Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 113 Bilag 33
Offentligt
1610778_0001.png
Til lovforslag nr.
L 113
Folketinget 2015-16
Tillægsbetænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 15. marts 2016
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel
boligstøtte, integrationsloven og forskellige andre love
(Kontanthjælpsloft, 225-timersregel, ferie til uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Jørn Neergaard Larsen)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. februar 2016 og var til
1. behandling den 9. februar 2016. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Udvalget afgav betænkning den 10. marts 2016. Lovforsla-
get var til 2. behandling den 15. marts 2016, hvorefter det
blev henvist til fornyet behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get modtaget skriftlige henvendelser fra Dansk Blindesam-
fund og SIND Vejle lokalafdeling.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get stillet 12 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til
skriftlig besvarelse, og 2 af disse spørgsmål vil blive besva-
ret inden 3. behandling. Udvalget har endvidere stillet 1
spørgsmål til social- og indenrigsministeren. Dette spørgs-
mål vil blive besvaret inden 3. behandling.
Samråd
Udvalget har efter 2. behandling af lovforslaget stillet 1
spørgsmål til beskæftigelsesministeren til mundtlig besva-
relse, som denne har besvaret i et åbent samråd den 15.
marts 2016. Udvalget har endvidere stillet 1 spørgsmål til
beskæftigelsesministeren og finansministeren til mundtlig
besvarelse.
3. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovfor-
slaget til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstil-
ler lovforslaget til
forkastelse.
Mindretallet vil redegøre for
deres stilling til ændringsforslagene ved 3. benhandling.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
udtalelser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et fler-
tal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et fler-
tal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af
beskæftigelsesministeren,
tiltrådt af et
flertal
(DF, V, LA
og KF):
Til § 1
1)
I det under
nr. 5
foreslåede
§ 25 b, stk. 1,
udgår », der
er fyldt 30 år, og som modtager hjælp efter § 25, stk. 2, og
for personer under 30 år«, og efter »§§ 23-25« indsættes:
»med et beløb«.
[Teknisk korrektion]
2)
I det under
nr. 5
foreslåede
§ 25 b, stk. 5, nr. 1,
indsæt-
tes efter »§ 22, stk. 4-8,«: »og tilsvarende beløb til en ægte-
fælle eller samlever, jf. § 26, stk. 2,«.
AX018409
L 113 - 2015-16 - Bilag 33: Tillægsbetænkning afgivet den 15. marts 2016
1610778_0002.png
2
[Teknisk korrektion]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er alene tale om en teknisk ændring, som skal sikre,
at modtagere af uddannelses- eller kontanthjælp, der er sam-
levende eller gift med en integrationsydelsesmodtager og
derfor får sat hjælpen ned til integrationsydelsesniveau efter
§ 26, stk. 2, i loven, omfattes af loftet for integrationsydel-
sesmodtagere, jf. det foreslåede § 25 b, stk. 3.
Korrektionen foretages for at sikre, at der ikke opstår
tvivl om forståelsen af reglen.
Til nr. 2
Der er alene tale om en teknisk ændring. Modtagere af
uddannelses- eller kontanthjælp, som er samlevende eller
gift med en integrationsydelsesmodtager, får sat hjælpen ned
til integrationsydelsesniveau efter § 26, stk. 2, i loven. Hvis
integrationsydelsesmodtageren modtager dansktillæg, vil
modtageren af uddannelses- eller kontanthjælp herudover
modtage et beløb svarende til dansktillægget, jf. § 26, stk. 2,
i loven.
Efter det foreslåede § 25 b, stk. 5, nr. 1, undtages dansk-
tillæg fra at indgå under loftet, hvorved integrationsydelses-
modtageren beholder dansktillægget.
Med korrektionen sikres det, at det beløb, der beregnes til
ægtefællen/samleveren svarende til dansktillægget, ligeledes
undtages fra at indgå under loftet.
Økonomiske og administrative konsekvenser for det of-
fentlige
Ændringsforslaget har ingen økonomiske konsekvenser.
Marlene Harpsøe (DF)
fmd.
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Bent Bøgsted (DF) Pernille Bendixen (DF) Hans Andersen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)
Carl Holst (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Rasmus Jarlov (KF)
Benny Engelbrecht (S) Bjarne Laustsen (S)
nfmd.
Jeppe Bruus (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL)
Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
47
37
34
14
13
9
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1
L 113 - 2015-16 - Bilag 33: Tillægsbetænkning afgivet den 15. marts 2016
1610778_0003.png
3
Bilag
Oversigt over bilag vedrørende L 113
26
27
28
29
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 10. marts 2016
Udkast til tillægsbetænkning
Henvendelse af 14/3-2016 fra Dansk Blindesamfund om kontant-
hjælpsloftet
Dokumentation for korrespondance mellem Social- og Indenrigsmini-
steriet og Beskæftigelsesministeriet om lovforslaget, fra social- og in-
denrigsministeren
Ændringsforslag til 3. behandling, fra beskæftigelsesministeren
2. udkast til tillægsbetænkning
Henvendelse af 15/3-2016 fra SIND Vejle lokalafdeling om kommen-
tarer til 225-timersreglen og underskrifter mod kontanthjælpsloftet
30
31
32
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 113
Spm.nr.
146
Titel
Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 14/3-2016 fra
Dansk Blindesamfund om kontanthjælpsloftet, til beskæftigelsesmini-
steren
Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om flyttehjælp, til be-
skæftigelsesministere
Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samråd d.
14/3-2016 om konsekvenserne på det sociale område som følge af lov-
forslaget, til beskæftigelsesministeren
Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samråd d.
14/3-2016 om konsekvenserne på det sociale område som følge af lov-
forslaget, til social- og indenrigsministeren
Spm. om lejeniveauet i københavnsområdet, til beskæftigelsesministe-
ren
Spm. om, hvor mange kontanthjælpsmodtagere, som bor i lejebolig i
københavnsområdet, til beskæftigelsesministeren
Spm., om rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere, der bor i kø-
benhavnsområdet, til beskæftigelsesministeren
Spm. om, hvordan rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere på-
virkes af prisudviklingen på el, vand og varme, til beskæftigelsesmini-
steren
Spm. om, hvor mange der vil have et lavere rådighedsbeløb grundet
de ændrede beregningsforudsætninger, til beskæftigelsesministeren
Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 15/3-2016 fra
SIND Vejle lokalafdeling om kommentarer til 225-timersreglen og
underskrifter mod kontanthjælpsloftet, til beskæftigelsesministeren
Spm., om ministeren kan bekræfte, at der vil være børnefamilier, der
kommer under minimumsbudgettet, til beskæftigelsesministeren
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
L 113 - 2015-16 - Bilag 33: Tillægsbetænkning afgivet den 15. marts 2016
1610778_0004.png
4
157
158
Spm. om, hvor mange lønmodtagere der kun tjener 17.700 pr. måned
for 37 timer pr. uge før skat m.v., til beskæftigelsesministeren
Spm. om, hvad den samlede løn er for en arbejder på industriens
mindsteløn på ca. 17.700 pr. måned for en 37 timers uge m.v., til be-
skæftigelsesministeren
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 113
Samråds-
Titel
spm.nr.
I
Samrådsspm. om drøftelse af lovforslaget på baggrund af 2. behand-
ling, til beskæftigelsesministeren
J
Samrådsspm. om, hvor mange mennesker der henholdsvis med og
uden gennemførelsen af lovforslaget vil miste penge ved at arbejde i
form af et såkaldt negativt forskelsbeløb, til beskæftigelsesministeren
og finansministeren