Sundheds- og Ældreudvalget 2015-16
SUU Alm.del
Offentligt
1677805_0001.png
God vård
av barn och ungdomar
med könsdysfori
Nationellt kunskapsstöd
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
Denna publikation skyddas av upphovsrättslagen. Vid citat ska källan uppges. För att
återge bilder, fotografier och illustrationer krävs upphovsmannens tillstånd.
Publikationen finns som pdf på Socialstyrelsens webbplats. Publikationen kan också
tas fram i alternativt format på begäran.
Frågor om alternativa format skickas till [email protected].
ISBN
Artikelnummer
Foto
Publicerad
978-91-7555-305-4
2015-4-6
Lars Owesson, Scandinav Bildbyrå
www.socialstyrelsen.se, april 2015
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
Förord
Socialstyrelsen överlämnade 2010 rapporten
Transsexuella och övriga per-
soner med könsidentitetsstörningar
till regeringen. Av rapporten framgår att
det finns brister inom hälso- och sjukvården när det gäller bland annat vård
och behandling av personer med könsdysfori. Socialstyrelsen konstaterade
också att det finns stora regionala skillnader i landet när det gäller utredning
och behandling och att det saknas nationella kunskapsöversikter liksom mer
omfattande vårdprogram.
Mot denna bakgrund fick Socialstyrelsen 2012 i uppdrag att ta fram ett
kunskapsstöd för hälso- och sjukvårdens profession med rekommendationer
om innehållet i utredning, vård och behandling vid könsdysfori. Kunskaps-
stödet skulle uppmärksamma situationen för både vuxna och barn. Den här
publikationen avser vård och behandling av barn och ungdomar. Den kom-
pletteras av
God vård av vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd.
Målgrupperna för kunskapsstödet är hälso- och sjukvårdens professioner
och beslutsfattare inom hälso- och sjukvården. Syftet är att stödja vårdgivar-
na i att utveckla vård och behandling vid könsdysfori och att minska de re-
gionala skillnaderna.
Arbetet med att ta fram kunskapsstödet har, i den mån det har varit möj-
ligt, följt arbetsprocessen för att ta fram nationella riktlinjer. Socialstyrelsen
vill tacka alla som med stort engagemang och expertkunnande har deltagit i
arbetet med detta kunskapsstöd.
Lars-Erik Holm
Generaldirektör
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
Innehåll
Förord .........................................................................................................................3
Sammanfattning ......................................................................................................7
English summary .......................................................................................................9
Inledning ................................................................................................................. 11
Definitioner och områdesbeskrivning ............................................................11
Om kunskapsstödet ..........................................................................................14
Grundläggande förutsättningar för vården .................................................... 19
Stor variation bland barn och ungdomar ....................................................19
Juridiska ramar ...................................................................................................20
Förutsättningar för god vård vid könsdysfori ................................................... 24
Samverkan – ansvar och roller ........................................................................... 30
Samråd med barn, ungdomar och vårdnadshavare ...............................33
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar ....................................... 35
Samtalsbehandling och psykosocialt stöd ...................................................... 46
Hormonbehandling .............................................................................................. 52
Pubertetsbromsande hormonbehandling ...................................................53
Könskonträr hormonbehandling.....................................................................58
Kirurgisk behandling ............................................................................................. 65
Feminiserande bröstkirurgi ...............................................................................68
Maskuliniserande bröstkirurgi...........................................................................69
Annan könskorrigerande kirurgi ......................................................................70
Sexuell och reproduktiv hälsa ............................................................................ 74
Sexologisk och sexualmedicinsk rådgivning ................................................74
Fertilitet ................................................................................................................75
Röst- och kommunikationsbehandling............................................................. 80
Hårborttagning ..................................................................................................... 83
Ekonomiska konsekvenser................................................................................... 85
Konsekvenser på en övergripande nivå.......................................................85
Konsekvenser av rekommendationer om specifika åtgärder ..................87
Etik för utredning och vård av barn och ungdomar med könsdysfori .... 104
Grundläggande principer i etiska normdokument ................................. 104
Konsekvensetik och rekommendationer ................................................... 109
Projektorganisation............................................................................................. 113
Referenser ............................................................................................................ 116
Bilaga 1. Termlista ............................................................................................... 119
Bilaga 2. Förtydliganden av juridiska förutsättningar .................................. 121
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
____________________________________________________________________________________ Sammanfattning
Sammanfattning
I det här kunskapsstödet redogör Socialstyrelsen för rekommendationer när
det gäller specialiserad vård och behandling för barn och ungdomar med
könsdysfori. Sammanlagt rör det sig om ett fyrtiotal rekommendationer.
Könsdysfori är ett psykiskt lidande eller en försämrad förmåga att fungera
i vardagen som orsakas av att könsidentiteten inte stämmer överens med det
registrerade könet. Enligt Socialstyrelsens patientregister har antalet personer
med diagnoskoder som relaterar till könsidentitet ökat under de senaste åren.
År 2013 hade 1 365 personer kontakt med vården med anledning av könsdys-
fori, varav 78 var yngre än 18 år.
Rekommendationerna bör ses som strävansmål som anger inriktningen på
den utveckling som verksamheten bör ha. I slutändan är de tänkta att bidra
till att alla som söker vård ska få likvärdig vård, oavsett var i landet de bor.
Vården ska baseras på en individuell bedömning och utgå från bästa tillgäng-
liga kunskap.
Utöver rekommendationerna innehåller kunskapsstödet också ett kapitel
om ekonomiska konsekvenser och ett kapitel om etik. Dessutom finns juri-
diska hänvisningar till olika lagrum. Metodbeskrivning och kunskapsun-
derlag för rekommendationerna samt hälsoekonomiska underlag redovisas i
rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Tillsammans med det motsvarande kunskapsstödet för vuxna utgör detta
kunskapsstöd ett nationellt kunskapsstöd för vård och behandling av personer
med könsdysfori.
Två rekommendationer med särskilda konsekvenser
Här beskrivs två av de rekommendationer som ingår i båda kunskapsstöden
och som bedöms som grundläggande för god vård och behandling vid köns-
dysfori i alla åldersgrupper.
Multidisciplinära team
Samarbete i multidisciplinära team utgör en central del i samverkan mellan
olika vårdgivare och är en nödvändig grund för en god vård vid könsdysfori.
Socialstyrelsen bedömer att utredning och behandling av könsdysfori bedrivs
optimalt inom ett specialistteam bestående av psykiater, psykolog, socionom
och endokrinolog. Teamet bör utvidgas utifrån individens behov till att in-
kludera även logoped, foniater, hudterapeut, gynekolog eller androlog, sexo-
log och plastikkirurg. Samarbete mellan de olika professionerna behövs i
varierande grad, under såväl utredning och behandling som i eftervården vid
könskorrigerande behandlingsåtgärder.
Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
Möjligheten för patienten att få samtalsbehandling och psykosocialt stöd
under utredning och behandling är en förutsättning för god och säker vård
vid könsdysfori. Under utredning är denna möjlighet avgörande för att både
personen själv och det utredande teamet ska känna trygghet med utredning-
ens resultat och med att man fattar välgrundade beslut i fråga om behand-
lingsåtgärder.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
7
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0008.png
____________________________________________________________________________________
Sammanfattning
Ett annat skäl är att könskorrigerande åtgärder ofta medför såväl medi-
cinska som sociala påfrestningar, trots att åtgärderna är önskade av individen.
Personen själv och dennes anhöriga kan behöva psykosocialt stöd för att för-
bereda sig inför och hantera sådana påfrestningar. Samtalsbehandling och
psykosocialt stöd kan även behövas efter att personer genomgått könskorri-
gerande åtgärder.
Rekommendationernas konsekvenser
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationerna kommer att kräva föränd-
ringar i fråga om organisation, samverkan och fortbildning. Att genomgå
utredning och behandling i multidisciplinära team med samtidig tillgång till
samtalsbehandling och psykosocialt stöd kan för individen innebära att vård-
åtgärderna sträcker sig över flera år. Förutsättningarna för att ge vård i enlig-
het med rekommendationerna varierar idag mellan sjukvårdsregioner och
landsting.
1
Det finns även ett behov av information och fortbildning för den hälso-
och sjukvårdspersonal som möter personer med könsdysfori i sitt arbete utan-
för den specialiserade vården. Här ingår bland annat primärvårdsmottagning-
ar, vuxen- och barnpsykiatriska mottagningar, ungdomsmottagningar och
elevhälsa.
Rekommendationerna innebär sannolikt ökade kostnader inledningsvis.
Samtidigt gör Socialstyrelsen bedömningen att rekommendationerna när de
realiseras kan komma att minska det psykiska lidandet hos personer med
könsdysfori och den begränsning könsdysforin kan innebära socialt, i arbets-
livet eller inom andra viktiga funktionsområden. Detta kan på längre sikt
medföra en kostnadsbesparing i termer av färre vårdbesök för psykisk ohälsa
och en bättre funktionsförmåga i arbetslivet.
Hälso- och sjukvården behöver därför ta ställning till hur vården bör orga-
niseras för att kunna möta vårdbehovet hos personer med könsdysfori. En
återkommande synpunkt från områdesexperter, och som Socialstyrelsen de-
lar, är att specialistteam med samlad kompetens att utreda och behandla
vuxna, barn och ungdomar kan medföra samordningsvinster som underlättar
kunskapsöverföring inom behandlingsområdet och ge kontinuitet i vården.
1
Utredning av vuxna bedrivs för närvarande vid mottagningar i Alingsås, Lund, Linköping, Stockholm (Huddinge),
Uppsala och Umeå. För barn och ungdomar finns en mottagning i Stockholm (Solna) som tar emot remisser från hela
landet, samt möjligheter till utredning från 16 års ålder i Alingsås, Lund och Uppsala.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
8
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
____________________________________________________________________________________
English summary
English summary
This report presents recommendations for the specialized care of children
and adolescents with gender dysphoria in Sweden. Gender dysphoria is a
condition of suffering or decreased functional ability in everyday life, which
is due to incongruence between a person’s gender identity and birth sex. Ac-
cording to the National Patient Register, the number of diagnoses related to
gender identity has increased. In 2013, 1 365 persons were in contact with
Swedish health care due to gender dysphoria. Of these, 78 were younger than
18 years.
The recommendations aim to contribute to an equal care that is individual-
ly tailored and based on the best knowledge currently available. The report
also includes chapters on costs and ethics, as well as legal references. The
methods used, the scientific and consensus based rationales for the recom-
mendations, and financial reports underlying cost estimations are given in a
supplementary report.
A corresponding report presents recommendations for good care of chil-
dren and adolescents with gender dysphoria.
Two core recommendations
Two of the recommendations that apply to the care of both adults and minors
are described below.
Multidisciplinary teams
Co-operation in multidisciplinary teams is essential when several care pro-
viders are involved, and a necessary prerequisite when providing quality
care. Assessment and treatment of gender dysphoria are preferably per-
formed by a team involving a psychiatrist, psychologist, social worker and
endocrinologist. Depending on the needs of individual patients, the team
should be extended to include also a speech therapist, phoniatrician, skin
therapist, gynecologist or andrologist, sexologist and plastic surgeon.
Counselling, including psychotherapy and psychosocial support, is a prereq-
uisite for quality care of gender dysphoria. During the assessment phase,
access to counselling is crucial in order to promote well-founded decisions
about gender reassignment treatments. Another reason is that treatment of
gender dysphoria, though well-desired by the individual, often brings about
medical and social strains. The patients as well as their relatives may need
psychological and social support to deal with such strains. Patients may need
such counselling during but also after gender reassignment treatments.
Counselling
Consequences of the recommendations
The assessment and treatment of a patient may extend over a period of sever-
al years. The National Board of Health and Welfare deems that the recom-
mendations will require changes in the organization, as well as co-operation
and further education of care providers There will also arise the need for fur-
ther educating medical staff outside the specialized care, for instance medical
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
9
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_____________________________________________________________________________________ English summary
staff in primary care or schools, who may meet persons with gender dyspho-
ria in their daily work.
The capacity to implement the recommendations currently varies between
county councils. Implementation will probably result in an initial increase in
costs for care providers. It will also likely entail a decreased suffering for
those afflicted. Over the longer term, this may result in decreased costs for
psychiatric care and in improved working life. A recurrent opinion among
experts, which is shared by the National Board of Health and Welfare, is that
specialized teams for the care of children, adolescents and adults with gender
dysphoria are essential tools in promoting the transfer of knowledge and
providing continuity in the care of individuals.
10
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0011.png
___________________________________________________________________________________________
Inledning
Inledning
Det här kunskapsstödet fokuserar på specialiserad vård och behandling för
barn och ungdomar med könsdysfori. Könsdysfori är ett psykiskt lidande
eller en försämrad förmåga att fungera i vardagen som orsakas av att könsi-
dentiteten inte stämmer överens med det registrerade könet. Enligt Socialsty-
relsens patientregister hade 1 365 personer kontakt med vården med anled-
ning av könsdysfori under 2013, varav 78 personer var yngre än 18 år.
Utöver kunskapsstödet har även ingått i Socialstyrelsens uppdrag att ta
fram en patientvägledning till vårdsökande, samt ett informationsmaterial för
hälso- och sjukvårdspersonal som möter personer med könsdysfori i sitt ar-
bete utanför den specialiserade vården.
2
Därtill har ingått att initiera ett myn-
dighetsövergripande samarbete i syfte att minska den administrativa bördan
för en person i samband med fastställelse av ändrad juridisk könstillhörighet.
Definitioner och områdesbeskrivning
Viktiga termer i kunskapsstödet
Barn definieras enligt FN:s barnkonvention som personer yngre än 18 år.
Äldre barn i tonåren brukar kallas ungdomar.
I internationella behandlingsriktlinjer görs en indelning mellan de unga
med könsdysfori som har kommit in i puberteten och dem som ännu inte
gjort det. Anledningen är att insatser som har till syfte att förändra kroppen
inte är aktuella för barn som inte kommit in i puberteten. Samma indelnings-
grund används i kunskapsstödet.
Barn
avser här unga som ännu inte kommit in i puberteten.
Ungdom
avser här unga under arton år vars pubertet startat.
Unga
an-
vänds ibland i avsnitt om både barn och ungdomar.
Vårdnadshavare
avser förälder eller av domstol särskilt utsedd person
som ska utöva vårdnaden om en underårig [1].
En
anhörig
är en person inom familjen eller bland de närmaste släktingar-
na [1].
En
närstående
är en person som den enskilde anser sig ha en nära relation
till [1].
Könsidentitet
är en persons självidentifierade kön, den inre upplevelsen
av att vara man/pojke, kvinna/flicka eller att tillhöra inget eller något an-
nat kön.
Födelsekön
avser det kön som en person tillskrivits vid födseln.
Juridisk könstillhörighet
avser det kön en person är registrerad i enligt
folkbokföringen.
Könskorrigering
har två innebörder. Det avser dels medicinsk behandling
som personer med könsdysfori kan gå igenom för att ändra kroppen så att
2
Produkterna finns att ladda ned från Socialstyrelsens webbplats senast 1 juli 2015 (www.socialstyrelsen.se).
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
11
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0012.png
___________________________________________________________________________________________
Inledning
den överensstämmer med könsidentiteten, dels ändring av personens juri-
diska könstillhörighet genom prövning enligt lagen om fastställande av
könstillhörighet i vissa fall (1972:119).
En
cisperson
(cisman, ciskvinna) är en person vars könsidentitet, könsut-
tryck och födelsekön är och alltid har varit kongruenta.
Termen
trolig könsdysfori
används i kunskapsstödet för att beskriva en
fas i utredningen där alla tecken tyder på att ungdomen lider av könsdys-
fori, men där man behöver mer tid eller information för att kunna bedöma
den som säkerställd. Med
säkerställd könsdysfori
menas att utredningsti-
den och utredningens resultat sammantaget har lett till bedömningen att
ungdomens könsdysfori saknar alternativa förklaringar och att den kom-
mer vara bestående över tid.
Möjligt ansöka om ändrad juridisk könstillhörighet i
vuxen ålder
En person kan få ändrad juridisk könstillhörighet efter prövning enligt 1 §
och 5 § i lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall
(könstillhörighetslagen). Lagen reglerar en administrativ process vars syfte är
att korrigera uppgifter om sökandes kön i folkbokföringen. I samband med
att någon ansöker om att få sitt kön fastställt kan Socialstyrelsens rättsliga
råd även ge personen tillstånd till könskorrigerande underlivskirurgi och till
att ta bort könskörtlarna.
Ett av kraven för att rådet ska bevilja ansökan är att personen fyllt 18 år.
Detaljer rörande ansökan beskrivs i
God vård av vuxna med könsdysfori –
Nationellt kunskapsstöd.
Område i förändring
Kunskapsstödet berör ett område vars rättsliga och medicinska förutsättning-
ar är i förändring. I januari 2015 publicerades ett betänkande från den statliga
utredningen
Åldersgränsen för fastställelse av ändrad könstillhörighet
(dir.
2014:20). Där föreslås att man ska ersätta den nuvarande könstillhörighetsla-
gen med två nya lagar för att skilja de juridiska och medicinska delarna av
den könskorrigerande processen från varandra. Utredningen föreslår även att
åldersgränsen för tillståndsprövning gällande ändrad juridisk könstillhörighet
och ingrepp i könsorganen och könskörtlarna ska sänkas.
3
Inom detta kunskapsområde debatteras sedan länge även olika aspekter av
de medicinska diagnoser som rör könsidentitet. En förändring i den femte
versionen av
Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders
(DSM)
är att man i diagnosen för könsdysfori har frångått binära formuleringar base-
rade på tvåkönsnormen och ger utrymme för alternativa könstillhörigheter.
Manualen ges ut av American Psychiatric Association (APA).
Den klassifikation som Världshälsoorganisationen (WHO) ger ut,
Internat-
ional Classification of Diseases and Related Health Problems
(ICD), är un-
der revidering och beräknas blir klar 2017. Revisionen kommer sannolikt att
påverka kriterierna för och synen på de tillstånd som i dag sorterar under
könsidentitetsstörningar.
3
Betänkandet
Juridiskt kön och medicinsk könskorrigering
finns publicerat på www.regeringen.se
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
12
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
Socialstyrelsen använder termen
könsdysfori
för att beskriva de tillstånd som
avses i detta kunskapsstöd. Termen relaterar till
Medicinska definitioner av könsdysfori och
transsexualism
den nuvarande versionen av ICD (ICD-10) och den svenska översättning-
en ICD-10-SE som publicerades 1997 och uppdaterades 2011
den nuvarande versionen av DSM (DSM-5) som utkom i maj 2013 och i
svensk översättning 2014.
I DSM-5 finns en diagnos för könsdysfori hos ungdomar och vuxna och en
annan för könsdysfori hos barn. För såväl ungdomar och vuxna som för barn
ställs diagnosen i DSM-5 när det finns en uttalad brist på samstämmighet
mellan personens könsidentitet och födelsekönet. Tillståndet ska vara förenat
med kliniskt signifikant lidande eller försämrad funktion socialt, i skolan
eller inom andra viktiga funktionsområden och ha varat i minst 6 månader.
