Til lovforslag nr.
L 88
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 27. januar 2016
Betænkning
over
Forslag til lov om ophævelse af lov om barselsudligning for selvstændigt
erhvervsdrivende
[af beskæftigelsesministeren (Jørn Neergaard Larsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 16. december 2015 og var
til 1. behandling den 12. januar 2016. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesud-
valget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 4.
november 2015 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –
bilag 30. Den 17. december 2015 sendte beskæftigelsesmi-
nisteren de indkomne høringssvar, et høringsnotat og en li-
gestillingsvurdering til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra Håndværksrådet og Danmarks or-
ganisation for selvstændige frisører og kosmetikere. Be-
skæftigelsesministeren har over for udvalget kommenteret
den skriftlige henvendelse.
Deputationer
Endvidere har Håndværksrådet og Danmarks organisa-
tion for selvstændige frisører og kosmetikere mundtligt over
for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovfor-
slaget til
vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder, at bar-
selsudligningsordningen for selvstændigt erhvervsdrivende
har været en ordning, der ikke fungerede, og som pålagde
alle, der blot var selvstændige, at bidrage til en barselsfond
uden at tage hensyn til indtægten, således at selvstændige
med indtægter på få tusinde kroner blev opkrævet bidrag.
Dansk Folkeparti finder det dog nødvendigt at finde en ord-
ning, der tilgodeser selvstændige erhvervskvinder og iværk-
sættere. Det er nødvendigt at finde en løsning på tværs af
Erhvervs- og Vækstministeriet, Beskæftigelsesministeriet,
Skatteministeriet og Ministeriet for Børn, Undervisning og
Ligestilling. Derfor opfordrer Dansk Folkeparti regeringen
til at arbejde for en ordning til gavn for selvstændige er-
hvervskvinder og iværksættere.
Et mindretal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstiller
lovforslaget til
forkastelse
ved 3. behandling.
Socialdemokraternes, Enhedslistens, Alternativets, Radi-
kale Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af ud-
valget er enige i, at det er uhensigtsmæssigt, hvis store grup-
per af honorarlønnede, der ikke er selvstændige, skal bidra-
ge til en barselsudligningsordning. Men det skal ikke være
en undskyldning for at opgive arbejdet med at etablere en
barselsudligning for selvstændige, herunder iværksættere.
Det vil være et tilbageslag for ligestillingen. S, EL, ALT,
RV og SF har under behandlingen af lovforslaget konstate-
ret en klar modvilje fra regeringens side i forhold til at finde
en brugbar løsning, og at denne modvilje bunder i principiel
modstand imod, at selvstændigt erhvervsdrivende skal på-
lægges at medvirke til en sådan fond. På den baggrund
stemmer S, EL, ALT, RV og SF imod lovforslaget og til-
kendegiver samtidig, at S, EL, ALT, RV og SF vil forfølge
en fælles målsætning om at etablere en barselsfond for selv-
stændige og iværksættere, eventuelt i form af en samkøring
eller optagelse af disse grupper i Barsel.dk. Beskæftigelses-
ministerens svar under behandlingen af lovforslaget bekræf-
ter, at det teknisk er muligt, og at det derfor først og frem-
mest er et spørgsmål om politisk vilje.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
AX018249