Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 300
Offentligt
1776097_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato 4. juli 2017
Orientering om høring over forslag til lov om ændring af lov om
varmeforsyning (Standardisering af regnskabsføring og dataindberetning mv.
for varmeforsyningsvirksomheder til brug for en ny økonomisk regulering)
J nr. 2017-585
Til udvalgets orientering fremsendes høringsbrev og udkast til forslag til lov om
ændring af lov om varmeforsyning (Standardisering af regnskabsføring og
dataindberetning mv. for varmeforsyningsvirksomheder til brug for en ny
økonomisk regulering).
Formålet med lovforslaget er at skabe grundlaget for, at en ny økonomisk
regulering af fjernvarmesektoren kan udvikles.
Den tidligere regering (Venstre) indgik sammen med Socialdemokratiet, Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti den 7. april 2016
en stemmeaftale om regulering af fjernvarmesektoren. Regeringen (Venstre,
Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti) har sammen med Socialdemokratiet,
Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti den 2. juni 2017
indgået en ny stemmeaftale om økonomisk regulering af fjernvarmesektoren, der
supplerer stemmeaftalen af 7. april 2016.
Det er Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets vurdering, at det datamateriale,
varmeforsyningsvirksomhederne anmelder til Energitilsynet efter de gældende
regler, ikke er egnet til at danne grundlag for udviklingen af en økonomisk
regulering af fjernvarmesektoren, der indeholder de rammer og principper, som
fremgår af stemmeaftalerne. Det skyldes navnlig, at datamaterialet ikke er
tilstrækkeligt detaljeret og ikke i tilstrækkelig grad repræsenterer den opdeling af
enheder i forsyningskæden (produktion, transmission og distribution), som den
fremtidige økonomiske regulering skal kunne differentiere mellem og
sammenligne.
Det er endvidere Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets vurdering, at det er en
forudsætning for udviklingen af den fremtidige økonomiske regulering, at der først
tilvejebringes tilstrækkeligt ensartede data fra varmeforsyningsvirksomhederne,
som kan danne grundlag for reguleringen.
Dette lovforslag har dermed til formål at skabe grundlaget for, at en ny økonomisk
regulering af fjernvarmesektoren kan udvikles på baggrund af de politiske aftaler.
Energi-, Forsynings- og
Lovforslaget gennemfører herved aftalernes punkter om standardiserede
Klimaministeriet
omkostninger. Lovforslaget skaber hjemmel til, at der bl.a. kan stilles krav til
Stormgade 2-6
virksomhedernes indberetning af omkostninger i standardiseret form, herunder
1470 København K
standardisering af regnskabsår, afskrivninger samt omkostningsfordeling på anlæg
T: +45 3392 2800
med forenet produktion af f.eks. el og varme og anvendelse af en
E: [email protected]
Side 1/2
www.efkm.dk
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 300: Lovudkast over forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning (Standardisering af regnskabsføring og dataindberetning mv. for varmeforsyningsvirksomheder til brug for en ny økonomisk regulering), fra energi-, forsynings- og klimaministeren
1776097_0002.png
standardkontoplan. Lovforslaget giver endvidere Energistilsynet hjemmel til at
fastsætte regler om indberetning af yderligere data fra
varmeforsyningsvirksomhederne til Energitilsynet med henblik på, at Energitilsynet
kan indhente de data, der er nødvendige for at kunne udvikle og anvende en
fremtidig benchmarkingmodel.
De øvrige tiltag i stemmeaftalerne vil blive gennemført ved lovforslag, som
fremsættes, når det nødvendige analyse- og udviklingsarbejde af en ny økonomisk
regulering er afsluttet.
Lovforslaget sendes i ekstern høring 30. juni 2017 med frist for afgivelse af
høringssvar den 10. august 2017. Jeg vil i forbindelse med fremsættelsen sende
høringssvar og høringsnotat til udvalgets orientering.
Jeg forventer, at lovforslaget kan fremsættes i Folketinget okt. I.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 2/2