I ICD-10-SE skiljer man mellan tre tillstånd som relaterar till könsdysfori
med hjälp av tre diagnoskategorier och tillhörande diagnoskoder:
transsexualism (F64.0)
andra specificerade könsidentitetsstörningar (F64.8)
könsidentitetsstörning ospecificerad (F64.9).
Den vanligaste diagnosen och diagnoskoden i vård och behandling är enligt
Socialstyrelsens patientregister transsexualism (F64.0). Transsexualism be-
skrivs i ICD-10-SE på följande sätt: ”En önskan om att leva och bli accepte-
rad som en medlem av det motsatta könet, ofta åtföljt av en känsla av obehag
eller otillräcklighet med det egna anatomiska könet och en önskan om hor-
monell eller kirurgisk behandling för att kroppsligen likna det prefererade
könet så mycket som möjligt”.
Med övriga könsidentitetsstörningar avses sådana som klassificeras under
diagnoskoderna ”andra specificerade könsidentitetsstörningar” och ”köns-
identitetsstörning ospecificerad”. Dessa koder används i de fall då en person
har en könsidentitetsstörning utan att uppfylla kriterierna för transsexualism.
Eftersom dessa koder finns endast av klassifikationstekniska skäl saknar de
beskrivningar av tillstånden.
Diagnosen könsdysfori hos ungdomar och vuxna i DSM-5 (302.85) mot-
svarar i stort diagnoskoden transsexualism i ICD-10 (F64.0). På samma vis
motsvarar könsdysfori hos barn i DSM-5 (302.6) diagnoskoden för könsiden-
titetsstörning under barndomen i ICD-10 (F64.2). I ICD-10-SE saknas mot-
svarande diagnoskoder för barn och ungdomar.
Personer med medfödd avvikelse i könsutvecklingen (disorders of sex de-
velopment; DSD) har ofta tidigt kontakt med vård som är specialiserad på
dessa tillstånd. Vård vid DSD och samtidig könsdysfori kan kräva särskilda
överväganden som inte täcks av innehållet i kunskapsstödet.
En diagnos behöver inte vara en sjukdom
En diagnos är en bestämning och benämning av en sjukdom, skada, störning
eller förändring i kroppsfunktionen [1]. Diagnosen används i patientjournalen
som en beskrivning och sammanfattning av vad sjukvården har kommit fram
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
13
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
till som orsak till vårdkontakten. Problem som är kopplade till könsidentite-
ten och som en person söker vård för betecknas som diagnoser. En diagnos
behöver inte nödvändigtvis vara en sjukdom, men den kan ange ett vårdbe-
hov. Vid könsdysfori beror vårdbehovet på det lidande som följer av en utta-
lad brist på samstämmighet mellan kroppen och könsidentiteten.
Varje diagnos ges även en diagnoskod, som är en kod för statistisk klassi-
ficering av sjukdomar och relaterade hälsoproblem [1]. Den utgör grunden
för hälso- och sjukvårdens statistik på olika nivåer och görs i Sverige enligt
ICD-10-SE.
Antalet vårdsökande ökar
Enligt Socialstyrelsens patientregister har antalet personer med diagnoskoder
som relaterar till könsidentitet ökat under de senaste åren. År 2007 registre-
rades totalt 464 personer med en sådan diagnoskod, varav 14 personer var
under 18 år. År 2013 hade antalet ökat till 1 365 personer, varav 78 var under
18 år. Under 2013 hade majoriteten av de vuxna (85 procent) fått diagnosen
transsexualism. De övriga hade nästan uteslutande fått diagnosen ospecifice-
rad könsidentitetsstörning. Bland barn och ungdomar avsåg hälften av dia-
gnoskoderna enligt ICD-10-SE transsexualism medan hälften avsåg annan
specificerad könsidentitetsstörning eller ospecificerad könsidentitetsstörning.
Även internationellt ses en ökning av antalet vårdsökande barn, ungdomar
och vuxna [2]. Bland de möjliga förklaringarna är att tillgången till speciali-
serad vård och kunskapen om att det finns vård att tillgå har ökat i samhället.
Socialstyrelsen konstaterade i rapporten
Transsexuella och övriga personer
med könsidentitetsstörningar
[3] att det finns brister inom hälso- och sjuk-
vården i vården och behandlingen av transsexualism och övriga könsidenti-
tetsstörningar. Det finns betydande regionala skillnader i möjligheten att få
behandling under utredningstiden, liksom i innehållet i den behandling som
patienterna erbjuds. Det råder exempelvis olika praxis runt om i landet för
vid vilka åldrar medicinska insatser blir tillgängliga för ungdomar under ut-
redning.
Enligt samma rapport var diagnosen transsexualism (F64.0) avgörande för
att en person skulle få vård och behandling. Det innebar att vårdförloppet
kunde komma att avslutas för personer som inte uppfyllde diagnosens krite-
rier, trots att även dessa personer upplevde behov av vård och behandling.
I rapporten konstaterades även att det saknas nationella kunskapsöversikter
liksom mer omfattande vårdprogram. Den nationella professionsföreningen
Svensk förening för transsexuell hälsa (SFTH) publicerade 2007 för första
gången ett vårdprogram som ska fungera som stöd och vägledning för dem
som arbetar med utredning av könsdysfori i Sverige. Vårdprogrammet upp-
daterades senast 2012. Det är mycket kortfattat, men innehåller en del re-
kommendationer om hur föreningen anser att vården bör utformas [4].
Ojämlik tillgång till vård och behandling
Om kunskapsstödet
Kunskapsstödets syfte och målgrupp
Detta kunskapsstöd ska stödja vårdgivarna i att
14
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
utveckla vård och behandling för barn och ungdomar med könsdysfori
samt deras anhöriga och närstående
tillgodose en likvärdig vård för barn, ungdomar och deras anhöriga och
närstående.
De primära målgrupperna för kunskapsstödet är professioner som arbetar
inom området samt beslutsfattare inom hälso- och sjukvården, såsom politi-
ker, chefstjänstemän och verksamhetschefer.
Innehållet i kunskapsstödet
Kunskapsstödet berör frågor om utredning och diagnostik, vård och behand-
ling av barn och ungdomar med könsdysfori. Det omfattar följande delar:
rekommendationer baserade på en bedömning av grundläggande förutsätt-
ningar för utvecklingen av god vård vid könsdysfori med fokus på den
unga personens individuella behov, juridiska ramar och samverkan
rekommendationer om åtgärder, men även vägledning i metoder och för-
hållningssätt
en analys av de ekonomiska konsekvenserna av Socialstyrelsens rekom-
mendationer och vägledningar
en beskrivning av hälso- och sjukvårdens värdegrund och de etiska över-
väganden som är aktuella vid vård vid könsdysfori.
Det vetenskapliga underlaget för kunskapsområdet
På uppdrag av American Psychiatric Association (APA) publicerades 2012
en kunskapsöversikt om behandlingsinsatser vid könsdysfori [5]. Kunskaps-
översikten visade att randomiserat kontrollerade studier av behandlingsinsat-
ser generellt saknas för såväl barn, ungdomar som vuxna med könsdysfori.
Författarna bedömde även att det finns en risk för att randomiserade studier
inte heller i framtiden kommer vara möjliga att genomföra för patientgrup-
pen.
Även om den empiriska kunskapsbasen därför bedömdes som otillräcklig
framhöll forskargruppen det som möjligt och önskvärt för APA att gå vidare
och utarbeta behandlingsriktlinjer för samtliga åldersgrupper. Den interna-
tionella litteratur som baseras på bred konsensus, framförallt
Standards of
Care
som är utgivna av professionsföreningen
The World Professional Asso-
ciation for Transgender Health
[2] samt tillgängliga empiriska studier med
lägre evidensvärde bedömdes utgöra ett tillräckligt stöd för sådana riktlinjer.
Kunskapsstödet utgår från bästa tillgängliga kunskap
Det vetenskapliga underlaget för de flesta av rekommendationerna i kun-
skapsstödet är av låg eller mycket låg kvalitet. Samtidigt finns ett uppenbart
vårdbehov hos personer med könsdysfori. Det är Socialstyrelsens uppfattning
att det som utgör bästa tillgängliga kunskap bör användas för att beskriva vad
vården bör innehålla för att vårdbehovet ska kunna mötas.
Omfattande kliniskt kunnande och erfarenhet finns i internationella be-
handlingsriktlinjer och i de olika vårdteamen i Sverige. De allra flesta av
kunskapsstödets rekommendationer grundas i både svensk klinisk erfarenhet
och internationella riktlinjer som bedömts relevanta för svenska förhållanden.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
15
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
Även om randomiserade studier av flera skäl är svåra att genomföra inom
kunskapsområdet är det angeläget att de åtgärder som erbjuds inom ramen
för det kliniska arbetet följs upp och utvärderas på bästa möjliga sätt. Detta
kan ske genom att landstingen tillsammans med universiteten stimulerar till
klinisk utvärderingsforskning för att öka kunskapen om åtgärdernas effekter
och betydelse för patienternas livskvalitet.
Så har kunskapsstödet tagits fram
Kunskapsstödet har tagits fram i tre steg som, i den mån det har varit möjligt,
följt Socialstyrelsens arbetsprocess för att ta fram nationella riktlinjer:
1.
2.
3.
ett förarbete i syfte att avgränsa och beskriva frågeställningar
ett faktaarbete som resulterade i förslag på rekommendationer
ett prioriteringsarbete som resulterade i att rekommendationer fastslogs
och kompletterades.
Kunskapsstödet grundar sig på vetenskaplig litteratur, internationella rikt-
linjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i form av svenska
experters kliniska erfarenhet.
Syftet med förarbetet var att identifiera och specificera de mest centrala
frågeställningar som vårdföreträdare och patienter efterfrågade rekommen-
dationer och vägledning om. Förarbetet baserades huvudsakligen på en ana-
lys av synpunkter från företrädare för intresseorganisationer, intervjuer med
hälso- och sjukvårdspersonal som ger vård och behandling till barn och ung-
domar med könsdysfori i Sverige, samt litteraturöversikter och internatio-
nella riktlinjer på området.
Socialstyrelsen har arbetat med två expertgrupper: en faktagrupp och en
prioriteringsgrupp. Faktagruppen ansvarade för faktainsamlingen, utvärde-
ringen av forskning och formuleringen av rekommendationerna. Priorite-
ringsgruppen ansvarade för att prioritera, justera och komplettera de fram-
tagna rekommendationerna.
Båda grupperna bestod av en ordförande och representanter för de flesta
professionsområden som är involverade i vården av personer med könsdys-
fori. Prioriteringsarbetet innebar att ta del av de slutsatser och de förslag till
rekommendation som faktagruppen kommit fram till på varje delområde.
Prioriteringsgruppen tog sedan ställning till om en rekommendation ska ingå
i det ordinarie utbudet av vårdåtgärder. Ibland specificerade de också under
vilka förutsättningar en person med pågående eller tidigare könsdysfori
skulle komma i fråga för en specifik åtgärd.
Dessutom utarbetade hälsoekonomer hälsoekonomiska bedömningar med
utgångspunkt i rekommendationerna.
En utförligare beskrivning av arbetsprocessen finns i rapporten
Metodbe-
skrivning och kunskapsunderlag.
Läsanvisning – rekommendationer
Två typer av rekommendationer förekommer i kunskapsstödet.
Rekommendationer som fokuserar användning av åtgärder som be-
dömts effektiva i vården av könsdysfori.
16
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
Rekommendationer som listar viktiga förutsättningar för utveckling-
en av en god vård av könsdysfori men som inte nödvändigtvis relate-
rar till namngivna åtgärder.
När Socialstyrelsen ger rekommendationer om specifika åtgärder är avsikten
med dessa att stimulera användandet av vetenskapligt utvärderade och effek-
tiva åtgärder, och att vara ett underlag för öppna och systematiska priorite-
ringar inom hälso- och sjukvården. I kunskapsstödet har dock det vetenskap-
liga stödet generellt varit mycket svagt och åtgärderna sällan tydligt
definierade. Därför hänvisar istället rekommendationerna om åtgärder till
sådana som ofta inte är skarpt specificerade.
I anslutning till varje rekommendation om åtgärder finns ett förtydligande
av rekommendationens innehåll och en kort redogörelse av de överväganden
som ligger till grund för att rekommendera åtgärden (motivering till rekom-
mendationen).
Rekommendationer om åtgärder
Rekommendationer om förutsättningar för god vård
Avsikten med dessa rekommendationer är att ge hälso- och sjukvården en
gemensam plattform och en vägledning i frågor som inte handlar om en
namngiven åtgärd. Här baseras rekommendationerna på bedömningar som
Socialstyrelsen gör i frågor med organisatoriska, juridiska, eller medicinska
förtecken och som bidrar till en bättre vård eller ökad jämlikhet i vården.
Motiveringen till en rekommendation om förutsättningar för god vård finns
oftast i en kontextbeskrivning som föregår rekommendationen.
Vägledning i juridiska frågor
När hälso- och sjukvårdspersonal har efterfrågat större tydlighet kring vad
som gäller juridiskt i samband med vård vid könsdysfori ger kunskapsstödet
vägledning genom information om det juridiska sakläget.
Generellt innehåller kunskapsstödet inte några referenser i anslutning till
rekommendationerna. Däremot finns sådana referenser i de vetenskapliga
underlag som är publicerade i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsun-
derlag.
I vissa fall saknas ett vetenskapligt underlag med anledning av att
rekommendationerna tagits fram enbart i samråd med representanter för de
olika yrkesgrupper som ingått i fakta- respektive prioriteringsgruppen.
De flesta rekommendationer som tagits fram som ett konsensusbeslut ba-
serar sig utöver de redovisade vetenskapliga underlagen på internationella
riktlinjer eller rekommendationer, som är framtagna för personer med köns-
dysfori, till exempel
Standards of Care
[7]. I nästan samtliga fall har expert-
grupperna betraktat dessa internationella riktlinjer och rekommendationer
som önskvärda i den svenska vården och överförbara till svenska förhållan-
den.
Därför väljer Socialstyrelsens att i detta kunskapsstöd skriva att rekom-
mendationer ”är baserade på internationella riktlinjer och rekommendationer
samt beprövad erfarenhet”. Tillägget beprövad erfarenhet refererar då till
klinisk praxis som professionen uppfattar som effektiv och gynnsam för pati-
entens välbefinnande. Tillägget kan också referera till att professionen be-
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
Internationella riktlinjer och rekommendationer samt
beprövad erfarenhet
17
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________________
Inledning
dömer om att rekommendationen kommer att leda till en effektiv och välan-
passad vård.
Vårdens utformning skiljer sig mellan olika landsting i Sverige. Texterna i
varje kapitel är därför en beskrivning av hur vårdprocessen ser ut i idealfall
som de medverkande experterna har faktagranskat och ställt sig bakom
Arbete med att ta fram indikatorer pågår
För närvarande finns det inte några indikatorer som är utvecklade och kopp-
lade till de rekommendationer som tagits fram av Socialstyrelsen. Däremot
pågår ett arbete med att inrätta ett kvalitetsregister som kan utgöra en grund
för framtida uppföljning (könsdysforiregistret). Registret är tänkt att omfatta
indikatorer även för vården av barn och ungdomar.
För att öka tillgången till information om hälso- och sjukvårdens proces-
ser, resultat och kostnader tar man hjälp av indikatorer. Önskvärda egenskap-
er hos indikatorer är att de är relevanta, tolkningsbara och mätbara. Genom
öppna jämförelser och nationella utvärderingar ska indikatorerna stimulera
till förbättringar i hälso- och sjukvården. På grund av att den vetenskapliga
evidensen för de framtagna rekommendationerna i kunskapsstödet är svag är
det särskilt viktigt att använda valida indikatorer för uppföljningar, inte minst
för att åstadkomma den jämlika vård som är syftet med kunskapsstödet.
18
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________ Grundläggande förutsättningar för vården
Grundläggande förutsättningar för
vården
Stor variation bland barn och ungdomar
Individuella skillnader i mognadsgrad
Variationen i åldersspannet 0–17 år är naturligt stor på grund av den ökade
fysiska och mentala mognaden som följer med stigande ålder. Ofta talar man
om en stadiebaserad emotionell och kognitiv utveckling med gränser som
ungefärligen överlappar med förskoleålder (2–6 år), skolålder (7–12 år) och
tonår (13 år och uppåt). Utöver detta finns det en betydande kroppslig och
mental mognadsvariation mellan könen där flickor kommer in i puberteten
ett till två år innan pojkar, och även mellan jämngamla barn av samma kön.
Den individuella variationen i mognad spelar stor roll i samband med utred-
ning och behandling av barn och ungdomar med könsdysfori.
Barnets framtida könsidentitet är osäker
Utredning och behandling av barn och ungdomar med könsdysfori är på flera
sätt en mer komplex process än den är för vuxna. Det faktum att de befinner
sig i en period av intensiv fysisk och psykisk utveckling måste kontinuerligt
tas i beaktande. Könsöverskridande uttryck är vanligt hos barn och säger i
många fall ingenting om deras framtida könsidentitet. De kan exempelvis
tycka om kläder, lekar och leksaker som vanligtvis förknippas med det mot-
satta könet. En del barn kan tidigt även uttrycka en önskan eller övertygelse
om att inte tillhöra sitt födelsekön, och ibland visa tydligt obehag inför sin
kropp.
De flesta barn med könsdysfori kommer med tiden att ha en könsidentitet
som överensstämmer med deras födelsekön. Uppföljningar av barn som varit
i utredning för könsdysfori tyder på att könsdysforin kvarstår hos ungefär 2–
3 av 10 barn genom tonåren och in i vuxen ålder [6–8]. Även om man tar
hänsyn till en felmarginal så förblir slutsatsen att barnets framtida könsidenti-
tet är osäker. Det finns i nuläget inte något sätt att förutsäga den framtida
könsidentiteten i det enskilda barnets fall. För de barn vars könsdysfori kvar-
står eller uppträder senare innebär en annalkande pubertet en stor psykisk
påfrestning.
Könsdysfori hos ungdomar är mer stabil över tid. Även om en viss osäker-
het finns även här kvarstår könsdysforin för majoriteten in i vuxen ålder.
Utredning av barn är ibland nödvändigt
Att den framtida könsidentiteten för barn med könsdysfori är osäker för
gruppen generellt ska inte förstås som ett argument för att hälso- och sjuk-
vården ska undvika att ge vård i det enskilda barnets fall. Lidandet är stort för
de barn vars könsdysfori kvarstår, även om den inte kvarstår för många andra
barn. Det är därför viktigt att ta varje enskilt fall på allvar och att man startar
en utredning när det finns behov av vård och det bedöms kunna gagna barnet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
19
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0020.png
___________________________________________________________
Grundläggande förutsättningar för vården
Att familjen har en upparbetad kontakt med ett utredningsteam när barnet
närmar sig puberteten kan i sådana fall innebära stora vinster i tid och mins-
kat lidande för barnet.
Juridiska ramar
Åldersgränser för behandling
Den person som efter 18 års ålder ansöker om ändrad juridisk könstillhörig-
het enligt lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall
(se
Inledning)
kan samtidigt välja att ansöka om könskorrigerande underlivs-
kirurgi och om att ta bort könskörtlarna (äggstockar respektive testiklar).
