L 97 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren vil redegøre for, om der er søgt og opnået international retshjælp i sagen M.K.D.A-A mod Danmark ved FN’s kvindekomite, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
L 97
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

25. februar 2016

Statsrets- og Menneske-

retskontoret

Sagsbeh: Katarina Hvid Lundh

Sagsnr.: 2016-0037-0146

Dok.:

1886338

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om retshjælp til indgivelse og førelse af klagesager for in-

ternationale klageorganer i henhold til menneskerettighedskonventioner og

retsplejeloven (Ændring af betingelserne for retshjælp og indførelse af

klageadgang til Procesbevillingsnævnet) (L 97), som Folketingets Retsud-

valg har stillet til justitsministeren den 22. februar 2016. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).

Søren Pind

Caroline Østergaard Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 97 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren vil redegøre for, om der er søgt og opnået international retshjælp i sagen M.K.D.A-A mod Danmark ved FN’s kvindekomite, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om retshjælp til indgivelse og førelse af klagesager

for internationale klageorganer i henhold til menneskerettighedskon-

ventioner og retsplejeloven (Ændring af betingelserne for retshjælp og

indførelse af klageadgang til Procesbevillingsnævnet) (L 97):

”Vil ministeren, på baggrund af bemærkninger til L97 side 7

øverst i højre spalte hvoraf det fremgår: ”Et andet eksempel

<…> Sagsgenstanden er således reelt, hvem af forældrene

(mand som kvinde), der er bedst egnet til at have forældre-

myndigheden over barnet, og ikke – som det er gjort gældende

– spørgsmålet om, hvorvidt myndighederne har diskrimineret

klageren, fordi hun er kvinde. I sådanne sager, hvor sagsgen-

standen reelt ikke angår et forhold, som vedrører Danmarks

forpligtelser efter den pågældende konvention, vil der i almin-

delighed ikke skulle udbetales retshjælp.”, og opslag på FN’s

hjemmeside, hvor det har været muligt at finde en sag om for-

ældremyndighed, nemlig ”M.K.D.A-A mod Danmark” ved

FN’s kvindekomite CEDAW No. 44/2012, hvor komiteen har

afvist sagen som ”inadmissable” d. 30. oktober 2013 (ifølge

bemærkninger til loven så vil denne sag ikke fremover kunne

få støtte med international retshjælp), redegøre for, om der un-

der de eksisterende regler er søgt og opnået international rets-

hjælp i sagen M.K.D.A-A mod Danmark ved FN’s kvindeko-

mite CEDAW No. 44/2012, og hvor meget der er blevet udbe-

talt i international retshjælp i denne sag?”

Svar:

Justitsministeriet kan oplyse, at det fremgår af lovforslagets almindelige

bemærkninger, jf. pkt. 2.1.2.5.3, at der i almindelighed ikke vil skulle ud-

betales retshjælp i sager, hvor sagsgenstanden reelt ikke angår et forhold,

som vedrører Danmarks forpligtelser efter den pågældende konvention.

Som eksempel på en sådan situation er i bemærkningerne nævnt det tilfæl-

de, hvor de danske myndigheder i en sag mellem to danske statsborgere

om forældremyndighed har afgjort, at det er faren, der skal have forældre-

myndigheden, og hvor moren herefter klager til FN’s Kvindekomité og gør

gældende, at hun – som kvinde – er blevet udsat for diskrimination, alene

fordi hun ikke har fået forældremyndigheden. Sagsgenstanden er således

reelt, hvem af forældrene (mand som kvinde), der er bedst egnet til at have

forældremyndigheden over barnet, og ikke – som det er gjort gældende –

spørgsmålet om, hvorvidt myndighederne har diskrimineret klageren, fordi

hun er kvinde.

Det nævnte eksempel er et tænkt eksempel, men inspireret af klagesag nr.

46/2012,

M.W. mod Danmark,

som er verserende ved FN’s Kvindekomité.

Til forskel fra eksemplet vedrører klagesag nr. 46/2012 spørgsmålet om

forældremyndighed i en sag mellem en dansk statsborger og en udenlandsk

statsborger.

Civilstyrelsen har til brug for besvarelsen oplyst, at der ikke er ansøgt om

retshjælp i klagesag nr. 46/2012, og at der derfor ikke er givet tilsagn om

eller udbetalt retshjælp. Det bemærkes, at klageren ikke er repræsenteret af

advokat.

For så vidt angår klagesag nr. 44/2012,

M.K.D.A.-A mod Danmark,

som

der henvises til i spørgsmålet, har Civilstyrelsen endvidere oplyst, at der

ikke er blevet ansøgt om retshjælp, hvorfor der ikke er givet tilsagn om el-

ler udbetalt retshjælp. Det bemærkes, at klageren ikke var repræsenteret af

advokat.