Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 179
Offentligt
Bekendtgørelse om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg
I medfør af § 20, stk. 4, i lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1307 af 24. november
2014, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 436 af 11. maj
2012 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Anvendelsesområde
§ 1.
Bekendtgørelsen fastsætter regler om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsfor-
brændingsanlæg, der leverer opvarmet vand eller damp, når
1) det opvarmede vand eller damp er produceret ved forbrænding af affald, og
2) leveringen er omfattet af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning.
§ 2.
Reglerne om et prisloft finder ikke anvendelse på anlæg, der efter regler i bekendtgørelse om
godkendelse af listevirksomhed er godkendt til nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald som
hovedaktivitet, og som er indrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrænde farligt af-
fald.
Stk. 2.
Et anlæg betragtes som indrettet og drevet med henblik på hovedsagelig at for-
brænde farligt affald, når
1) mere end 50 pct. af det indvejede, modtagne affald er farligt affald som defineret
i bekendtgørelse om affald, og
2) anlægget har etableret særlige fysiske modtagefaciliteter, og har skriftlige proce-
durer for og gennemfører modtagekontrol med henblik på at opfylde kravene i
artikel 52, stk. 3 og 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af
24. november 2010 om industrielle emissioner (EU-Tidende: L 334 af 17. de-
cember 2010, s. 17).
Maksimalpris
§ 3.
Et affaldsforbrændingsanlæg, der leverer opvarmet vand eller damp kan til dækning af pro-
duktionsomkostningerne maksimalt kræve den laveste af følgende varmeafregningspriser:
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 179: Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg
1) Prisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning.
2) Prisloftet efter § 4.
Stk. 2.
I perioder, hvor varmeaftageren efterspørger en mængde opvarmet vand eller damp, som
affaldsforbrændingsanlægget kun kan levere, hvis anlægget reducerer elproduktionen, skal der
ved en vurdering af hvilken varmeafregningspris, der er lavest efter stk. 1, tages udgangspunkt i
prisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning eksklusiv den indregningsberetti-
gede omkostning til kompensation for manglende elindtægter eller merudgiften til afgifter som
følge af den øgede varmeproduktion.
Stk. 3.
Hvis der ikke kan opnås enighed mellem affaldsforbrændingsanlægget og varmeaftageren
fastsætter Energitilsynet maksimalprisen efter stk. 1 og 2.
Stk. 4.
Når maksimalprisen er prisloftet, kan et affaldsforbrændingsanlæg i perioder, hvor varme-
aftageren efterspørger en mængde opvarmet vand eller damp, som affaldsforbrændingsanlægget
kun kan levere, hvis anlægget reducerer elproduktionen, tillægge det af Energitilsynet udmeldte
prisloft, den indregningsberettigede omkostning til kompensation for manglende elindtægter eller
merudgiften til afgifter som følge af den øgede varmeproduktion.
Prisloft for opvarmet vand
§ 4.
Energitilsynet udmelder hvert år den 15. oktober med virkning for det følgende kalenderår et
prisloft for opvarmet vand, der leveres fra affaldsforbrændingsanlæg. Energitilsynet udmelder pris-
loftet på sin hjemmeside. Prisloftet udmeldes i kroner per GJ leveret opvarmet vand.
Stk. 2.
Energitilsynet foretager forudgående høring af prisloftudmeldingen ved at offentliggøre et
udkast til prisloft på Energitilsynets hjemmeside i mindst 14 dage.
§ 5.
Energitilsynet beregner prisloftet efter stk. 2-4 og § 6.
Stk. 2.
Prisloftet fastsættes til den vægtede gennemsnitspris for opvarmet vand, der produceres på
centrale kraftvarmeanlæg, som defineret i bekendtgørelse om tilladelse til etablering og ændring af
elproduktionsanlæg.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 179: Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg
Stk. 3.
Den vægtede gennemsnitspris beregnes på basis af de varmeproduktionsomkostninger el-
ler realiserede indtægter fra leveringsaftaler, som ejerne af de centrale kraftvarmeanlæg senest har
anmeldt til Energitilsynet, jf. § 5 i bekendtgørelse nr. [xx] af [xx] om anmeldelse af tariffer, om-
kostningsfordeling på anlæg med forenet produktion og andre betingelser for produktion og leve-
ring af fjernvarme samt produktionsomkostninger til brug for fastsættelse af prisloft.
Stk. 4.
Har et centralt kraftvarmeanlæg i det år, som prisen vedrører, leveret under 1000 TJ op-
varmet vand, indgår prisen ikke i beregningen. I beregningen indgår heller ikke de to centrale kraft-
varmeanlæg, der har den højeste henholdsvis næsthøjeste pris med tillæg og fradrag, jf. § 6.
§ 6.
Er der foretaget investeringer i centrale kraftvarmeanlæg, der ikke er afspejlet i gennemsnits-
prisen, jf. § 5, skal Energitilsynet beregne et tillæg til gennemsnitsprisen efter stk. 2.
Stk. 2.
Tillægget beregnes med udgangspunkt i, at
1) investeringens anlægssum afskrives lineært over en 20-årig periode fra og med idriftsættel-
sesåret,
2) investeringens restgæld svarer til den resterende anlægssum primo det år, som gennemsnits-
prisen vedrører, og at
3) investeringens finansieringsrente svarer til den lange byggerente. Den lange byggerente op-
gøres konkret som et gennemsnit over de seneste 3 måneder forud for det år, som gennem-
snitsprisen vedrører.
Stk. 3.
Energitilsynet skal desuden tillægge eller fratrække eventuelle ændringer i energiafgifter,
der ikke er afspejlet i gennemsnitsprisen, jf. § 5. Energitilsynet lægger det centrale kraftvarmean-
lægs faktiske brændselsanvendelse i det år, som gennemsnitsprisen vedrører til grund for dette til-
læg eller fradrag. Energitilsynet skal alene indregne afgiftsændringer, der bekendtgøres før den 1.
september i det år, hvor prisloftet udmeldes, og som har virkning i det år, som prisloftet gælder for.
Prisloft for damp
§ 7.
Energitilsynet udmelder hvert år den 15. oktober med virkning for det følgende kalenderår et
prisloft for damp, der leveres fra affaldsforbrændingsanlæg. Prisloftet for damp fastsættes til det
udmeldte prisloft for opvarmet vand.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 179: Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg
Stk. 2.
Energitilsynet skal forhøje det i stk. 1 nævnte prisloft for damp, hvis et affaldsforbræn-
dingsanlæg, der leverer damp, kan sandsynliggøre, at der afholdes meromkostninger ved produktion
af damp i forhold til produktion af opvarmet vand.
Dispensation
§ 8.
Energistyrelsen kan hæve prisloftet, hvis særlige forhold af hensyn til forsyningssikkerheden
taler for det.
Ikrafttræden
§ 9.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2017.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1213 af 17. december 2012 om fastsættelse af prislofter og maksimal-
priser for fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlæg ophæves, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
Et prisloft, som er udmeldt efter bekendtgørelse nr. 1213 af 17. december 2012, gælder
indtil 31. december 2017.
Energistyrelsen, den [dato]
Martin Hansen
VICEDIREKTØR
/ Mercan-Ellen Nielsen