I lagen regleras endast ingrepp i de primära könsorganen. Det finns inga
åldersgränser i könstillhörighetslagen för när hormonbehandlingar eller ki-
rurgiska ingrepp för sekundära könskarakteristika tidigast kan bli aktuella.
De insatser som kan bli aktuella för ungdomar utförs med stöd av hälso- och
sjukvårdslagen (1982:763), HSL.
Rättslig reglering för vård av unga
Vården av underåriga regleras av svensk hälso- och sjukvårdslagstiftning,
föräldrabalken och socialtjänstlagen (2001:453).
FN:s konvention om barnets rättigheter som antogs 1989 (barnkonvention-
en) definierar vilka rättigheter som gäller för alla barn i konventionsstaterna.
I den betonas huvudprinciper som bland annat barnets bästa (artikel 3) och
barnets rätt att komma till tals och få sina åsikter beaktade (artikel 12). Här
finns även andra viktiga bestämmelser avseende exempelvis barnets rätt till
hälso- och sjukvård (artikel 24), föräldrarnas primära ansvar (artikel 18) och
barnets rätt till skydd för privatliv och personlig integritet (artikel 16). Sve-
rige ska som konventionsstat vidta alla lämpliga lagstiftningsåtgärder för att
genomföra de rättigheter som erkänns i konventionen.
År 2010 antog riksdagen en strategi för att stärka barnets rättigheter i Sve-
rige (prop. 2009/10:232). Strategin gäller för alla offentliga aktörer och ska
vara ett verktyg i arbetet med barnets rättigheter. Av strategin framgår bland
annat att all lagstiftning som rör barn ska utformas i överensstämmelse med
barnkonventionen.
Den unges rätt till självbestämmande och
vårdnadshavares ansvar
Vård av unga är juridiskt mer komplicerad än för vuxna eftersom deras rätts-
liga ställning inom hälso- och sjukvården inte är entydig.
Det finns inte några särskilda bestämmelser som specifikt reglerar vården
av unga med könsdysfori. Informationen i det här avsnittet gäller unga gene-
rellt. Den har hämtats från Socialstyrelsens meddelandeblad
Barn under 18
år som söker hälso- och sjukvård
(7/2010) och
Barnets möjligheter att få
hälso- och sjukvård samt sociala insatser när vårdnadshavarna inte är över-
ens
(10/2012) [9, 10].
4
När ett barn söker hälso- och sjukvård möter grundprincipen om vårdnads-
havarnas ansvar för sina barn det regelverk som gäller för hälso- och sjuk-
4
I enlighet med meddelandebladen avser termen barn i de efterföljande avsnitten personer under 18 år.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
20
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________ Grundläggande förutsättningar för vården
vården. I hälso- och sjukvårdslagstiftningen finns krav på att sjukvården ska
ge patienten individuellt anpassad information samt utforma och genomföra
vården i samråd med patienten (se avsnittet
Information – en förutsättning
för samråd).
Vården ska även bygga på respekt för patientens självbestäm-
mande och integritet; se 2 a § HSL samt 4 kap. § 1 patientlagen (2014:821).
Enligt föräldrabalkens regler är det vårdnadshavarnas samtycke som sjuk-
vården ska söka. Den som har vårdnaden om ett barn har ansvar för barnets
personliga förhållanden och ska se till att barnets behov blir tillgodosedda (6
kap. 2 §). Vårdnadshavaren har även rätt och skyldighet att bestämma i frå-
gor som rör barnets personliga angelägenheter, till exempel hälso- och sjuk-
vård.
Av både hälso- och sjukvårdslagstiftningen och föräldrabalken framgår
emellertid att man i takt med barnets stigande ålder och mognad ska ta allt
större hänsyn till barnets vilja. När patienten är ett barn anger patientlagen att
barnets inställning till den aktuella vården eller behandlingen så långt som
möjligt ska klarläggas. Barnets inställning ska tillmätas betydelse i förhål-
lande till hans eller hennes ålder och mognad (4 kap. 3 §). Föräldrabalken
anger att vårdnadshavaren i takt med barnets stigande ålder och utveckling ta
allt större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål (6 kap. 11 §).
Barnet ska alltså ha ett medinflytande som med tiden tangerar eller, under
vissa omständigheter, övergår till ett självbestämmande. Lagstiftningen kan
här anses återspegla barnkonventionen som lyfter barnets rätt till skydd för
privatliv och personlig integritet (artikel 16) och barnets rätt att komma till
tals och få sina åsikter beaktade (artikel 12).
Mognadsbedömning viktig
Bestämmelserna i hälso- och sjukvårdslagstiftningen och föräldrabalken in-
nebär att underåriga i vissa fall kan anses kompetenta att bestämma om sig
själva i frågor om hälso- och sjukvård. Ett barns utrymme att självständigt
begära eller neka vård beror bland annat på barnets ålder och mognad. En
individuell mognadsbedömning ger svar på frågan om huruvida barnet har
förmåga att tillgodogöra sig relevant information och överblicka konsekven-
serna av sitt beslut. Det kan dock krävas olika mognadsgrad för olika beslut.
Frågans art och komplexitet samt beslutets konsekvenser måste också styra
bedömningen av om barnet ska ha självbestämmanderätt. Den som är ansva-
rig för vården ska göra bedömningen av en underårig patients mognadsgrad
och beslutskompetens.
När vårdnadshavare är oense
När barnet har två vårdnadshavare ska de enligt föräldrabalken gemensamt
bestämma om barnets personliga angelägenheter (6 kap. 11 § och 6 kap. 13
§). Om någon av dem motsätter sig vården saknas alltså det samtycke som
krävs, förutsatt att barnet inte själv kan anses ha beslutskompetens och där-
med själv får bestämma i frågan.
Från den 1 maj 2012 gäller nya regler om ett barns möjligheter att få viss
hälso- och sjukvård samt sociala insatser när en av vårdnadshavarna inte
samtycker till en åtgärd. Om socialnämnden efter en utredning bedömer att
åtgärden ändå är det bästa för barnet, kan nämnden besluta att den ändå får
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
21
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________
Grundläggande förutsättningar för vården
vidtas (6 kap. 13 a §). Bestämmelsen får tillämpas endast vid vissa åtgärder.
De åtgärder som har störst relevans för sammanhanget är
psykiatriska eller psykologiska utredningar eller behandlingar som omfat-
tas av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), där utredning och behandling
av könsdysfori kan ingå
öppenvårdsbehandlingar som ges med stöd av 4 kap. 1 § socialtjänstlagen
(2001:453).
Socialnämndens beslut om medgivande får enligt föräldrabalken överklagas
till allmän förvaltningsdomstol (6 kap. 13 a §).
Bestämmelsen i föräldrabalken 6 kap. 13 a § gäller när en av två vårdnads-
havare motsätter sig åtgärden. Det gäller dock inte bara när den ena vård-
nadshavaren uttryckligen motsätter sig åtgärden, utan också när en vårdnads-
havare håller sig undan eller annars väljer att inte medverka på ett sådant sätt
att han eller hon får anses motsätta sig utredningen, behandlingen eller insat-
sen.
Särskilt svåra situationer
Om båda vårdnadshavarna motsätter sig åtgärden går det inte att tillämpa
bestämmelsen i 6 kap. 13 a §, FB. I dessa situationer, när barnet inte själv
kan anses ha beslutskompetens, kan det i vissa fall gå att tillämpa lagen
(1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU.
Barn med könsuttryck som faller utanför cisnormen löper en förhöjd risk
att utsättas för psykiska och fysiska övergrepp från vårdnadshavare. Hälso-
och sjukvårdspersonal måste genast anmäla till socialnämnden om de i sin
verksamhet får veta något som kan innebära att socialnämnden behöver in-
gripa till ett barns skydd, i enlighet med 14 kap. 1 § första stycket punkt 2
socialtjänstlagen (2001:453).
Information och sekretess
Uppgifter om en enskild persons hälsotillstånd eller andra personliga förhål-
landen är sekretessbelagda i hälso- och sjukvården enligt 25 kap. 1 § offent-
lighets- och sekretesslagen (2009:400; OSL). Det gäller dock inte om det står
klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående lider
men. En enskild kan helt eller delvis häva sekretess som gäller till skydd för
honom eller henne, enligt 12 kap. 2 § OSL.
Inom enskild hälso- och sjukvård gäller tystnadplikt enligt 6 kap. 12–16 §
patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL. Juridiska förtydliganden kring sekre-
tess och utlämnande av uppgifter mellan vårdgivare ges i bilaga 2.
Enligt 12 kap. 3 § OSL gäller sekretess till skydd för en enskild, om den
enskilde är underårig, även i förhållande till dennes vårdnadshavare. Sekre-
tessen gäller dock inte i förhållande till vårdnadshavaren i den utsträckning
denne enligt 6 kap. 11 § föräldrabalken har rätt och skyldighet att bestämma i
frågor som rör den underåriges personliga angelägenheter, såvida inte det kan
antas att den underårige lider betydande men om uppgiften röjs för vårdnads-
havaren eller det annars anges i OSL. Om sekretess inte gäller i förhållande
till vårdnadshavaren förfogar denne enligt 12 kap. 2 § OSL ensam eller, be-
roende på den underåriges ålder och mognad, tillsammans med den underå-
rige över sekretessen till skydd för den underårige.
22
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________ Grundläggande förutsättningar för vården
Som nämnts tidigare har en vårdnadshavare rätt och skyldighet att be-
stämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter, enligt 6 kap. 11 §
föräldrabalken. Vårdnadshavaren ska i takt med barnets stigande ålder och
utveckling ta allt större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål. I förar-
betena till sekretesslagen framgår det att vårdnadshavarnas samtycke till att
lämna ut information är tillräckligt om barnet på grund av bristande mognad
saknar all förmåga till att bedöma sekretessfrågan. För ungdomar måste å
andra sidan personens eget samtycke många gånger anses vara tillräckligt,
beroende på ålder och mognad.
Om en omyndig person som har en viss mognad och omdömesförmåga
själv har lämnat sekretessbelagda uppgifter till exempelvis en läkare torde
vårdnadshavaren inte kunna göra anspråk på uppgifterna utan samtycke från
den unge. Det är först efter att man har bedömt om barnet ska anses ha en
självbestämmanderätt som det går att veta om vårdnadshavarna ska informe-
ras spontant, på begäran eller inte alls, i enlighet med de tidigare resone-
mangen ovan. Hälso- och sjukvårdspersonalen måste även här göra en indi-
viduell mognadsbedömning av barnet. Mogna ungdomar kan, i enlighet med
förarbeten och praxis, i vissa fall själva råda över sekretessen. Även här
måste tas hänsyn till frågans art, komplexitet och konsekvenser.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
23
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0024.png
___________________________________________________________ Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
Förutsättningar för god vård vid
könsdysfori
Tillgång till kvalificerad utredning och vård
Det är vanligt att såväl ungdomar som vårdnadshavare som har funderingar
om sitt barns könsidentitet först vänder sig till primärvården eller allmänpsy-
kiatrin. Många ungdomar kontaktar även ungdomsmottagningar och elevhäl-
san. När det saknas rutiner för remittering i dessa verksamheter uppstår det
oklarheter om vad man bör göra innan det går att remittera personen till ett
specialiserat utredningsteam. Detta leder ibland till att man påbörjar en ut-
redning av könsdysfori utan att ha adekvat kunskap om området [11].
Det är viktigt att den personal som möter personerna i det inledande skedet
remitterar barn, ungdomar och vårdnadshavare till de specialiserade utred-
ningsteamen så snart de märker att frågeställningen berör könsdysfori eller
när individen själv ber om det. Såväl stöd och rådgivning om som utredning
av könsdysfori kräver specifika kunskaper.
5
Remittering till specialister inom området kan underlättas om det i verk-
samheternas dokumenterade rutiner framgår vart patienter ska remitteras. Se
även kapitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnittet
Val av behandlingsal-
ternativ och utförare,
för information om gällande reglering då patienten är i
behov av specialiserad öppenvård i annat landsting än hemlandstinget.
I Socialstyrelsens föreskrift om remisser (SOSFS 2004:11) framgår det att
vårdgivaren ska ge skriftliga direktiv och se till att det finns rutiner för hur
remisser ska utformas och hanteras (3 §). Verksamhetschefen i den remitte-
rande verksamheten ska fastställa rutiner för vem eller vilka inom verksam-
heten som får utfärda remisser och för hur remisserna ska registreras och
sändas (4 §). Det är således verksamhetschefen som har att avgöra vem inom
vårdinrättningen som har kompetens att remittera patienter.
Både intresseorganisationer och den hälso- och sjukvårdspersonal som ar-
betar med personer med könsdysfori uppger att det troligtvis är så att en del
av dem som har någon form av könsidentitetsproblematik inte vågar eller vill
söka sig till hälso- och sjukvården i Sverige. Särskilt på mindre orter kan det
upplevas som besvärligt att vända sig till den lokala vårdmottagningen för att
få remiss. I vissa sjukvårdsregioner kan patienter skicka in en egen vårdbegä-
ran (”egenremiss”) till olika typer av specialistmottagningar. Syftet är att
stärka patientens ställning och öka tillgängligheten till vården. En egen begä-
ran om vård är i viss utsträckning möjlig för vuxna med könsdysfori.
Det är önskvärt att även unga med könsdysfori får möjligheten att själva
kontakta den specialiserade vården, eftersom remisskrav kan leda till att de
avstår från kontakt trots att de behöver vård. Att säkra tillgången till kvalifi-
cerad utredning och behandling är särskilt viktigt för ungdomar med köns-
dysfori. Puberteten innebär en ökad risk för allvarlig psykisk ohälsa. Ung-
5
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer, samt beprövad erfarenhet
i form av svenska experters kliniska erfarenhet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
24
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0025.png
__________________________________________________________
Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
domarna bör snabbt kunna komma i kontakt med ett specialiserat team för att
få en utredning och ställningstaganden om fortsatt behandling.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationerna är baserade på internationella behand-
lingsriktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendationer
Hälso- och sjukvården bör verka för att
barn och ungdomar med tecken på könsdysfori, eller som uttrycker
önskemål om specialistkontakt, utan fördröjning remitteras till spe-
cialistteam för utredning
vårdnadshavare som är i behov av rådgivning och stöd i frågor kring
sitt barns eller ungdoms könsidentitet remitteras till specialistteam.
Stöd från vårdnadshavare är viktigt
Unga med könsdysfori är generellt en sårbar grupp. De möts ofta av okun-
skap och oförståelse ute i samhället. Trakasserier i skolan är vanliga. Den
fysiska, psykiska och sociala hälsan är sämre hos ungdomar med könsdysfori
jämfört med andra ungdomar [12, 13]. Det är under sådana förutsättningar
extra viktigt att unga känner sig accepterade och har stöd hemifrån. Stöd från
vårdnadshavare har visat sig ha stor betydelse för den psykiska hälsan för
ungdomar med könsdysfori, både under skoltiden och i vuxen ålder.
Samtidigt är det ofta omvälvande för vårdnadshavare att förstå att deras
barn lider av könsdysfori. I början saknar de ofta kunskap om vad det inne-
bär. Oro för omgivningens reaktioner och för att barnet ska bli trakasserat
eller skadat är vanligt. Det är viktigt att hälso- och sjukvården kan tillhanda-
hålla information, rådgivning och stöd till de vårdnadshavare som är i behov
av det.
Information och stöd till vårdnadshavare
Insatser till vårdnadshavare kan vara av olika karaktär beroende på barnets
ålder och vårdnadshavarens behov av information och stöd. Insatserna bör
syfta till att hjälpa vårdnadshavare och andra anhöriga att ha en accepterande
och stöttande inställning som bidrar till att barnet eller ungdomen får utveck-
las med en god självkänsla. Vårdnadshavare bör stöttas i att hantera osäker-
heten kring barnets framtida könsidentitet och i att hjälpa barnet eller ung-
domen att utforska den egna könsidentiteten.
Utforskandet behöver få vara förutsättningslöst och utan antaganden om
att barnet upplever sig ha en specifik könstillhörighet.
En del barn uttalar tidigt att de vill göra en social övergång och leva i en-
lighet med sin könsidentitet i skolan och andra sammanhang, exempelvis
genom att byta förnamn, frisyr och klädstil. Även om man i det enskilda bar-
nets fall inte kan veta om könsdysforin kommer bestå in i vuxen ålder (se
kapitlet
Grundläggande förutsättningar för vården,
avsnittet
Barnets fram-
tida könsidentitet är osäker),
är det viktigt att detta inte förmedlas av hälso-
och sjukvården som ett ensidigt argument för vårdnadshavare att inte respek-
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
25
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0026.png
___________________________________________________________ Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
tera barnets önskan om att utforska sin könsidentitet. I samband med att in-
formationen ges bör hälso- och sjukvården även förmedla att barns utfors-
kande av den egna könsidentiteten och möjligheten att uttrycka sin person är
viktig generellt, och vital för de barn vars könsdysfori kvarstår. Med barnets
bästa i fokus bör vårdnadshavaren ges möjligheten att väga den statistiska
informationen om barns framtida könsidentitet mot möjliga konsekvenser av
att inte respektera barnets önskan om att leva i enlighet med sin könsidentitet.
Vårdnadshavare kan i sammanhanget behöva råd och stöd för att hantera
situationer i vardagen för att underlätta för barnet. De kan också behöva hjälp
med kontakten med skolan.
Vårdnadshavare till barn som inte har ett uppenbart behov av vård vid den
inledande kontakten bör uppmuntras att återkomma till den specialiserade
vården när barnet närmar sig puberteten. Då kan man bedöma om könsdysfo-
rin kvarstår och ta beslut om utredning ska inledas. Tiden däremellan bör
vårdnadshavare och barn vid behov kunna få råd och stöd.
Enligt Socialstyrelsens rekommendationer bör hälso- och sjukvården göra
information, stöd och rådgivning tillgänglig till vårdnadshavare av barn och
ungdomar med könsdysfori. Insatserna kan vara av olika slag. De bör syfta
till att hjälpa vårdnadshavare och andra anhöriga att ha en accepterande och
stöttande inställning som bidrar till att barnet eller ungdomen utvecklas med
en god självkänsla. De bör syfta till att hjälpa vårdnadshavare att stödja bar-
nets eller ungdomens utforskande av sin könsidentitet.
Vårdnadshavare kan behöva information, stöd och rådgivning, såväl i ett
inledande skede när de har frågor och undringar om sitt barns könsidentitet
som under påbörjad utredning och behandling. Hälso- och sjukvården bör
erbjuda sådana insatser för att förbättra vårdnadshavarnas möjligheter att
stötta sitt barn.
Information, stöd och rådgivning bör ges av en person som har erfarenhet
av barn och ungdomar med könsdysfori. Om personen saknar erfarenhet bör
han eller hon handledas av en person som har denna erfarenhet.
Det vetenskapliga underlaget för att bedöma effekten av sådana insatser till
vårdnadshavare är otillräckligt. Enligt beprövad erfarenhet bidrar sådana
insatser dock till ökad livskvalitet för barnet genom att barnets behov av stöd
tillgodoses. Risken för psykisk ohälsa minskar därmed. I rekommendationen
har dessutom vägts in en kartläggning av studier om psykosociala insatser
som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör tillgängliggöra information, stöd och råd-
givning till vårdnadshavare av barn och ungdomar med könsdysfori.
