,8
-20,4
4,2
-32,9
-29,4
-8,0
Ministerium
Energiforbrug
pr.
kvadratmeter
Energiforbrug pr.
ansat
2016
(kWh)
Udvikling 2006- Udvikling 2006-
2016 (pct.)
2016 (pct.)
-8,8
7,3
-28,6
-39,2
-22,7
-22,7
-17,9
-12,2
-11,9
-22,2
-3,0
-43,0
-18,6
-57,5
-5,6
-32,9
-40,4
-16,6
-15,5
18,7
-56,0
-46,0
-27,5
-17,6
-17,5
-7,7
-14,5
-38,5
-26,4
-45,1
-24,7
-15,0
-21,7
-25,6
-72,4
-17,8
Beskæftigelsesministeriet
Børne- og Socialministeriet
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Erhvervsministeriet
Finansministeriet*
Forsvarsministeriet
Justitsministeriet
Kirkeministeriet
Kulturministeriet
Miljø- og Fødevareministeriet
Skatteministeriet
Statsministeriet
Sundheds- og Ældreministeriet
Transport- Bygnings- og
Boligministeriet
Uddannelses- og
Forskningsministeriet**
Udenrigsministeriet
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Undervisningsministeriet
2.362.510
1.626.927
4.735.039
4.093.257
2.561.037
119.931.253
51.095.770
285.535
27.114.467
8.293.917
8.055.938
168.286
16.310.743
73.360.588
274.225.740
2.760.630
776.884
159.859.442
5.027.485
4.586.201
5.020.598
5.101.099
2.735.313
211.794.285
111.817.587
1.745.230
44.473.548
15.403.255
15.978.898
396.976
14.335.965
25.015.227
458.009.578
3.811.335
2.634.242
431.518.751
Side 2/3
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 366: Opgørelse over statens energiforbrug i 2016
1794447_0003.png
Økonomi- og Indenrigsministeriet
Staten samlet
2.853.498
760.471.460
2.837.246
1.362.242.820
-10,8
-9,5
0,2
-15,3
-7,9
-17,7
* Finansministeriet har i forbindelse med oprettelsen af Statens IT overtaget statens servere,
som tidligere lå hos styrelser og institutioner. Energiforbruget til serverne kan ikke udskilles
fra de tidligere institutioners energiforbrug. Derfor har Finansministeriet overtaget alt
energiforbruget, som udgør en betydelig del af ministeriets elforbrug. Ligeledes har
ministeriet på grund af ressortændringer øget sit medarbejderantal væsentligt i perioden,
hvilket tillige er medvirkende til, at energiforbruget er steget.
** Uddannelses- og Forskningsministeriet har i perioden 2006-2016 oplevet omfattende
ressortændringer, inklusive overførsel af betydelige institutionsområder samt af
sammenlægninger mv. mellem videregående uddannelsesinstitutioner. Det betyder, at data
for 2006 er forbundet med stor usikkerhed. Der har desuden været en væsentlig
aktivitetsstigning på de videregående uddannelsesinstitutioner i perioden.
På baggrund af ministeriernes indberetninger er det beregnet, at staten samlet har
reduceret sit energiforbrug med 9,5 pct. i perioden 2006-2016. Dette er knap så
stor en besparelse som i 2015, hvor staten samlet set havde reduceret sit
energiforbrug med knap 10 pct. i perioden 2006 til 2015. Merforbruget i 2016 har
været på varmesiden, hvor der har været et forbrug på knap 1 pct. mere end i
2015. Elforbruget er derimod en anelse mindre i 2016 i forhold til 2015.
Opgøres forbrug pr. ansat ses en reduktion i energiforbruget på 17,7 pct. i perioden
2006 til 2016. Endvidere ses det, at der er sket en reduktion af energiforbruget pr.
kvadratmeter på 15,3 pct.
Det fremgår, at de fleste ministerier isoleret set har nået det nationale mål om 14
pct. reduktion af energiforbruget i perioden 2006-2020. Der gøres i den forbindelse
opmærksom på, at ministerierne har forskellige forudsætninger for at realisere de
nødvendige besparelser. Dels varierer potentialet for energibesparelser i statens
bygninger mellem ministerområderne, og dels har nogle ministerier oplevet en
væsentlig aktivitetsstigning eller -nedgang i perioden.
Side 3/3