L 106 - 2015-16 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 2. marts 2016

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 106 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 106

Folketinget 2015-16

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 2. marts 2016

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af deltidslov

(Opfølgning på begrundet udtalelse fra Europa-Kommissionen om forskelsbehandling af deltidsansatte og forenkling af loven)

[af beskæftigelsesministeren (Jørn Neergaard Larsen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. januar 2016 og var til

1. behandling den 2. februar 2016. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 27.

januar 2016 dette udkast til udvalget, jf. L 106 – bilag 1.

Den 27. januar 2016 sendte beskæftigelsesministeren de ind-

komne høringssvar, et høringsnotat og en ligestillingsvurde-

ring til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 19 spørgsmål til beskæftigelsesmini-

steren til skriftlig besvarelse. 17 af spørgsmålene var besva-

ret ved afgivelse af betænkning. De 2 spørgsmål, der ikke

var besvaret ved betænkningsafgivelse, vil blive besvaret in-

den 2. behandling.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og

SF) indstiller lovforslaget til

vedtagelse uændret.

Marlene Harpsøe (DF)

fmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)

Bent Bøgsted (DF) Pernille Bendixen (DF) Hans Andersen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)

Hans Christian Thoning (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA)

Rasmus Jarlov (KF) Per Husted (S) Bjarne Laustsen (S)

nfmd.

Jeppe Bruus (S) Leif Lahn Jensen (S)

Lennart Damsbo-Andersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Henning Hyllested (EL)

mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til

for-

kastelse

ved 3. behandling.

andet mindretal

i udvalget (SF) vil stemme hverken

for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at

lovforslaget er et skridt i den rigtige retning. Lovforslaget

sikrer dog ikke, at Danmark fuldt ud lever op til de krav, EU

stiller, da problemet vedrørende månedsgrænsen ikke er

løst. SF er endvidere kritisk over for, at en aftale indgået

mellem LO og DA skal gælde for det offentlige arbejdsmar-

ked. Der burde forhandles en eller flere aftaler for dette om-

råde med deltagelse af de offentlige arbejdsgivere og alle

berørte hovedorganisationer.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-

senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke

adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-

ser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

AX018394

L 106 - 2015-16 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 2. marts 2016

Christian Juhl (EL) Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV)

Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 106 - 2015-16 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 2. marts 2016

Bilag

Oversigt over bilag vedrørende L 106

Bilagsnr. Titel

Lovudkast til lov om ændring af deltidslov (Forenkling af retsgrundla-

get for ikke overenskomstdækkede deltidsansatte), fra beskæftigelses-

ministeren

Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigel-

sesministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 106

Spm.nr.

Titel

Spm., om lønmodtagere ansat i mindre end en måned udsættes for en

mindre gunstig behandling end sammenlignelige fuldtidsansatte, til

beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om resultatet af KL’s håndtering af problemstillingen i form af

indgåelse af reviderede overenskomster, til beskæftigelsesministeren,

og ministerens svar herpå

Spm., om definitionen af løst ansatte er forenelig med lov om tidsbe-

grænset ansættelse, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvilke oplysningsforpligtelser ministeriet har over for ar-

bejdsmarkedets parter i relation til Europa-Kommissionens anbringen-

der, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor den del af Europa-Kommissionens begrundede ud-

talelse, der angår rettigheder for ansættelser under en måneds varig-

hed, ikke kræver en ændring i loven, til beskæftigelsesministeren, og

ministerens svar herpå

Spm., om der har været dialog med Europa-Kommissionen omkring

den del af udtalelsen, der vedrører ansættelser under en måneds varig-

hed, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om begrænsning i forhandlingsretten, når henvisninger til ind-

gåede aftaler i lovforslaget slettes, til beskæftigelsesministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om praksis, ved at en bestemt aftale skal gælde for alle områder,

til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om fjernelse af henvisninger til aftaler, selv om aftalerne er ænd-

ret, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om 8-timersreglen i overenskomsten på statens område er i

overensstemmelse med direktivet, til beskæftigelsesministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm., om der findes overenskomster, hvor lønmodtagere ansat mindre

end en måned undtages fra direktivets bestemmelser, til beskæftigel-

sesministeren, og ministerens svar herpå

L 106 - 2015-16 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 2. marts 2016

Spm. om, hvorvidt fravigelsen fra deltidsdirektivet ikke kun gælder en

timegrænse i nogle overenskomster, men også ansættelser på mindre

end en måned, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt korrekt implementering af direktiver påhviler den

danske regering, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar her-

på

Spm., om staten kan pådrage sig et erstatningsansvar med vedtagelsen

af lovforslaget, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der på funktionærområdet ifølge funktionærloven er en 8-

timersgrænse, som medfører forskelsbehandling, til beskæftigelsesmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm., om lægestuderendes arbejde som sygeplejevikarer er i overens-

stemmelse med deltidsdirektivet, til beskæftigelsesministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om procesrisiko ved implementering af deltidsdirektivet, til be-

skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om fremsendelse af redegørelse om implementeringen af direkti-

vet om tidsbegrænset ansættelse, til beskæftigelsesministeren

Spm. om, hvorfor ansættelser på mindre end en måned kan undtages

fra princippet om forskelsbehandling, til beskæftigelsesministeren