Insatserna bör syfta till att hjälpa dem att stödja barnets eller ungdo-
mens utforskande av den egna könsidentiteten.
Motivering till rekommendationen
26
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________
Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
Möjliga åtgärder för barn och ungdomar
Det finns olika åtgärder att erbjuda barn och ungdomar med könsdysfori.
Barn med könsdysfori och som har ett behov av vård kan erbjudas utredning
och psykologiskt och psykosocialt stöd. För ungdomar finns det även puber-
tetsbromsande hormoner och vissa könskorrigerande insatser.
Vårdprocessen vid könsdysfori hos ungdomar kan delas in i faserna utred-
ning, behandling, eftervård och uppföljning. Faserna är något mer flytande än
i vårdprocessen för vuxna, bland annat eftersom det går att ge pubertets-
bromsande hormoner både i diagnostiskt och i behandlande syfte (se vidare
kapitlen
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
och
Hormonbe-
handling).
Som tidigare beskrivits finns det ingen rättslig reglering av vid vilken ålder
hälso- och sjukvården tidigast får erbjuda andra åtgärder än de som avser
ingrepp i genitalier och könskörtlar. Ungdomens behov av och önskemål om
de olika insatserna varierar. Hälso- och sjukvården kan erbjuda följande in-
terventioner:
Psykoterapeutiska och psykosociala interventioner
för att exempelvis
utforska den egna könsidentiteten och könsuttrycket, att hantera könsdys-
forins negativa inverkan på den psykiska hälsan, att komma tillrätta med
ett internaliserat förakt för normöverskridande könsidentiteter, att få hjälp
av det sociala nätverket och andra personer i liknande situationer, att för-
bättra kroppsbilden eller att kunna hantera psykiska påfrestningar.
Hormonbehandling för att bromsa
kroppsegen pubertetsutveckling.
Hormonbehandling för att framkalla
pubertetsutveckling i enlighet med
könsidentiteten.
Kirurgisk behandling
för att förändra sekundära könskarakteristika.
Röst- och kommunikationsbehandling
för att förbättra möjligheterna att
uppfattas av andra i enlighet med sin könsidentitet.
Hårborttagning
hos ungdomar med manligt födelsekön för att förbättra
möjligheterna att uppfattas av andra som mer feminin.
Hormonbehandling för ungdomar
Att erbjuda hormonbehandling till ungdomar med könsdysfori är en praxis
som vuxit fram i Nederländerna under de senaste decennierna. Viktiga hörn-
stenar i utvecklingen har bland annat varit ungdomarnas uppenbara lidande i
samband med pubertetens inträde och observationen att könsdysforin sällan
lät sig påverkas av psykoterapi [14–16].
Arbetssättet innebär att ungdomar redan i tidig pubertet kan erbjudas hor-
monbehandling för att bromsa upp pubertetsutvecklingen i födelsekönet. En
grundläggande förutsättning är att effekterna av pubertetsbromsande hormo-
ner på pubertetsutvecklingen är reversibla. Äldre ungdomar kan även erbju-
das behandling med könskonträra hormoner för att framkalla en pubertetsut-
veckling som är i enlighet med könsidentiteten.
I dag rekommenderas arbetssättet i internationella behandlingsriktlinjer
och används även i bland annat Kanada, USA, Australien, Norge och Sve-
rige.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
27
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________ Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
De flesta som får behandling får bättre livskvalitet
Det övergripande målet med vård och behandling av könsdysfori är att indi-
vider ska kunna leva som de personer de upplever sig vara och därmed uppnå
en god livskvalitet. Syftet med den könskorrigerande vården som är tillgäng-
lig för ungdomar är att minska könsdysforin och det lidande som den inne-
bär.
Erfarenheter från Nederländerna visar att ungdomar som genomgått puber-
tetsbromsande hormonbehandling får förbättrad psykisk hälsa. Efter behand-
ling med könskonträra hormoner och kirurgiska ingrepp minskar även köns-
dysforin. Merparten av ungdomarna fungerar sedan relativt väl psykologiskt
och socialt.
Insatserna förutsätter en omfattande utredning och bedömning av könsdys-
forin och ungdomens övriga förutsättningar och livssituation (se vidare ka-
pitlet
Hormonbehandling).
Inga av de ungdomar som genomgått behandling-
arna har ångrat den efteråt [17–19].
Den unges behov och situation avgör valet av
åtgärder
De åtgärder som beskrivs i detta kunskapsstöd kan generellt vara aktuella för
alla unga med könsdysfori oavsett klassificering enligt ICD-10. Individuell
anpassning av behandlingen innebär att det är den unges behov och situation
som är avgörande inför beslutet om varje enskild åtgärd. Ingen ska gå miste
om den vård de behöver eller få vård som inte är lämplig.
Vad gäller könskorrigerande åtgärder behöver två ungdomar med samma
diagnos inte per automatik erbjudas samma vårdåtgärder. Det kan bero på att
de har olika behov och önskemål utifrån könsidentitet och i fråga om könsut-
tryck. Det kan också bero på att hälso- och sjukvården initialt bedömer att en
åtgärd inte är lämplig för en ungdom, exempelvis om man behöver ta hand
om psykiatrisk problematik innan man påbörjar hormonbehandling.
Förbud mot att diskriminera och särbehandla
Diskrimineringslagen (2008:567) innehåller bestämmelser som har till syfte
att motverka diskriminering och repressalier som en enskild riskerar att utsät-
tas för inom en rad olika samhällsfunktioner, till exempel socialtjänsten och
hälso- och sjukvården. Av 1 kap. 1 § diskrimineringslagen framgår det att
lagen ska motverka diskriminering på grund av kön, könsöverskridande iden-
titet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning,
funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.
Det är vanligt att hälso- och sjukvården särbehandlar personer med köns-
dysfori [3]. Patientsäkerhetslagen och hälso- och sjukvårdslagen gäller dock
för alla patienter. Därför ska barn och ungdomar som behandlas för könsi-
dentitetsfrågor inte särbehandlas när de söker vård för andra problem än så-
dana som är relaterade till könsdysforin.
Särskilt utsatta grupper
Unga med könsdysfori som vistas i Sverige utan tillstånd kan vara en särskilt
utsatt grupp. Det kan röra sig om ungdomar som exempelvis har påbörjat en
hormonbehandling utomlands och som vid vistelsen i Sverige är beroende av
att fortsätta behandlingen.
28
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________
Förutsättningar för god vård vid könsdysfori
Asylsökande och utländska medborgare under 18 år som vistas i Sverige
utan nödvändigt tillstånd ska av landstingen erbjudas hälso- och sjukvård i
samma omfattning som erbjuds den som är bosatt inom landstinget. Se 5 § i
lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. och 6 § i lagen
(2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i Sverige
utan nödvändiga tillstånd.
Behandling med könskonträra hormoner är vanligtvis livslång, och en
ungdom som påbörjat hormonbehandling i hemlandet bör därför snarast re-
mitteras till specialistteam för möjlighet till fortsatt behandling (se även ka-
pitlet
Hormonbehandling
i
God vård av vuxna med könsdysfori – Nationellt
kunskapsstöd).
Andra grupper av personer med könsdysfori som kan vara särskilt utsatta
är minderåriga personer överlag och äldre personer som relativt sent i livet
tagit kontakt med hälso- och sjukvården avseende sin könsdysfori. Ytterli-
gare exempel är personer med intellektuell funktionsnedsättning, hemlösa,
personer med missbruksproblem och personer som bor eller är intagna på
institutioner och inom kriminalvården. Dessa omständigheter som innebär
särskild utsatthet ska dock inte utgöra något hinder för att tillgodose männi-
skors vårdbehov. I stället bör hälso- och sjukvården hitta individuella lös-
ningar för att ändå kunna ge god vård vid könsdysfori.
Bemötande
All hälso- och sjukvård ska ges med respekt för alla människors lika värde
och för den enskilda människans värdighet (2 § HSL). Vid vård av unga med
könsdysfori är det viktigt att personalen bekräftar personens könsidentitet
[20]. En åtgärd som har stor betydelse för individen är att hälso- och sjuk-
vårdspersonalen frågar om vilket tilltalsnamn och tilltal i tredje person (pro-
nomen) som personen valt och sedan använder dem, även om de inte över-
ensstämmer med uppgifterna från folkbokföringen. Detta gäller både i den
direkta kontakten med personen och i samband med dokumentationen av
vårdkontakten (se även bilaga 2 för juridiska förtydliganden om dokumenta-
tion).
Många unga med könsdysfori har ett mer komplicerat förhållande till sin
kropp än andra unga, och kan behöva mer tid och hänsyn än vad som är van-
ligt vid en kroppsundersökning. I dessa situationer bör personalen använda
ett respektfullt och inkluderande språk som utgår från de termer för att be-
nämna kroppsdelar som individen föredrar, om personen har sådana prefe-
renser.
Det också viktigt att informera om kommande kroppsundersökningar i
förväg så att personen får möjlighet att förbereda sig mentalt.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
29
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0030.png
_______________________________________________________________________
Samverkan – ansvar och roller
Samverkan – ansvar och roller
God vård av barn och ungdomar med könsdysfori förutsätter ett helhetstän-
kande. Samverkan mellan de olika kompetenser som bidrar till denna vård är
mycket viktig. Det är önskvärt att barnet eller ungdomen inledningsvis möter
ett specialistteam som utreder den unga personens tillstånd och förutsättning-
ar från psykiatriska, psykologiska och sociala perspektiv, samt gör en ge-
mensam bedömning. Kontakt med barnendokrinolog tas tidigt under utred-
ning av ungdomar. I vården av äldre ungdomar kan det även bli aktuellt att
involvera gynekologer eller androloger, logopeder, foniatrer, hudterapeuter
och plastikkirurger för olika typer av könskorrigerande behandling.
6
Fast vårdkontakt
Ett system för samordning av vården är viktigt för att samverkan ska fungera.
Verksamhetschefen inom vårdinrättningen ska enligt 29 a § HSL säkerställa
att man tillgodoser patientens behov av trygghet, kontinuitet, samordning och
säkerhet i vården. Verksamhetschefen ska utse en fast vårdkontakt för patien-
ten om det är nödvändigt för att tillgodose dessa behov, eller om patienten
begär det. Även i 6 kap. 1 och 2 §§ patientlagen (2014:821) regleras att pati-
entens behov av trygghet, kontinuitet och säkerhet i vården ska tillgodoses
och att en fast vårdkontakt ska utses under de förutsättningar som beskrivs
ovan.
Patienten ska enligt 3 kap. 2 § patientlagen även ges information om möj-
ligheten att få en fast vårdkontakt. Patientens önskemål om vem som ska vara
den fasta vårdkontakten ska tillgodoses så långt det är möjligt (prop.
2009/10:67 s. 61).
Av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om
ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår det att vårdgivaren
ska identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som be-
hövs för att säkra verksamhetens kvalitet (4 kap. 2 §). Vårdgivaren ska iden-
tifiera de processer enligt 2 § där det behövs samverkan för att förebygga att
patienter drabbas av vårdskada (4 kap 6 §). En sådan process kan till exempel
vara en fast vårdkontakt. En utsedd kontaktperson som koordinerar utred-
nings- och vårdinsatserna förhindrar att barnet eller ungdomen får bristfällig
vård eller faller mellan stolarna, exempelvis vid övergång mellan olika vård-
givare eller från barn- och ungdomsmedicinsk till vuxenmedicinsk vård.
Juridiska förtydliganden kring sekretess och utlämnande av uppgifter mel-
lan vårdgivare ges i bilaga 2.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
6
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
30
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0031.png
_______________________________________________________________________
Samverkan – ansvar och roller
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör organisera vården av barn och ungdomar
med könsdysfori så att möjligheten till ett multidisciplinärt omhänder-
tagande med tydlig ansvarsfördelning och samverkan säkerställs. Barn
och ungdomar som är under utredning och behandling bör ha en utsedd
kontaktperson som koordinerar utrednings- och vårdinsatserna.
Individuell plan från utredning till eftervård
När barnet eller ungdomen behöver insatser både från hälso- och sjukvården
och från socialtjänsten ska landstinget tillsammans med kommunen upprätta
en individuell plan. Planen ska upprättas om landstinget eller kommunen
bedömer att den behövs för att den enskilda ska få sina behov tillgodosedda,
och om den unga personen och vårdnadshavare samtycker.
7
Arbetet med
planen ska påbörjas utan dröjsmål. Av planen ska det framgå vilka insatser
som behövs och som respektive huvudman ska ansvara för, vilka åtgärder
som ska vidtas av någon annan än landstinget eller kommunen och vem av
huvudmännen som ska ha det övergripande ansvaret för planen (3 f § HSL).
Landstinget och kommunen ska gemensamt utarbeta rutiner för att sam-
ordna habiliterings- och rehabiliteringsinsatser för enskilda enligt 3 § Social-
styrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2007:10) om samordning av
insatser för habilitering och rehabilitering.
Hjälpmedel
Landstingen respektive kommunerna har en skyldighet att erbjuda rehabilite-
ring och hjälpmedel till personer med funktionshinder.
8
Rehabilitering samt
tillhandhållande av hjälpmedel ska planeras i samverkan med den enskilda
(HSL 3b § och 18 b §). Av HSL 3b § framgår även att landstinget ska ge den
enskilde möjlighet att välja hjälpmedel enligt vad som anges i 7 kap. 2 § pa-
tientlagen. Där anges att när det finns olika hjälpmedel för personer med
funktionsnedsättning tillgängliga ska patienten ges möjlighet att välja det
alternativ som han eller hon föredrar. Patienten ska få det valda hjälpmedlet,
om det med hänsyn till hans eller hennes behov och till kostnaderna för
hjälpmedlet framstår som befogat.
Om hjälpmedlen är registrerade som medicintekniska produkter så gäller
Socialstyrelsens föreskrift (SOSFS 2008:1) om användning av medicintek-
niska produkter i hälso- och sjukvården. Där framgår att verksamhetschefen
efter uppdrag ska ansvara för att göra en bedömning av om hälso- och sjuk-
vårdspersonalens och annan berörd personals utbildningar är adekvata mot
bakgrund av den kompetens som krävs för att förskriva och utlämna medicin-
tekniska produkter till patienter (3 kap. 7 §).
7
Under vissa förutsättningar kan en ungdom anses mogen att själv bestämma i frågan (se kapitlet
Grundläggande
förutsättningar för vården,
avsnittet
Barnets rätt till självbestämmande och vårdnadshavares ansvar).
8
Socialstyrelsen har uppfattningen att könsdysfori kan medföra en begränsning i relation till omgivningen som kan
vara att likställa med funktionshinder hos personer med funktionsnedsättning. Se kapitlet
Utredning av könsdysfori
hos barn och ungdomar,
avsnittet
Viktigt med tillgång till hjälpmedel.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
31
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0032.png
_______________________________________________________________________
Samverkan – ansvar och roller
Samverkan – en förutsättning för god vård
Samverkan inom vården vid könsdysfori kan handla om aktiviteter och in-
formation som överskrider gränser inom eller mellan organisationer. Det kan
röra sig om allt från att ha regelbundna möten för gemensam information via
formella överenskommelser om gemensamma vårdprogram, eller att inrätta
gränsöverskridande multidisciplinära team till administrativa åtgärder, som
samlokalisering, gemensamma kunskapsdatabaser och så vidare. Sådan sam-
verkan kan ske på både regional och nationell nivå.
Att ge vård vid könsdysfori bör också bygga på en gemensam diskussion
om värdegrund och etik. Behovet av samverkan mellan olika professioner
måste bedömas för varje enskild ungdom i relation till personens unika be-
hov, önskemål och övriga förutsättningar.
Samarbete i multidisciplinära team
I ett multidisciplinärt specialistteam samarbetar representanter för olika yr-
kesgrupper kring den unga personen och dennes anhöriga. En central uppgift
för teamet är bland annat att samordna de insatser som ges till barnet eller
ungdomen och i vissa fall även till ungdomens vårdnadshavare. Det finns
många olika sätt att organisera arbetet.
I dag är det vanligt att psykiater, psykologer och kuratorer i samband med
könsidentitetsutredningen träffar barnet eller ungdomen vid olika tillfällen
och rådgör med varandra för att kunna göra en allsidig bedömning inför en
eventuell diagnos. Barnendokrinologen involveras lämpligen tidigt under
utredningen av barn och ungdomar som närmar sig eller redan är i puberte-
ten. I vården av äldre ungdomar som påbörjat könskorrigerande behandling
kan teamet utifrån individens behov komma att involvera även plastikkirur-
ger, gynekologer eller androloger, sexologer, logopeder, foniatrer och hud-
terapeuter.
Samarbete i multidisciplinära team utgör en central del i samverkan mellan
olika vårdgivare och är en nödvändig grund för god vård vid könsdysfori.
Hälso- och sjukvården behöver därför ta ställning till hur ett sådant arbete
bör utformas för att kunna möta barnens och ungdomarnas fysiska, psykiska
och sociala behov. Samarbete kan behövas såväl under pågående utredning
som i samband med hormonbehandling och kirurgiska ingrepp.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Utredning och behandling av könsdysfori hos barn och ungdomar be-
drivs optimalt inom ett specialistteam bestående av barn- och ung-
domspsykiater, psykolog, socionom och barnendokrinolog, med speci-
fika kunskaper om de aktuella åldersgrupperna. Teamet utvidgas uti-
från individens behov till att inkludera även logoped, foniater,
hudterapeut, gynekolog eller androlog, sexolog och plastikkirurg.
32
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_______________________________________________________________________
Samverkan – ansvar och roller
Rätt kompetens
Hälso- och sjukvårdspersonalen ska utföra sitt arbete i överensstämmelse
med vetenskap och beprövad erfarenhet. En patient ska ges sakkunnig och
omsorgsfull hälso- och sjukvård som uppfyller dessa krav (6 kap. 1 § PSL
och 1 kap. 7 § patientlagen). De som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen
bär själva ansvaret för hur de fullgör sina arbetsuppgifter (6 kap. 2 § PSL).
Där det bedrivs hälso- och sjukvård ska det finnas den personal, de lokaler
och den utrustning som behövs för att kunna ge god vård (2 e § HSL).
Samråd med barn, ungdomar och
vårdnadshavare
All vård och behandling av personer med könsdysfori ska så långt som det är
möjligt genomföras i samråd med patienten, på samma sätt som all hälso-
och sjukvård (5 kap. 1 § patientlagen). Av 4 kap. 1 § patientlagen samt av 2 a
§ HSL framgår vidare att vården ska bygga på respekt för patientens självbe-
stämmande och integritet. Rätten till information och inflytande är avgörande
för patientens möjlighet att utöva sitt självbestämmande och vara delaktig i
vården [21].
När patienten är ett barn eller en ungdom ska samråd ske både med patien-
ten och med dennes vårdnadshavare i enlighet med de bestämmelser som
reglerar vårdnadshavares ansvar respektive barnets rätt till självbestämmande
(se kapitlet
Grundläggande förutsättningar för vården,
avsnittet
Juridiska
ramar).
Information – en förutsättning för samråd
Enligt 2 b HSL samt 6 kap. 6 § PSL ska patienten och dennes närstående ges
information enligt vad som anges i 3 kap. patientlagen. Här anges bland an-
nat att varje patient ska ges individuellt anpassad information om sitt hälso-
tillstånd och om de metoder som finns för undersökning, vård och behand-
ling (3 kap. 1 §). Informationen får inte ges slentrianmässigt. Den ska alltid
vara anpassad till patientens individuella behov och måste därför med nöd-
vändighet ges varierande innehåll och utformning (prop. 1998/99:4 Stärkt
patientinflytande s. 25).
Informationen ska anpassas till mottagarens ålder, mognad, erfarenhet,
språkliga bakgrund och andra individuella förutsättningar (3 kap. 6 § patient-
lagen). Hälso- och sjukvården kan behöva upprepa och anpassa information-
en i takt med att den unga personens mognadsgrad ökar.
Den som ger informationen ska så långt som möjligt försäkra sig om att
mottagaren har förstått innehållet i och betydelsen av den lämnade informa-
tionen. Informationen ska lämnas skriftligen om det behövs med hänsyn till
mottagarens individuella förutsättningar eller om han eller hon ber om det (3
kap. 7 § patientlagen).
Detta kan medföra att man behöver anpassa språk, medium och andra
kommunikationsmedel till varje patients hälsotillstånd, mognad och erfaren-
het, kognitiva förmåga, funktionsförmåga samt kulturella och språkliga bak-
grund. Nära kopplat till detta är olika former av återkoppling och uppföljning
av om och hur patienten har uppfattat den information som ges, för att till
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
33
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_______________________________________________________________________
Samverkan – ansvar och roller
exempel kunna förtydliga och komplettera informationen. Det är angeläget
att försöka få en uppfattning om vilka föreställningar, farhågor och förvänt-
ningar enskilda patienter har på sin kontakt med vården [21]. Vårdnadsha-
vare informeras också fortlöpande, men den unga personen bör få tillfälle till
enskilt samtal med vårdgivaren.
I patientjournalen ska dokumenteras bland annat den information som del-
ges patienten och de ställningstaganden som gjorts i fråga om val av behand-
lingsalternativ (se bilaga 2
Förtydliganden av juridiska förutsättningar).
Val av behandlingsalternativ och utförare
Patienten ska även få information om möjligheten att välja behandlingsalter-
nativ och utförare av offentligt finansierad hälso- och sjukvård (3 kap. 2 §
patientlagen).
Patientens val ska vara avgörande när det finns flera medicinskt motive-
rade behandlingsalternativ som bedöms vara av nytta för patienten, med hän-
syn till den aktuella sjukdomen eller skadan. Patienten kan dock inte göra
anspråk på att behandlas enligt metoder som inte anses stämma överens med
vetenskap och beprövad erfarenhet. Proportionerna mellan kostnader och
förväntad nytta måste vara rimliga när det finns flera alternativ. Den som har
ansvar för hälso- och sjukvården av patienten avgör om de kan erbjuda några
av patientens formulerade behandlingsalternativ och i så fall vilka (prop.
1998/99:4
Stärkt patientinflytande
s. 25).
Patienten har inte rätt att välja en sådan behandling som kommunen ansva-
rar för enligt 18 § första–tredje styckena HSL utanför den kommun inom
vilken han eller hon är bosatt, om denna kommun kan erbjuda en behandling
som står i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet (3 a §
första stycket HSL och 7 kap. 1 § patientlagen).
En patient som omfattas av ett landstings ansvar för hälso- och sjukvård
ska enligt patientlagen få möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad
öppen vård, inom eller utom detta landsting (9 kap. 1 §). Det betyder att en
patient har möjlighet att välja mellan utförare av offentligt finansierad pri-
märvård och öppen specialiserad vård i hela landet.
Landstinget ska erbjuda öppen vård åt dem som omfattas av ett annat
landstings ansvar för hälso- och sjukvård. Dessa patienter omfattas inte av
landstingets vårdgaranti. I övrigt ska vården ges på samma villkor som dem
som gäller för de egna invånarna (4 § andra stycket HSL). Detta innebär att
landstingen inte kan prioritera sina egna invånare framför patienter från
andra landsting utan enbart ska ta hänsyn till de medicinska behov som pati-
enterna har.
Att vården ska ges på samma villkor för patienter från ett annat landsting
innebär vidare att de ska få möjlighet att välja en fast läkarkontakt och få
tillgång till en fast vårdkontakt, få del av vårdlandstingets öppenvårdsutbud
även om detta är ett annat än i hemlandstinget samt att det är vårdlandstingets
patientavgifter och andra lokalt beslutade taxor som ska tillämpas vid den
länsöverskridande vården.
Bestämmelsen innebär också att om vårdlandstinget ställer upp krav på
remiss för viss vård ska dessa regler gälla även för patienter från andra lands-
ting (prop. 2014/15:106 s. 130).
34
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0035.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Utredning av könsdysfori hos barn
och ungdomar
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar kan starta under väldigt
olika förutsättningar. De flesta som utreds är ungdomar, där en del får kon-
takt med vården i tidig pubertet och andra får kontakt senare. Även barn som
lider mycket av sin könsdysfori kan komma att bli aktuella för utredning på
grund av ett uttalat vårdbehov. Somliga barn och ungdomar lever redan soci-
alt i enlighet med sin könsidentitet när de kommer till vården för utredning,
medan andra inte gör det.
En utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar består av psykia-
triska, psykologiska och sociala delar. Syftet är att bedöma följande:
Ungdomens könsdysfori i relation till diagnostiska kriterier i DSM och
ICD-systemen. Med differentialdiagnostiska metoder försöker man även
utesluta att den unges problem huvudsakligen ska förstås på något annat
sätt.
Om det finns psykisk ohälsa som måste behandlas.
Ungdomens psykologiska och psykosociala förutsättningar att genomgå en
könskorrigerande behandling.
I utredningsteamets uppgifter ingår också att ge information om olika könsi-
dentiteter, könsuttryck och möjliga behandlingsinsatser till den unga perso-
nen och dennes vårdnadshavare.
Det är grundläggande att hälso- och sjukvårdspersonalen är förtrogen med
vad problem kopplade till könsidentitet kan innebära, är uppmärksam på cis-
och heteronormativa antaganden och språkbruk, samt är lyhörd och respekt-
full i kontakten med den unga personen och dennes anhöriga.
9
Utredningens olika steg och resultat
I inledningsskedet av utredningen träffar barnet eller ungdomen vanligtvis en
psykiater, psykolog och kurator vid ett flertal tillfällen. Utredningen behöver
inte resultera i någon diagnos alls. Den kan också resultera i en formell dia-
gnos som är relaterad till könsdysfori, i andra diagnoser som beskriver den
unga personens hälsa och psykosociala anpassning, eller både och (se även
kapitlet
Inledning).
Barnendokrinologen involveras för somatisk utredning och hormonbe-
handling när utredningsteamet konstaterar könsdysfori hos en ungdom och
om de bedömer att det är lämpligt med hänsyn till ungdomens psykologiska
och psykosociala situation (se kapitlet
Hormonbehandling).
Behandling med
pubertetsbromsande hormoner vars effekter är reversibla kan erbjudas redan i
tidig pubertetsutveckling. Pubertetsbromsande behandling minskar den psy-
kiska påfrestningen som den kroppsegna puberteten medför, och ungdomen
9
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
35
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
får även en möjlighet att fortsätta utforska sin könsidentitet. Pubertetsbrom-
sande hormoner används på så vis under pågående utredning och utgör då
både behandling för att minska lidandet och ett diagnostiskt verktyg. En del
ungdomar gör i samband med detta en social övergång och börjar leva i en-
lighet med sin könsidentitet.
Hälso- och sjukvården kan inleda behandlingen med könskonträra hormo-
ner när de har säkerställt diagnosen könsdysfori. De måste även bedöma att
ungdomen har mognat tillräckligt för att förstå vilka förändringar som de kan
förvänta sig av en könskonträr behandling och vilka medicinska och sociala
konsekvenser behandlingen kan medföra. Ingrepp som hårborttagning, röst-
träning, bröstförstoring, bröstreduktion och reduktion av struphuvudet kan
ske före 18 års ålder och oberoende av om ungdomen har för avsikt att senare
ansöka om tillstånd till ingrepp i de primära könsorganen.
Möjlighet att utforska sin könsidentitet
Unga personer som känner sig osäkra i sin könsidentitet ska inte behöva av-
stå från att söka vård för att de är rädda för att bli avvisade på grund av detta.
Osäkerhet är inget hinder, tvärtom en möjlighet, till att utforska könsidentite-
ten. För barn och ungdomar som fortfarande utvecklas är detta ett särskilt
viktigt inslag i utredningen.
Syftet med de explorativa inslagen, för den som önskar, är att hjälpa den
unga personen att nå större självacceptans och att visa hur personen aktivt
kan närma sig nya könsuttryck. Det kan handla om att finna uttryck för det
kön personen önskar leva som på ett övergripande plan, men även mer kon-
kret genom att personen kan fundera på eventuella medicinska åtgärder.
Den unga personen bör även ges möjlighet att diskutera funderingar kring
sexualitet, exempelvis kring den egna sexuella identiteten och hur sexuali-
teten kan påverkas av olika könskorrigerande åtgärder (se kapitlet
Sexuell
och reproduktiv hälsa,
avsnittet
Sexologisk och sexualmedicinsk rådgivning).
Behandlaren kan även tipsa om möjligheter till telefonrådgivning eller resur-
ser på internet för de ungdomar som vill kunna ställa frågor anonymt.
Förutom att detta stöd behövs under utredningsperioden är det viktigt att
den specialiserade hälso- och sjukvården kan tillhandahålla hjälp till unga att
utforska sin könsidentitet redan innan de startar en formell könsidentitetsut-
redning. Detta kan ske direkt men även indirekt i form av stöd till vårdnads-
havare (se även kapitlet
Förutsättningar för god vård och behandling vid
könsdysfori).
Det är viktigt att varje person erbjuds den tid som krävs för att hitta en sä-
kerhet och förankring i sin könsidentitet. Detta är grundläggande för att både
den unge själv och det utredande teamet ska känna trygghet med utredning-
ens resultat och med att man fattar välgrundade beslut i fråga om behand-
lingsåtgärder.
Psykiatrisk och psykologisk utredning
Den psykiatriska och psykologiska utredningens syfte är att diagnostiskt ut-
reda barnets eller ungdomens könsdysfori. Utredningen ska även undersöka
de kognitiva, emotionella och personlighetsmässiga aspekter som kan under-
lätta eller försvåra en könskorrigerande behandling eller för patienten att
finna tillfredsställelse i det framtida könsuttrycket. De områden som svarar
36
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0037.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
mot det övergripande syftet och som bedöms motiverade i det enskilda fallet
bör ingå i utredningen och motiveras för barnet eller ungdomen (se även av-
snittet
Information under pågående utredning).
Utredningen fokuserar på könsidentiteten, bakgrunden och hur könsdysfo-
rin har utvecklats över tid, och hur problematiken påverkar patientens psy-
kiska välbefinnande. Man bedömer könsdysforin i relation till diagnostiska
kriterier för de tillstånd som avser könsidentitet i DSM- och ICD-systemen.
Utredningsteamet måste alltså ha kompetens att använda dessa system (se
även kapitlet
Inledning).
Den som ställer diagnosen måste även ha barn- och
ungdomspsykiatrisk samt utvecklingspsykologisk kompetens för att kunna
utesluta att könsdysforin är sekundär till psykisk ohälsa eller beror på ut-
vecklingspsykologiska komplikationer.
Utöver detta behöver den som ställer diagnosen ha god kännedom om och
erfarenhet av könsdysfori eller handledas av en person som har det.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Den som ställer diagnos för barn och ungdomar som utreds för köns-
dysfori bör ha utvecklingspsykologisk och barn- och ungdomspsykia-
trisk kompetens. Här ingår en dokumenterad förmåga att känna igen
och diagnostisera samexisterande psykiska problem och differentialdi-
agnoser hos barn och ungdomar. Utöver detta bör den som ställer diag-
nos ha god kännedom om och erfarenhet av könsdysfori, alternativt
handledas av en person som har det.
Psykisk ohälsa behöver beaktas
Om ett barn eller en ungdom med könsdysfori även har psykisk ohälsa utgör
detta en ytterligare källa till lidande. Problem som exempelvis depression och
ångesttillstånd kan ibland ha sin grund i den utsatthet och diskriminering som
personer som avviker från cis- och heteronormen kan uppleva. Det kan även
handla om psykisk ohälsa som saknar uppenbar koppling till könsdysforin. I
båda fallen kan problemen om de förblir obehandlade försvåra den diagnos-
tiska utredningen och behandlingen av könsdysforin. Därför är det viktigt att
uppmärksamma psykisk ohälsa inom ramen för den övergripande behand-
lingsplanen och erbjuda patienten psykologisk eller psykiatrisk behandling.
Det är samtidigt viktigt att den diagnostiska utredningen inte fördröjs i
onödan av en eventuell psykiatrisk samsjuklighet och att en behandling i
görligaste mån sker parallellt med den diagnostiska utredningen.
Behandling av psykisk ohälsa
Om barnet eller ungdomen har psykisk ohälsa behöver det utredande teamet
ta ställning till om det är utredningsteamet eller en annan psykiatrisk behand-
lingsenhet som lämpligast utför behandlingen. Teamet behöver bedöma detta
individuellt för varje patient och ta hänsyn till flera faktorer.
Om kompetens och resurser finns inom teamet att behandla den psykia-
triska åkomman är det en fördel att personen får ett samlat omhändertagande
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
37
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0038.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
hos personer med specialistkunskaper om könsdysfori som även kan väga in
somatiska aspekter på vården. De är ofta även en fördel för patienten att inte
splittras upp på flera vårdgivare.
Utredningsteamet behöver även ta hänsyn till om barnet eller ungdomen
upplever att det är svårt att öppna sig i samtalsbehandlingen på grund av ut-
redarnas dubbla roller. När den terapeutiska alliansen störs på grund av detta
kan det vara lämpligt att ställa en remiss till annan vårdgivare (se vidare av-
snittet
Utredarnas dubbla roller).
I de fall barnet eller ungdomen behöver remitteras till en annan vårdgivare
bör behandlaren ha både kompetens att behandla det aktuella tillståndet och
kunskaper om könsdysfori. Det är viktigt att den mottagande behandlaren ges
möjlighet till handledning när kunskap om könsdysfori saknas [2].
Säkra samordning mellan vårdenheter
Verksamhetschefen inom vårdinrättningen ska enligt 29 a § HSL säkerställa
att man tillgodoser patientens behov av trygghet, kontinuitet, samordning och
säkerhet i vården. Hit räknas att förhindra att barn och ungdomar ”faller mel-
lan stolarna” och inte får tillgång till den vård de behöver när flera vården-
heter involveras, exempelvis om psykisk ohälsa behandlas vid en annan en-
het. En utsedd kontaktperson som koordinerar insatserna för barn och
ungdomar i utredning och behandling är ett sätt att minska risken för att de
drabbas av vårdskada i kontakten med hälso- och sjukvården (se vidare ka-
pitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnittet
Fast vårdkontakt).
Utredningens metoder
Som i all hälso- och sjukvård ska de psykologiska, psykosociala och psykia-
triska delarna av utredningen vara individanpassade. Detta innebär bland
annat att utredningsteamet endast bör använda de utredningsmetoder som är
motiverade för att ringa in det aktuella tillståndet eller de aktuella tillstånden
hos barnet eller ungdomen för att kunna ställa diagnos och i förlängningen
kunna erbjuda lämpliga åtgärder.
Som regel medverkar vårdnadshavare i utredningen.
10
Även närstående
bör medverka om barnet eller ungdomen önskar det.
Det är lämpligt att den psykologiska delen av utredningen utförs av en
psykolog med god kännedom om psykologisk testmetodik och om patienter
med könsdysfori. Om detta inte är möjligt bör psykologen handledas av en
person med dessa kompetenser.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
10
Utredning utan vårdnadshavares medverkan kan förekomma under vissa förutsättningar. Se kapitlet
Grundläggande
förutsättningar för vården,
avsnitten
Barnets rätt till självbestämmande och vårdnadshavares ansvar
samt
När vård-
nadshavare är oense.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
38
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0039.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Socialstyrelsens rekommendation
Under utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar medverkar
vanligtvis vårdnadshavare. Även närstående bör medverka om barnet
eller ungdomen önskar det. De psykologiska, psykosociala och psykia-
triska delarna av utredning av könsdysfori genomförs med hjälp av
valida utredningsmetoder, utredande samtal och levnadsbeskrivningar
inhämtade från barnet eller ungdomen samt vårdnadshavare. Standar-
diserade och normerade test kan ingå.
Psykosocial utredning
Utredningsprocessen innehåller också element där fokus ligger på psykosoci-
ala faktorer, som barnets eller ungdomens tillgång till stöd från vårdnadsha-
vare och andra anhöriga, och från vänner, skola och övrigt socialt nätverk.
Utredarna bedömer även om det finns sociala problem som kan utgöra hinder
i en eventuell könskorrigerande behandling. De tar även med anhörigas och
närståendes psykosociala stödbehov i processen. Ibland kan vårdnadshavare
och närstående behöva stöd från socialtjänst eller sjukvård för att de ska
kunna stötta och hjälpa barnet eller ungdomen på ett bra sätt, både under och
efter utredningsprocessen (se vidare avsnittet
Stöd till anhöriga och närstå-
ende).
Den psykosociala delen av utredningen utförs vanligtvis av en kurator
i specialistteamet.
Syftet med utredningen är även att fastställa vilka icke-mediciniska behov
barnet eller ungdomen har samt hur dessa behov kan mötas med stödinsatser
från exempelvis skolan, hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Som all
hälso- och sjukvård ska den psykosociala delen av utredningen vara indivi-
danpassad. De områden som svarar mot det övergripande syftet och som
bedöms motiverade i det enskilda fallet bör ingå i utredningen och motiveras
för patienten (se avsnittet
Information under pågående utredning).
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Psykosociala och psykologiska dimensioner som är relevanta att un-
dersöka under utredningen inkluderar styrkor och svagheter i familjens
fungerande, barnets eller ungdomens stöd från vårdnadshavarna, skol-
situationen, kamratrelationer, samt intellektuell, emotionell och social
förmåga hos ungdomen.
Utredningstiden är individuell
Även om könsdysfori hos barn generellt är mer diagnostiskt osäker än hos
ungdomar kan den hos vissa barn tidigt orsaka ett stort lidande. Det kan där-
för uppstå behov av utredning. Samtalsbehandling och psykosocialt stöd kan
vid behov erbjudas till dessa barn och deras anhöriga (se kapitlet
Psykoterapi
och psykosocialt stöd).
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
39
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0040.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Ungdomar med trolig eller säkerställd könsdysfori som inte har några all-
varligt försvårande problem och som uppfyller övriga kriterier kan erbjudas
pubertetsbromsande respektive könskonträr hormonbehandling relativt om-
gående (se vidare kapitlet
Hormonbehandling).
I andra fall kan det vara motiverat med en mer omfattande utredning, för
att utesluta att ungdomens problem huvudsakligen ska förstås på ett annat
sätt. Det är generellt sett svårare att bedöma en könsdysfori som är relativt
nyupptäckt, och detta gör ofta att utredningstiden blir längre. Det kan även
handla om att utredningsteamet behöver utreda och behandla psykisk ohälsa
och psykosociala försvårande faktorer.
Utredningen behöver pågå så länge som det krävs för att minimera risken
för felbehandling. En relativt lång utredningsperiod måste dock alltid vägas
mot de psykiska påfrestningar som väntan och ovissheten ofta innebär för
patienten. Detta är särskilt relevant för ungdomar där könsdysforin oftast
samverkar på ett negativt sätt med formande av identitet, självbild och själv-
känsla i tonåren.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Utredningstiden bör vara individanpassad utifrån barnets eller ungdo-
mens psykologiska, sociala och medicinska omständigheter, med sär-
skild hänsyn tagen till somatisk och mental mognad. Man bör vara
särskilt aktsam innan man inleder en behandling som innebär fysisk
förändring hos ungdomar som just börjat utforska sin könsidentitet
eller sitt könsuttryck. Det är inte nödvändigt för ungdomen att ha haft
en livslång kännedom om sin könsdysfori, men det är viktigt att vara
försiktig om dysforin är nyupptäckt.
Information under pågående utredning
Varje patient ska ges individuellt anpassad information om sitt hälsotillstånd
och om de metoder som finns för undersökning, vård och behandling. Patien-
ten ska även informeras om vid vilken tidpunkt han eller hon kan förvänta sig
att få vård och om det förväntade vård- och behandlingsförloppet (3 kap. 1 §
patientlagen).
Även om det inte går att säga på förhand exakt hur länge utredningen
kommer att pågå är det viktigt att patienten känner trygghet och kontroll över
sin vårdprocess genom att kontinuerligt få relevant information och möjlighet
till inflytande.
Att kontinuerligt under utredningsprocessen förklara för den unga perso-
nen vilka utredningsmetoder som kommer att vara aktuella, varför och när de
används och vad de kan förväntas leda till, kan bidra till en bättre utredning.
Det skapar en bättre allians, ökad livskvalitet och förbättrad psykisk hälsa.
Denna tydlighet från vårdens sida gäller såväl vårdplanering och diagnostiska
bedömningar som tidsplanering för när det går att påbörja behandlingsinsat-
ser.
40
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0041.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Informationen behöver göras tillgänglig och tydlig både för den unga per-
sonen själv och för vårdnadshavare.
Att leva i enlighet med sin könsidentitet
Utredningen kan innefatta en social övergång då ungdomen och i vissa fall
barnet börjar leva i enlighet med sin könsidentitet. Det är vanligt att en sådan
övergång sker stegvis genom att personen kommer ut inför en allt större
krets, och till slut konsekvent uppträder i enlighet med könsidentiteten i
hemmet, skolan och andra sociala sammanhang. En period när personer upp-
träder i den sociala roll som stämmer överens med könsidentiteten kallas
ibland också för
real life experience
eller
real life test.
En del barn och ung-
domar som utreds lever redan socialt i enlighet med sin könsidentitet.
Att inom ramen för utredningen testa att i leva i enlighet med sin könsi-
dentitet fyller två huvudsakliga funktioner:
Det ger personen möjlighet att undersöka hur det är att leva i enlighet med
sin könsidentitet och om detta motsvarar förväntningarna.
Det gör det lättare för vårdpersonalen att utifrån personens förutsättningar,
behov och önskemål stötta personen optimalt i en könskorrigerande be-
handlingsprocess.
Fördelen med att en person under en längre sammanhängande period lever i
en social roll som stämmer överens med könsidentiteten är att personen får
många olika tillfällen att uppleva och anpassa sig socialt till förändringen. De
sociala och psykologiska aspekterna av en könskorrigerande behandling kan
innebära en större utmaning än de fysiska aspekterna. En sådan period ger
även så bra förutsättningar som möjligt att fatta genomtänkta beslut i fråga
om irreversibla ingrepp i genitalierna och könskörtlarna; ingrepp som blir
möjliga i vuxen ålder (se
God vård av vuxna med könsdysfori – Nationellt
kunskapsstöd).
För att det ska vara realistiskt att genomföra denna testperiod kan det krä-
vas att personen exempelvis inleder hormonbehandling för att åstadkomma
fysiska förändringar som gör det lättare att bli uppfattad av andra i enlighet
med den egna könsidentiteten. Det kan även bli aktuellt med andra åtgärder
såsom hårborttagning och mastektomi, efter samråd med plastikkirurg. Per-
soner förväntas inte påbörja denna period, om de själva inte önskar det, innan
hälso- och sjukvården har planerat för stöd av kroppsmodifierande behand-
ling, logopediska insatser eller hjälpmedel.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården i samråd
med barnet eller ungdomen och vårdnadshavare
11
erbjuda hjälp att planera
och anpassa genomförandet av en period när personen lever i den sociala roll
som stämmer överens med personens könsidentitet. Syftet är att underlätta
för individen att avgöra om livet i denna roll motsvarar förväntningarna och
att underlätta för vårdpersonal att stötta personen optimalt i en eventuell
könskorrigerande behandlingsprocess.
Utredning utan vårdnadshavares medverkan kan förekomma under vissa förutsättningar. Se kapitlet
Grundläggande
förutsättningar för vården,
avsnitten
Barnets rätt till självbestämmande och vårdnadshavares ansvar
samt
När vård-
nadsha-vare är oense.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
11
Motivering till rekommendationen
41
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0042.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Det vetenskapliga underlaget om åtgärdens effekt är otillräckligt, men en-
ligt internationella riktlinjer och beprövad erfarenhet antas risken minska för
att personen ska ångra sig efter irreversibla behandlingar. Denna patientnytta
överväger risken för att personen kan behöva utsätta sig för obekväma och
ångestfyllda situationer i vardagen och känna sig granskad. I Socialstyrelsens
rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av studier om
real
life experience
som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsun-
derlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda barn och ungdomar som är under
utredning för könsdysfori hjälp med att planera och anpassa sig till den
sociala roll som stämmer överens med den könsidentitet som de vill bli
bekräftade i.
Viktigt med tillgång till hjälpmedel
Att leva i den sociala roll som stämmer överens med den könsidentitet en
person vill bli bekräftad i kan vara svårt innan personen har påbörjat någon
fysisk behandling, i början av en behandling när förändringarna inte har hun-
nit inträda, eller när personen står på väntelistan för en kirurgisk åtgärd. Det
finns också fall där personen inte kan eller vill genomgå en kroppsmodifie-
rande behandling. I dessa situationer kan hjälpmedel göra det lättare att bli
uppfattad av andra i enlighet med den egna könsidentiteten.
Sådana hjälpmedel har särskilt stor betydelse under utredningstiden. De
kan även betraktas som en form av behandling i sig när personen inte har
behov av några kroppsmodifierande åtgärder eller anser att nackdelarna med
sådana överväger fördelarna. För personer med kvinnligt födelsekön finns
idag penisproteser med flera funktioner som gör det möjligt att ha samlag
och att stå och kissa. Personer med manligt födelsekön kan även behöva pe-
ruker eller hårersättningar livslångt i de fall då hormonbehandlingen inte är
tillräckligt effektiv.
Landstingen och kommunerna ska erbjuda hjälpmedel för personer med
funktionshinder (se kapitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnittet
Hjälp-
medel).
Att uppträda socialt i enlighet med könsidentiteten utan tillgång till
hjälpmedel kan medföra personligt lidande och svårigheter att utföra vardag-
liga aktiviteter på viktiga livsområden. Socialstyrelsen har uppfattningen att
denna begränsning i relation till omgivningen kan vara att likställa med
funktionshinder hos personer med funktionsnedsättning.
Det är viktigt att vårdgivarna utreder behovet av hjälpmedel och därefter
erbjuder de hjälpmedel som ungdomen är i behov av.
Förskrivningen kan ske genom att utredande psykiater skriver ut hjälpmed-
let eller remitterar till den lokala enhet i respektive landsting som har ansvar
för detta. Det är önskvärt att sådana hjälpmedel kan förskrivas även av andra
vårdmottagningar än utredningsteamet då livslångt behov kan föreligga (se
kapitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnittet
Hjälpmedel
gällande för-
skrivningsrätt för medicintekniska produkter).
42
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0043.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
hjälpmedel i syfte att underlätta för ungdomar att leva i den sociala roll som
stämmer överens med den könsidentitet de vill bli bekräftade i. Sådana
hjälpmedel kan vara peruker, bröstproteser, olika typer av penisproteser och
binder (bröstlinda). Det rör sig om individuellt anpassade hjälpmedel som
patienterna kan behöva förnya med jämna mellanrum, till exempel på grund
av slitage. Hjälpmedlen kan komma att behövas från det att ungdomen börjar
uppträda socialt i enlighet med könsidentiteten och livet ut.
Det finns inget vetenskapligt underlag om effekten av denna åtgärd, men
enligt beprövad erfarenhet gör hjälpmedel det lättare att leva i den sociala
roll som stämmer överens med den könsidentitet en person vill bli bekräftad
i. Det kan därmed leda till ökad livskvalitet.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda hjälpmedel, som peruker, bröstpro-
teser, penisproteser och binder (bröstlinda) i syfte att underlätta för
ungdomar som vill leva i den sociala roll som stämmer överens med
deras könsidentitet.
Viktigt att adressera problem i vardagen
Många unga med könsdysfori som lever i enlighet med sin könsidentitet vitt-
nar om att de känner sig utanför i sociala sammanhang. Mobbning och tra-
kasserier förekommer. Unga är dessutom ofta begränsade i sina möjligheter
att välja bort sociala sammanhang såsom skola och bostadsort. Här bör hälso-
och sjukvården bidra till att minska dessa riskfaktorer för sämre psykosocial
anpassning genom att samverka med exempelvis skola, socialtjänst och ung-
domsmottagningar. En förutsättning är att den unga personen och vårdnads-
havare
12
samtycker till samverkan och till att information lämnas (12 kap. 2 §
OSL).
Frågan om samverkan bedöms vara särskilt angelägen för unga eftersom
möjligheten att få fungera som och få respekt för den man är har avgörande
betydelse för förberedelserna inför vuxenlivet. Samverkan med skolan är
även angelägen för att den pålagring i form av ångest och oro som könsdys-
forin ofta för med sig kan inverka på skolprestationer på ett negativt sätt.
Det är viktigt att stödet är flexibelt och anpassat utifrån vad ungdomen
upplever som problematiskt i sin vardag. Det kan innebära att erbjuda in-
formation om könsdysfori till exempelvis lärare och elevhälsa och att förbe-
reda personalen på ungdomens ökade behov av stöd. Det kan också handla
om att diskutera lösningar på praktiska problem som uppstår, exempelvis vid
ombyte för idrottsundervisning.
13
Strategier för skolan för att öka elevernas
Ungdomars eget samtycke kan många gånger anses vara tillräckligt (se vidare avsnittet
Information och samråd
i
kapitlet
Grundläggande förutsättningar för vård av barn och ungdomar med könsdysfori).
13
I Skolverkets stödmaterial
Sex- och samlevnadsundervisning i grundskolans senare år
beskrivs att skolan behöver ta
ställning till hur man kan underlätta deltagande i undervisningen för transpersoner, exempelvis genom att erbjuda
möjlighet till separat omklädningsrum och genom att konsekvent undvika att arbeta med könsuppdelade grupper
(2013; s.114).
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
12
43
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0044.png
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
kunskap om olika könsidentiteter och att förebygga mobbning och trakasse-
rier kan också tas upp. Behovet av att lösa sådana problem kan återuppstå när
ungdomen exempelvis går från grundskola till gymnasium eller byter bo-
stadsort.
Ungdomen kan också behöva information om och hjälp med praktiska de-
taljer i samband med namnbyte. Av 31 § namnlagen (1982:670) framgår att
en person som tilldelats ett enda förnamn kan förvärva ytterligare ett eller
flera förnamn genom anmälan till Skatteverket. På liknande sätt kan den som
har förvärvat flera förnamn byta ut, stryka eller lägga till ett eller flera för-
namn genom anmälan till Skatteverket. Ett av förnamnen som anmäldes i
samband med födelsen ska dock alltid behållas.
Tillägg, ändring eller strykning av förnamn i andra fall kan enligt 33 §
namnlagen ske efter ansökan hos Patent- och registreringsverket (PRV). För
detta krävs särskilda skäl. Vid ansökan om namnbyte hos PRV är det möjligt
att byta alla förnamn. Ansökan måste motiveras och namnbytet är avgiftsbe-
lagt.
14
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör samarbeta med relevanta organisationer i
syfte att förebygga och minska de vardagsproblem som ungdomen
själv ser i relation till sin könsdysfori. Här kan exempelvis ingå ung-
domens skola, socialtjänst eller ungdomsmottagning. De frågor som
adresseras bör individanpassas utifrån ungdomens behov. Det kan ex-
empelvis handla om att informera skolpersonal om könsdysfori och
bemötande, praktiska åtgärder vid könsuppdelad undervisning, såsom
att ordna med omklädningsrum i samband med idrott, och strategier för
skolan att minimera risken för trakasserier och mobbning.
Förnyad medicinsk bedömning
Ibland händer det att individen anser att utredningsteamets bedömning av
vårdbehovet inte har gått rätt till eller att teamet dragit felaktiga slutsatser,
och därför önskar ytterligare en bedömning.
Enligt 3 a andra stycket HSL ska landstinget ge patienten möjlighet att få
en ny medicinsk bedömning enligt vad som anges i 8 kap. 1 § patientlagen.
Där framgår att en patient med livshotande eller särskilt allvarlig sjukdom
eller skada ska få möjlighet att inom eller utom det egna landstinget få en ny
medicinsk bedömning.
Patienten ska erbjudas den behandling som den nya bedömningen kan ge
anledning till om behandlingen står i överensstämmelse med vetenskap och
beprövad erfarenhet, och det med hänsyn till den aktuella sjukdomen eller
skadan och till kostnaderna för behandlingen framstår som befogat. Patienten
14
”I utredningen
En ny lag om personnamn
(SOU 2013:35) föreslås att Skatteverket i framtiden ska hantera alla frågor
rörande personnamn.”
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
44
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
____________________________________________________
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar
ska enligt 3 kap. 2 § patientlagen även ges information om möjligheten att få
en ny medicinsk bedömning.
Mot bakgrund av den höga risken för förtidig död bland personer med
könsdysfori [22, 23] och den psykiska och sociala utsatthet som finns bland
de unga [12, 13] kan en utebliven behandling medföra mycket allvarliga kon-
sekvenser. Socialstyrelsen har uppfattningen att konsekvenserna är jämför-
bara med dem som avses i 8 kap. 1 § patientlagen.
Även om den förnyade bedömningen inte resulterar i någon diagnos som
har koppling till könsdysfori eller psykisk ohälsa som har givna behandlings-
rutiner är det viktigt att se till att personen får hjälp. Det kan till exempel
handla om samtalsstöd.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
45
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0046.png
____________________________________________________________
Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
Samtalsbehandling och
psykosocialt stöd
Även om en påbörjad utredning och behandling för många unga är en lättnad
kan processen samtidigt upplevas som påfrestande, både psykiskt och socialt.
Samtidigt är det inte alltid lätt att kunna prata om dessa svårigheter med per-
soner i ens sociala nätverk, och därför kan personerna behöva professionellt
stöd.
15
De psykologer och kuratorer som är kopplade till utredningsteamen ger
ofta samtalsbehandling och psykosocialt stöd. Denna form av stöd ges hu-
vudsakligen under utredningsperioden, men det är även viktigt att ungdomar
har tillgång till psykoterapeutiska och psykosociala insatser under somatisk
behandling.
16
De övergripande behandlingsmålen med psykoterapeutiska och psykosoci-
ala interventioner är att
hjälpa personer att på lång sikt känna sig bekväma med hur de uttrycker
sin könsidentitet
ge personerna förutsättningar att upprätthålla sina tidigare relationer och
skapa nya
hjälpa personerna att fungera väl i samhället.
Utredarnas dubbla roller
Det är vanligt att personal i utredningsteamet har dubbla roller; de förväntas
dels utreda personens könsdysfori, dels ge psykoterapeutisk eller psykosoci-
alt stöd. Fördelen med en sådan rollfördelning är att den som ger samtalsbe-
handling också känner till personens problembild i samband med könsdysfo-
rin och samtidigt har specialkompetens på detta område. Nackdelen är att
individer kan uppleva att de blir granskade, även i situationer där de i första
hand öppnar sig för att få stöd. Barn och ungdomar som utreds kan också
känna sig tveksamma i att berätta om känsliga frågor eftersom de är osäkra
på om informationen kan nå vårdnadshavarna.
I samband med samtalsbehandling, psykosocialt stöd och rådgivning är det
viktigt att personalen är uppmärksam på dilemmat som de dubbla rollerna
kan innebära. Den unga personen behöver dessutom ges utrymme att utforska
sin könsidentitet och relaterade aspekter utan att bli värderad. Om det inte går
att uppnå någon fungerande terapeutisk allians bör man uppmuntra och med-
verka till att barnet eller ungdomen får en lämplig stöd- eller behandlings-
kontakt utanför teamet. Behovet av externt stöd är särskilt viktigt att beakta
för ungdomar, eftersom tonåren överlag innefattar generella utvecklingsupp-
Om barnet eller ungdomen bedöms ha uppnått tillräcklig mognad för att själv kunna samtycka till stödsamtal och
föräldrarna inte bedöms behöva informeras om detta bör barnets önskan om enskilda stödsamtal respekteras, i enlighet
med de bestämmelser som reglerar vårdnadshavares ansvar respektive barnets rätt till självbestämmande (se kapitlet
Grundläggande förutsättningar för vården,
avsnittet
Juridiska ramar).
16
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
15
46
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0047.png
____________________________________________________________ Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
gifter ifråga om identitet, självbild och självkänsla. Dessa blir extra påfres-
tande när könsidentiteten inte överensstämmer med födelsekönet.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör vara uppmärksam på om barn och ungdo-
mar under utredning kan tillgodogöra sig psykosocialt stöd och psyko-
terapi som erbjuds av det utredande teamet och om de upplever att
stödet är tillräckligt. Vid behov bör teamet uppmuntra och medverka
till att barnet eller ungdomen får en lämplig stöd- eller behandlings-
kontakt utanför teamet.
Samtalsbehandling och rådgivning
Samtalsbehandling kan innebära behandling av psykiska problem med en
psykologisk metod (psykoterapi) eller en kortare serie stödjande samtal.
Med hjälp av stöd som har psykoterapeutiska inslag kan hälso- och sjukvår-
den hitta lösningar för att öka barnets eller ungdomens psykiska välbefin-
nande och livskvalitet. Däremot finns det inget vetenskapligt stöd för att med
psykoterapi försöka förändra den unga personens uppfattning om sin könsi-
dentitet, och ett sådant behandlingsmål betraktas i dag som oetiskt. Snarare
kan psykoterapi hjälpa ett barn eller en ungdom att reda ut sina funderingar
om kön och genus, och hitta vägar att minska könsdysfori. Samtalsbehand-
ling kan underlätta barnets eller ungdomens fortsatta utforskande av köns-
identiteten och på så vis ge en grund inför kommande beslut om behand-
lingsinsatser [2, 24].
Samtalsbehandling kan också behövas av andra skäl, exempelvis för att
behandla psykisk ohälsa som identifieras i samband med utredningen, eller
för att arbeta med självbild och självkänsla. Sådan utveckling som alla ung-
domar går igenom försvåras av könsdysforin och kan bidra till psykisk
ohälsa. Här är det viktigt att behandlaren även har utvecklingspsykologisk
kompetens, utöver kunskap om könsdysfori.
För ungdomar i somatisk behandling kan samtalsbehandling och rådgiv-
ning även handla om att hantera övergående eller ihållande komplikationer,
såsom fysisk smärta, förändrad fysisk känsla eller sexuell funktion. Här kan
behandlare med sexologisk och sexualmedicinsk kompetens behöva involve-
ras (se kapitlet
Sexuell och reproduktiv hälsa,
avsnittet
Sexologisk och sexu-
almedicinsk rådgivning).
Rådgivning kan även handla om att personen får hjälp med att hantera
övervikt som kan uppstå som en biverkning till hormonbehandling eller vara
relaterad till livsstilen, och olika typer av riskbeteenden.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendationer bör hälso- och sjukvården erbjuda
barn och ungdomar med könsdysfori samtalsbehandling och rådgivning.
Detta kan vara aktuellt innan och under utredningsperioden. För ungdomar
kan det även vara aktuellt i samband med somatisk behandling.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
47
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0048.png
____________________________________________________________
Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
Hälso- och sjukvården bör erbjuda samtalsbehandling och rådgivning
bland annat för att hjälpa den unga personen att utforska könsidentiteten och
sexualiteten, minska eventuell psykisk ohälsa och hantera komplikationer i
samband med hormonbehandling.
Psykoterapi bör utföras av en legitimerad psykoterapeut eller av en person
med grundläggande psykoterapiutbildning under handledning av legitimerad
psykoterapeut. Samtalsbehandling i form av stödjande samtal och rådgivning
bör utföras av en person med relevant grundutbildning och övrig nödvändig
kompetens för uppgiften. Behandlaren eller rådgivaren bör ha erfarenhet och
kunskap om könsdysfori, eller om det saknas, ha handledning av en person
med sådan erfarenhet och kunskap.
Det vetenskapliga underlaget för att bedöma effekten av samtalsbehand-
ling och rådgivning är otillräckligt, men enligt beprövad erfarenhet leder
åtgärderna till ökad livskvalitet och bidrar till den unga personens förmåga
till psykosocial anpassning och hälsa. I Socialstyrelsens rekommendation har
dessutom vägts in en kartläggning av studier om psykosociala insatser, som
återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör
Erbjuda barn och ungdomar med könsdysfori samtalsbehandling
och rådgivning. Syftet är att personen ska få utforska könsidentite-
ten och att minska eventuell psykisk ohälsa.
Erbjuda samtalsbehandling och rådgivning och stöd till ungdomar
som genomgår somatisk behandling. Här ingår stöd från gynekolog
eller androlog samt sexolog för att hantera till exempel fysisk
smärta, förändrad fysisk känsla eller problem som rör sexuellt sam-
liv.
Psykosocialt stöd
Med psykosocialt stöd avses här interventioner som personal med psykosoci-
al kompetens ger till barnet eller ungdomen, för att stärka personens möjlig-
heter att skapa nya sociala nätverk och resurser samt upprätthålla de befint-
liga. Stöd från anhöriga och närstående bidrar till att minska risken för
psykisk ohälsa hos barn och ungdomar med könsdysfori. Adekvat stöd un-
derlättar ofta även för ungdomar att följa behandlingsregimen vid hormonbe-
handling.
Det kan vara svårt att veta hur anhöriga och närstående ska reagera när
barnet eller ungdomen berättar om sin könsdysfori. Personal med psykosoci-
al kompetens kan ge stöd och främja sociala färdigheter och motståndskraft
hos barn och ungdomar med könsdysfori när de ska finna sig till rätta i soci-
ala sammanhang som inte alltid inkluderar och respekterar personer som
överskrider könsnormer. Även när vårdnadshavare redan är informerade och
stöttande kan det finnas syskon, andra släktingar och vänner som ännu inte
känner till eller är oförstående inför personens könsidentitet. En kurator eller
48
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0049.png
____________________________________________________________ Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
person med annan relevant utbildning kan hjälpa den unga personen att se
och hantera sådana påfrestningar och svåra situationer som rör anhöriga,
skola och kamrater.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
möjligheter till psykosocialt stöd till barn och ungdomar med könsdysfori.
Med psykosocialt stöd avses här interventioner som personal med psykosoci-
al kompetens ger till barnet eller ungdomen för att stärka personens möjlig-
heter att skapa nya sociala nätverk och resurser samt upprätthålla de befint-
liga. Sådant stöd kan vara aktuellt både under utrednings- och
behandlingsperioden, men även senare efter en eventuell könskorrigerande
behandling.
Psykosocialt stöd ges lämpligtvis av en kurator med kunskap och erfaren-
het av könsdysfori, eller som ges möjlighet till handledning när sådan kun-
skap och erfarenhet saknas.
Det vetenskapliga underlaget om effekten av psykosocialt stöd är otillräck-
ligt. Enligt beprövad erfarenhet leder åtgärden dock till ökad livskvalitet och
bidrar till barnets eller ungdomens förmåga till psykosocial anpassning och
hälsa. I Socialstyrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartlägg-
ning av studier om psykosociala insatser, som återfinns i rapporten
Metodbe-
skrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda psykosocialt stöd till barn och ung-
domar med könsdysfori. Sådant stöd kan vara aktuellt både under ut-
rednings- och behandlingsperioden, och för ungdomar även efter en
könskorrigerande behandling.
Grupper för stöd och behandling
För barn och ungdomar som vill ha kontakt med andra i samma situation kan
stödgrupper och aktiviteter som anordnas av intresseorganisationer eller på
internet vara en viktig del av det sociala stödet. Hälso- och sjukvården bör
därför informera unga personer med könsdysfori om lokala frivilligorganisa-
tioner och andra resurser och verksamheter som riktar sig till målgruppen.
Att delta i behandlingsgrupper som vården organiserar kan för en del barn
och ungdomar också ha en terapeutisk verkan som kompletterar den som
personen får i enskild samtalsbehandling. Att möta andra som befinner sig i
en liknande process kan ge barn och ungdomar utrymme att inspireras av
såväl varandras hantering av svårigheter som mod och framsteg.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården ge barn
och ungdomar med könsdysfori information om vilka möjligheter till infor-
mellt psykosocialt stöd som finns. Det kan till exempel vara stödgrupper och
aktiviteter som anordnas av intresseorganisationer.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
49
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0050.png
____________________________________________________________
Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
Hälso- och sjukvården bör även verka för att organisera grupper för barn
och ungdomar i behandlingssyfte. Det vetenskapliga underlaget om effekten
av stöd- och behandlingsgrupper är otillräckligt. Enligt beprövad erfarenhet
bidrar de dock till psykosocial anpassning och hälsa hos individen.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör
informera barn och ungdomar med könsdysfori om vilka möjlighe-
ter till informellt psykosocialt stöd som finns, i form av
exempelvis stödgrupper och aktiviteter som anordnas av
intresseorganisationer
verka för att i behandlingssyfte organisera grupper för barn och
ungdomar.
Stöd till anhöriga och närstående
När könsdysfori hos ett barn eller en ungdom blir känd kan det skapa
känslomässig stress hos anhöriga och närstående. Även när könsdysforin
varit känd en tid kan det finnas osäkerhet kring hur man bäst kan stötta sitt
barn, syskon eller partner.
Vårdnadshavare och andra anhöriga spelar en större roll under utredningen
och behandlingen av barn och ungdomar än under utredningen av vuxna. Att
barnet eller ungdomen är beroende såväl socialt som juridiskt gör det särskilt
viktigt att tillhandahålla stöd till vårdnadshavare, men även till övriga anhö-
riga, såsom syskon och partner.
Utöver den information, stöd och rådgivning som har till syfte att hjälpa
vårdnadshavare att stötta barnets på bästa sätt (se avsnittet
Information och
stöd till vårdnadshavare)
kan det finnas behov av stöd och hjälp som mer
direkt syftar till att hjälpa anhöriga och närstående att själva anpassa sig till
den nya situationen. Exempelvis kan ungdomar och vårdnadshavare känslo-
mässigt vara i otakt eftersom ungdomen känt till sitt läge länge medan vård-
nadshavare nyligen fått kunskap om könsdysforin.
Ibland kan utredningen även ha visat att anhöriga själva behöver stöd av
exempelvis socialtjänst eller sjukvård för att kunna stötta barnet eller ung-
domen under och efter utredningsprocessen. Personal med psykosocial kom-
petens kan även ge stöd och främja sociala färdigheter och motståndskraft
hos anhöriga och närstående när de ska finna sig tillrätta i sociala samman-
hang som inte alltid inkluderar och respekterar personer som överskrider
könsnormer.
Psykosociala stödinsatser till anhöriga och närstående kan ges tillsammans
med barnet eller ungdomen. De kan också ges enskilt eller i grupp med andra
anhöriga och närstående. Sådant stöd kan vara aktuellt både under utred-
nings- och behandlingsperioden, men även efter en könskorrigerande be-
handling.
50
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0051.png
____________________________________________________________ Samtalsbehandling och psykosocialt stöd
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
psykosocialt stöd till anhöriga och närstående till barn och ungdomar med
könsdysfori. Det vetenskapliga underlaget för psykosocialt stöd till anhöriga
och närstående är otillräckligt. Enligt beprövad erfarenhet leder åtgärden
dock till ökad livskvalitet hos barnet eller ungdomen och hos den anhöriga
eller närstående, och bidrar därmed till den unga personens förmåga till psy-
kosocial anpassning och hälsa. I Socialstyrelsens rekommendation har även
vägts in en kartläggning av studier om psykosociala insatser, som återfinns i
rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda psykosocialt stöd till anhöriga och
närstående till barn och ungdomar med könsdysfori.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
51
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0052.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Hormonbehandling
För ungdomar med könsdysfori innebär en annalkande pubertet en stor psy-
kisk påfrestning. Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomarna pubertets-
bromsande hormonbehandling för att minska lidandet. Äldre ungdomar bör
även erbjudas behandling med könskonträra hormoner för att starta en puber-
tetsutveckling som är i enlighet med könsidentiteten.
Insatserna förutsätter en omfattande bedömning av könsdysforin och ung-
domens övriga förutsättningar och livssituation.
17
Psykiater initierar beslut om att erbjuda
hormonbehandling
Hälso- och sjukvården tar beslut om att erbjuda hormonbehandling när ut-
redningen har visat att ungdomen lider av könsdysfori. Det ska även i övrigt
bedömas vara lämpligt med hormonbehandling utifrån den enskilda ungdo-
mens medicinska, psykologiska och psykosociala förhållanden. Psykisk
ohälsa utesluter dock inte att vården inleder en hormonbehandling. Däremot
är det viktigt att de psykiska problemen först behandlas i tillräcklig utsträck-
ning och att hormonell behandling sker i samverkan med en behandlingsan-
svarig psykiater (se kapitlet
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdo-
mar).
Utredningen och behandlingen bör ske inom ramen för ett multidisciplinärt
specialistteam. Pubertetsbromsande och senare könskonträr hormonbehand-
ling inleds på initiativ av den utredande psykiatern. Barnendokrinologen an-
svarar för den somatiska utredningen och för genomförandet av behandling-
en. Såväl svensk som internationell expertis framhåller vikten av att det
utredande teamet och ansvarig psykiater initierar beslutet om att erbjuda en
ungdom hormonbehandling [25].
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda behandling med pubertetsbrom-
sande hormoner respektive könskonträra hormoner på initiativ av an-
svarig psykiater, efter meddelande utan dröjsmål enligt medicinska
rutiner till barnendokrinolog som ansvarar för att genomföra behand-
lingen.
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
17
52
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Somatisk utredning
Barnendokrinologen gör initialt en somatisk bedömning och utredning för att
utesluta hormonrubbning och medfödda avvikelser i könsutvecklingen, ef-
tersom DSD-tillstånd kan kräva andra överväganden och behandlingsåtgär-
der. I utredningen bör ingå kroppslig undersökning och pubertetsbedömning,
bestämning av karyotyp för att utesluta könskromosomavvikelser, samt hor-
monanalys innefattande gonadotropiner och könshormoner. Vid misstanke
om tidigare oupptäckt DSD remitteras patienten till specialister på området
för vidare utredning.
Viktigt ge tid för övervägande av information
Varje patient ska enligt 3 kap. 1 § patientlagen ges individuellt anpassad in-
formation om sitt hälsotillstånd och de metoder som finns för undersökning,
vård och behandling (se även kapitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnit-
tet
Information – en förutsättning för samråd).
Barnendokrinologen informerar redan tidigt i kontakten med ungdom och
vårdnadshavare om de effekter som kan förväntas vid pubertetsbromsande
respektive vid könskonträr hormonbehandling. Här ingår även information
om behandlingarnas möjliga medicinska och sociala följdeffekter. Informa-
tionen ges med fördel vid flera tillfällen.
När det gäller könskonträra hormoner handlar en viktig del om den nega-
tiva påverkan som behandlingen kan ha på ungdomens framtida fertilitet (se
kapitlet
Sexuell och reproduktiv hälsa).
Efter initiativ från psykiater fattar barnendokrinologen i samråd med ung-
domen och ungdomens vårdnadshavare beslutet om att påbörja pubertets-
bromsande eller könskonträr hormonbehandling. Innan behandlingen startar
ska ungdom och vårdnadshavare ges den tid de behöver till reflektion och
överväganden.
Pubertetsbromsande hormonbehandling
GnRH-analoger
Målet med en behandling med pubertetsbromsande hormoner är att förhindra
kroppen att utvecklas fysiskt i en riktning som inte överensstämmer med
könsidentiteten. Flera läkemedel kan användas till behandlingen. GnRH-
analoger (idag främst GnRH-agonister) är dock förstahandsvalet vid flera
medicinska tillstånd som orsakas av eller försvåras av insöndring av köns-
hormoner.
Effekterna på pubertetsutvecklingen är reversibla och puberteten kommer
igång igen när behandlingen avbryts. Det finns i nuläget inget som tyder på
att behandlingen påverkar den framtida fertiliteten. GnRH-analoger anses
generellt utgöra en trygg och säker behandling där biverkningar är sällsynta.
Även GnRH-antagonister är effektiva för att bromsa pubertetsutvecklingen,
men erfarenheter av att behandla ungdomar med GnRH-antagonister är ännu
bristfälliga.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
53
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0054.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör i första hand erbjuda GnRH-analoger när
behandling med pubertetsbromsande hormoner beslutats.
Minskar lidandet och risken för psykisk ohälsa
Att erbjuda pubertetsbromsande hormonbehandling med GnRH-analoger
syftar i första hand till att minska ungdomens lidande och risken för psykisk
ohälsa. Under behandlingstiden har ungdomen även en möjlighet att ytterli-
gare utforska och befästa sin könsidentitet. I de fall ungdomens könsdysfori
mot förmodan visar sig vara övergående avbryts medicineringen och den
kroppsegna pubertetsutvecklingen kan komma igång igen. Pubertetsbrom-
sande hormoner används på så vis både som en behandling för att minska
ungdomens lidande och som ett verktyg för att diagnostiskt säkerställa köns-
dysforin inför beslutet om könskonträr hormonbehandling [2, 25].
Pubertetsbromsande behandling som sätts in senast vid Tannerstadium 3
medför också att ungdomen har mindre risk att utveckla de sekundära köns-
karakteristika som senare i livet är svåra att ändra eller avlägsna, såsom röst-
läge, längd, höfter, käk- och anletsdrag samt ansiktsbehåring. Dessa köns-
karakteristika kan göra det svårt att bli uppfattad av andra i enlighet med den
egna könsidentiteten i vuxen ålder. Med fördel för ungdomen påbörjas den
pubertetsbromsande behandlingen så snart det utredande teamet och ansvarig
psykiater har bedömt att den bör erbjudas. Behandlingen fortgår under utred-
ningen tills diagnosen är fastställd och därefter, om det inte finns särskilda
skäl eller om förutsättningarna för behandling med pubertetsbromsande hor-
moner ändras.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationerna är baserade på internationella behand-
lingsriktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendationer
Hälso- och sjukvården bör
se till att behandling med pubertetsbromsande hormoner inleds utan
fördröjning när indikation för behandling väl fastställts av ansvarig
psykiater
se till att behandling med pubertetsbromsande hormoner av ungdo-
mar med trolig eller säkerställd könsdysfori fortgår under utred-
ningen tills diagnosen är fastställd och därefter, om det inte finns
särskilda skäl eller om förutsättningarna för behandling med puber-
tetsbromsande hormoner har ändrats.
54
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Information om behandlingens möjliga följdeffekter
Varje patient ska ges individuellt anpassad information om väsentliga risker
för komplikationer och biverkningar (se kapitlet
Samverkan – ansvar och
roller,
avsnittet
Information – en förutsättning för samråd).
Innan behand-
lingen påbörjas ska ungdomen och vårdnadshavare få information om de
möjliga följdeffekterna.
Frånvaron av könshormoner under en längre tid medför effekter främst på
skelettets tillväxt och kvalitet. I vilken utsträckning längdtillväxten påverkas
är i hög grad beroende på ungdomens mognadsgrad när behandlingen inleds.
Även den kognitiva mognadstakten kan påverkas. Effekterna är tillfälliga
på så vis att bentäthet och kognitiv utveckling i regel normaliseras i samband
med att könshormoner senare tillförs vid könskonträr hormonbehandling,
eller om GnRH-behandlingen avbryts och den kroppsegna puberteten inleds.
Socialt innebär en försenad pubertet dock att individen kommer i otakt jäm-
fört med jämnåriga, både kroppsligt och psykologiskt.
Behandlingen kan även komma att påverka förutsättningarna för en even-
tuell framtida könskorrigerande kirurgi av underlivet. För ungdomar med
manligt födelsekön kan en tidigt avbruten pubertet medföra att tillväxten av
penis begränsas. Det kan medföra att en eventuell vaginalkonstruktion senare
måste genomföras med andra metoder än den som idag anses vara ”golden
standard” (invaginering endast med hud från penis).
De möjliga följdeffekterna behöver också diskuteras och vägas mot de för-
delar som en pubertetsbromsande behandling medför och som diskuterats i
det här kapitlet. Dessa fördelar är en ökad livskvalitet för ungdomen och
minskad risk för psykisk ohälsa, möjlighet till ytterligare förankring av kön-
sidentiteten som grund inför beslut om könskonträr behandling, samt minskat
behov av kirurgiska ingrepp i vuxen ålder. I detta sammanhang behöver vår-
den även belysa och värdera möjliga negativa följder av att inte ge behand-
lingen.
Kriterier för pubertetsförsenande hormonbehandling
Enligt internationella riktlinjer och svensk praxis bör ungdomar med köns-
dysfori under vissa förutsättningar tidigt erbjudas hormonbehandling för att
bromsa upp pubertetsutvecklingen i födelsekönet. En grundläggande förut-
sättning för att vården ska erbjuda insatsen är att könsdysforin är trolig eller
säkerställd. Utöver detta ska ungdomen som ett minimum ha nått Tannersta-
dium 2 i sin pubertetsutveckling, eftersom könsdysfori efter pubertetens in-
träde är mer sannolik att bestå över tid.
För många ungdomar medför pubertetsutvecklingen en stegring av köns-
dysforin, vilket anses som en diagnostiskt viktig information. Det finns dock
ungdomar som lidit av könsdysfori under lång tid och som har ett uppenbart
behov av vård utan att de samtidigt rapporterar en sådan stegring. En ökad
könsdysfori i samband med pubertetsutvecklingen bör därför ses som något
som stärker indikationen för behandling men inte som ett nödvändigt medi-
cinskt kriterium.
Hälso- och sjukvården bör ha tagit itu med eventuella psykologiska, medi-
cinska och sociala problem i en sådan omfattning att de inte bedöms komma
att störa behandlingen. De bör ha adresserats i en sådan utsträckning att ung-
domen bedöms klara av att följa behandlingen.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
55
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0056.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Det är också viktigt att ungdomen har tillgång till psykologiskt och socialt
stöd under behandlingen. Beprövad erfarenhet visar att stöd från vårdnadsha-
vare ofta är viktigt för att ungdomen ska klara att vara följsam med behand-
lingsregimen. I de fall psykologiskt och socialt stöd från vårdnadshavare
saknas ska detta inte beröva en ungdom möjligheten till pubertetsbromsande
behandling om vårdbehov och övriga förutsättningar föreligger. I dessa fall
bör nödvändigt psykologiskt och socialt stöd erbjudas av hälso- och sjukvår-
den.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
ungdomar med trolig eller säkerställd könsdysfori pubertetsbromsande hor-
monbehandling under vissa förutsättningar. Det vetenskapliga underlaget för
att bedöma åtgärdens effekter är otillräckligt. Enligt beprövad erfarenhet
bidrar pubertetsbromsande hormonbehandling dock till ökad livskvalitet för
ungdomen genom att det minskar lidandet och risken för psykisk ohälsa.
Denna patientnytta överväger eventuella följdeffekter av behandlingen. Det
saknas formella utvärderingar som jämför kriterierna med alternativa ur-
valskriterier. Uppföljningar av ungdomar som valts ut för pubertetsbrom-
sande behandling med hjälp av liknande kriterier visar dock att de fyller syf-
tet att identifiera ungdomar som har förutsättningar att genomföra och dra
nytta av behandlingen. I Socialstyrelsens rekommendation har dessutom
vägts in en kartläggning av studier om hormonbehandling av ungdomar, som
återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomar pubertetsbromsande be-
handling under följande förutsättningar:
Könsdysforin är trolig eller säkerställd.
Pubertetstecken finns motsvarande minst Tannerstadium 2.
Man har beaktat eventuella psykologiska, medicinska och sociala
problem och bedömt att de inte stör behandlingen.
Monitorering vid pubertetsbromsande behandling
Under pågående pubertetsbromsande behandling ska vården göra uppföl-
jande kontroller av längd, vikt och pubertetsutveckling tillsammans med so-
matisk och psykisk allmän hälsa. Valet av GnRH-preparat kan behöva disku-
teras med hänsyn till injektionsdjup och effektduration av injektionen.
Information om effekter och behandling bör enligt pediatrisk praxis uppre-
pas och diskuteras med ungdomen och vårdnadshavare under behandlingsti-
den, med hänsyn till att behandlingen kan fortgå under flera år och att ung-
domens mognad förändras över tid. Den behandlande läkaren bör vara lyhörd
för om ungdomen visar någon tveksamhet till någon del av behandlingen och
vid behov samråda med ansvarig psykiater.
Monitoreringen bör kontrollera:
56
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0057.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
1. Effekter av GnRH-analog:
Kliniskt bromsad utveckling av sekundära könskarakteristika.
Serumkoncentration av kroppseget könshormon vid analys hos ett labora-
torium som har en metod utvecklad för barn och ungdomar.
Tillväxthastigheten i relation till skelettmognaden. Bedömningen av ske-
lettmognaden med hjälp av röntgen kan vara befogad vid start av en
GnRH-behandling om man har skäl att förvänta sig öppna tillväxtzoner,
för att kunna bedöma den förväntade effekten på tillväxthastigheten.
2. Eventuella symtom på könshormonbortfall. Symtomen avklingar med
tiden, men det är inte ovanligt att de kvarstår 6-12 månader.
Om ungdomer inleder behandlingen tidigt i pubertetsutvecklingen kommer
tidpunkten för slutning av tillväxtzonerna att senareläggas och viss längdtill-
växt att fortsätta. Detta kan vara både positivt och negativt för ungdomen och
måste beaktas individuellt. Det kommer även att påverka kroppsproportion-
erna så att armar och ben blir längre än ryggen relativt sett. Samråd kan be-
höva ske med behandlande psykiater för att välja när ungdomen ska starta
behandlingen med könskonträrt hormon. Det behövs lyhördhet med hänsyn
till ungdomens behandlingsmål.
Barnendokrinologen behöver även följa ungdomens näringsintag och vid
misstanke om ätstörning diskutera detta med ansvarig psykiater. Låg serum-
koncentration av vitamin D förekommer i Sverige, men uttalad brist är ovan-
ligt. Vid brist får ungdomen behandling för detta, och i övrigt kan läkaren
diskutera förebyggande kosttillskott.
Behandling med GnRH-analoger inverkar negativt på benmetabolismen
och bentätheten. Bentätheten normaliseras igen i samband med insättning av
könskonträra hormoner, men det saknas longitudinella studier på området.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör monitorera och beakta följande tillstånd när
ungdomar med könsdysfori behandlas med pubertetsbromsande hor-
moner:
skelettets utveckling (längdtillväxt och kroppsproportioner)
risk för (framtida) osteoporos, särskilt i kombination med dåligt
näringsintag (t.ex. vid anorexi)
D-vitaminbrist som bör övervakas eller förebyggas
symtom på bortfall av könshormon.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
57
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Könskonträr hormonbehandling
Könskonträr hormonbehandling innebär att man tillför exogena hormoner för
att utveckla kroppen (sekundära könskarakteristika) i feminiserande riktning
för personer med manligt födelsekön, eller i maskuliniserande riktning för
personer med kvinnligt födelsekön. När den könskonträra behandlingen ges
till ungdomar som på grund av tidigare pubertetsbromsande behandling inte
har genomgått en fullständig pubertetsutveckling ska den framkalla (indu-
cera) en pubertetsutveckling som är i enlighet med könsidentiteten.
Minskad könsdysfori och förbättrad livskvalitet
Könskonträr hormonbehandling är en avgörande del av behandlingen för de
flesta ungdomar med könsdysfori. Medan den pubertetsbromsande behand-
lingen minskar risken för psykisk ohälsa, minskar könsdysforin ofta först i
samband med könskonträr hormonbehandling [17-19]. Vissa ungdomar vill
utveckla den sekundära könskaraktären i feminin eller maskulin riktning så
långt det är möjligt, medan målet för andra kan vara att ha ett mer könsne-
utralt utseende. Ungdomar är i varierande grad medvetna om detta och därför
måste läkaren vara lyhörd under behandlingen.
Olika behandling för ungdomar och vuxna
Det finns flera modeller för hormonbehandlingar [25–27] men det saknas
randomiserade studier som jämför effekt och säkerhet. Trots detta kan man
göra en första riskbedömning och upprätta en vårdplan för fortsatt behand-
ling med hormoner baserad på den kunskap som finns tillgänglig.
Kroppsegen pubertetsutveckling hos pojkar och flickor är väl beskriven i
litteraturen när det gäller gradvis ökning av könshormonnivåer och tidsför-
lopp. Detta tillsammans med en väl dokumenterad klinisk erfarenhet gör att
könskonträr hormonbehandling inte anses innebära någon förhöjd hälsorisk
jämfört med att genomgå kroppsegen pubertetsutveckling.
Behandlingsregimen för könskonträr hormonbehandling skiljer sig åt för
vuxna och ungdomar. Medan vuxna startar behandlingen på full dos av
testosteron respektive östrogen är det barnendokrinologisk praxis att ge ung-
domar en gradvis ökande dosering av könshormonet. Samtidigt får patienten
bromsande GnRH-analoger för att undvika att det kroppsegna könshormonet
ska ”slå igenom” och störa behandlingen [25]. När medicineringen med
könskonträra hormoner nått full dos kan behandlingen med GnRH-
analogerna oftast upphöra.
För ungdomar som fyller 18 år under pågående behandling är det viktigt
att behandlingsregimen beaktas även efter en övergång till den endokrina
vuxenvården. Verksamhetschefen inom vårdinrättningen ska säkerställa att
patientens behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i vården
tillgodoses (29 a § HSL, se även 6 kap. 1§ patientlagen). Det kan i vissa fall
innebära att man väljer att behålla ungdomen inom den barnendokrina vården
tills ungdomen har nått vuxendosering och pubertetsutvecklingen är avslutad.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
58
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0059.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör när beslut om behandling med könskonträra
hormoner har tagits, oavsett ungdomens ålder erbjuda av specialist
genomförd gradvis ökande dosering av behandling med könskonträra
hormoner för att inducera önskad pubertetsutveckling. Vid full dos
konträrt könshormon och viss duration av denna behandling kan puber-
tetsbromsande hormoner oftast utsättas.
Information om effekter av könskonträr behandling
Enligt 2 b § HSL ska information ges till patienten enligt vad som anges i 3
kap. patientlagen. Där framgår att patienten ska informeras om det förvän-
tade vård- och behandlingsförloppet och om väsentliga risker för komplika-
tioner och biverkningar (3 kap. § 1) (se även kapitlet
Samverkan – ansvar
och roller,
avsnittet
Information – en förutsättning för samråd).
Innan hälso-
och sjukvården inleder behandlingen ska man informera ungdomen och
vårdnadshavare om:
kroppsliga effekter som förväntas inträffa och att vissa förändringar är
irreversibla
att behandlingen behöver fortsätta även när man blivit vuxen (se
God vård
av vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd)
att den framtida fertiliteten kan påverkas (se kapitlet
Sexuell och repro-
duktiv hälsa).
Kroppsliga effekter av behandlingen
Målet med könskonträr hormonbehandling är att förändra kroppen så att den
bättre motsvarar ungdomens könsidentitet.
Effekter av testosteronbehandling
Hos ungdomar med kvinnligt födelsekön som behandlas med androgent
hormon (testosteron) förväntas följande fysiska förändringar inträffa:
mörkare röst
ökad behåring i ansiktet och på kroppen
utebliven menstruation
minskad bröstkörtelvävnad
förstorad klitoris (i varierande grad)
omfördelning av kroppsfett och minskad andel kroppsfett i förhållande till
muskelmassa
Förändringar som kan förekomma och vara oönskade är fet hy och akne,
ökad svettning, manligt håravfall, långa erektioner, och vaginal torrhet.
De androgena effekterna på röstläget och ansiktsbehåringen är irreversibla.
Detta gäller även den eventuella effekten på kroppslängd och kroppspropor-
tioner, där graden av effekt beror på ungdomens utvecklingsgrad vid behand-
lingens start.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
59
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Effekter av östrogenbehandling
Hos ungdomar med manligt födelsekön som behandlas med östrogent hor-
mon förväntas följande fysiska förändringar inträffa:
brösttillväxt (i varierande grad)
minskad erektionsförmåga
minskad testikelstorlek och spermieproduktion
mjukare hud
minskad behåring i ansiktet och på kroppen
omfördelning av kroppsfett och ökad andel kroppsfett i förhållande till
muskelmassa.
En förändring som kan förekomma och vara oönskad är minskad sexlust.
Östrogenbehandlingen hämmar längdtillväxten om tillväxtzonerna är
öppna vid behandlingsstart och denna effekt är då irreversibel.
Behandlingen fortgår i vuxen ålder
De flesta fysiska förändringarna, både feminiserande och maskuliniserande,
sker under de första två årens behandling. Graden av fysisk förändring och
hur lång tid förändringen tar beror på dosen. Doseringen bestäms av det kli-
niska behandlingsmålet och uppmätta hormonvärden vid laboratorieanalyser.
När ungdomen har uppnått fullt utvecklad feminisering eller maskulinise-
ring (oftast efter två eller fler år) krävs fortsatt underhållsbehandling. Ung-
domen bör informeras om att det kommer att behövas en fortsatt regelbunden
kontakt med endokrinolog även i vuxen ålder. Endokrinologen ska följa den
allmänna hälsan och eventuella specifika risker utifrån en individualiserad
bedömning. Behandlingen justeras i relation till förändringar i ungdomens
hälsotillstånd, ålder och andra avseenden, som livsstilsförändringar.
Ungdomen måste vara införstådd med att behandlingen med könshormon
ofta behöver pågå livet ut (se kapitlet
Hormonbehandling
i
God vård av
vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd).
Särskilt när personen
väljer att ta bort könskörtlarna i vuxen ålder kan upphörd medicinering ge
bortfallssymtom och medföra medicinska risker. Behandlingen justeras ofta
efter en sådan operation och motsvarar då ofta den behandling som ges vid
en underfunktion av könskörtlarna hos cispersoner.
Vården bör se över behandlingen regelbundet utifrån den aktuella tillgäng-
liga vetenskapliga kunskapen om risker vid långvarig hormonbehandling och
anpassa den till nationellt tillgängliga läkemedel och beredningsformer.
Medicinska tillstånd som kan fördröja start av
hormonbehandling
Det finns ett antal medicinska tillstånd som kan förvärras av könskonträr
hormonbehandling av könsdysfori. Vården behöver ta hänsyn till dessa till-
stånd innan hormonbehandlingen kan påbörjas. Hos ungdomar med könsdys-
fori av manligt födelsekön är det följande medicinska tillstånd som avses:
60
tromboembolisk risk
leverpåverkan
bröstcancer eller känd genetisk risk för bröstcancer
kardiovaskulär sjukdom.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0061.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Hos ungdomar med könsdysfori med kvinnligt födelsekön är det följande
medicinska tillstånd som avses:
hereditet för bröst-, ovarie- eller livmodercancer
erytrocytos (EVF > 50 procent)
leverpåverkan
svår akneproblematik
Vården måste informera ungdomar som lider av något eller flera av dessa
tillstånd och deras vårdnadshavare om detta innan behandlingen inleds (3
kap. 1 § patientlagen).
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationerna är baserade på bästa tillgängliga kunskap
redovisade i tidigare publikationer, internationella behandlingsriktlinjer samt
beprövad erfarenhet. I Socialstyrelsens bedömning har dessutom en kartlägg-
ning av studier om medicinska tillstånd som kan förvärras av hormonbehand-
ling, som återfinns i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för
God vård
av vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör beakta medicinska tillstånd som kan påver-
kas av könskonträr hormonbehandling av könsdysfori innan behand-
lingen påbörjas och ansvara för att adekvata medicinska åtgärder vid-
tas.
Trombos och hjärt-kärlsjukdom
Ungdomar med manligt födelsekön som behandlas med östrogen löper en
ökad risk för venös trombos. Negativ påverkan på leverns produktion av
koagulationsfaktorer (och IGF-I) är påtaglig vid oral behandling, men mini-
meras om man väljer transdermalt administrationssätt. Plåster finns tillgäng-
ligt i Sverige, och den svenska barnendokrinologin förordar därför att plåster
används vid östradiolbehandling.
Hälso- och sjukvården kan vidta flera åtgärder för att minska risken för
trombos för ungdomar som har särskilt stor tromboembolisk risk (ärftlighet,
rökning eller övervikt) eller som själva har haft venös tromboembolism eller
har diagnosticerad trombofili. Till exempel kan risken minskas om
ungdomen informeras om metoder som reducerar andra riskfaktorer för
hjärt-kärlsjukdom och tromboembolisk sjukdom, såsom rökavvänjning
och viktreduktion
behandling sker med 17β estradiol som tillförs parenteralt (transdermalt
eller med injektioner)
peroral administrering undviks helt
användning av syntetiska östrogener, särskilt etinylestradiol, undviks helt
behandling med gestagener undviks helt.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av köns-
dysfori. Rekommendationen är baserad på bästa tillgängliga kunskap redovi-
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
61
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0062.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
sade i tidigare publikationer, internationella behandlingsriktlinjer samt be-
prövad erfarenhet. I Socialstyrelsens bedömning har dessutom en kartlägg-
ning av studier om hormonbehandling vid ökad tromboembolisk risk som
återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för
God vård
av vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd.
Socialstyrelsens rekommendation
Vid könskonträr hormonbehandling av könsdysfori hos ungdomar med
manligt födelsekön som har ökad tromboembolisk risk, kan denna risk
reduceras i samråd med en koagulationsspecialist. I förekommande fall
bör ungdomen även informeras om metoder som reducerar andra risk-
faktorer för tromboembolisk sjukdom, såsom rökavvänjning och vikt-
reduktion.
Cancer
För ungdomar med manligt födelsekön som får östrogenbehandling finns det
troligen inte någon förhöjd risk för annan cancer än bröstcancer jämfört med
andra ungdomar med manligt födelsekön. För prostatacancer kan risknivån
möjligen till och med reduceras vid behandling med östrogen. En särskild
risk för bröstcancer vid östrogenbehandling är förekomsten av BRCA-
mutation (bröst- och ovariecancergen) och stark ärftlig belastning för tidig
bröst- och ovariecancer hos nära släktingar. För ungdomar med sådana risk-
faktorer är onkogenetisk rådgivning befogad.
För individer med kvinnligt födelsekön som behandlas med androgener
finns enligt tillgänglig vetenskap inte någon ökad cancerrisk.
Kriterier för könskonträr hormonbehandling
För att ungdomen ska kunna få könskonträr hormonbehandling krävs det att
könsdysforin är säkerställd. Könsidentiteten ska vara väl förankrad, vilket
kan innebära att ungdomen socialt har levt i enlighet med sin könsidentitet
sedan den pubertetsbromsande behandlingen påbörjades. Ungdomen kan
också ha befäst könsidentiteten på annat sätt. Alternativa förklaringar ska ha
uteslutits under utredningens gång.
Ungdomen ska ha mognat tillräckligt för att förstå vilka förändringar som
kan förväntas av en könskonträr behandling och vilka medicinska och sociala
konsekvenser behandlingen kan medföra. Ofta bedöms detta ske vid 16 års
ålder, men det kan ske tidigare eller senare.
I övrigt ska hälso- och sjukvården ha beaktat eventuella psykologiska, me-
dicinska och sociala problem så att de inte längre bedöms försvåra behand-
lingen. Psykiatrisk problematik är inget hinder för att ungdomen ska få köns-
konträr hormonbehandling, men vården bör ha adresserat problematiken i en
sådan utsträckning att ungdomen bedöms klara av att följa behandlingen (se
kapitlet
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar).
Det är också viktigt att ungdomen har tillgång till psykologiskt och socialt
stöd under behandlingen. Beprövad erfarenhet visar att stöd från vårdnadsha-
vare är viktigt för att ungdomen ska klara av att följa behandlingsregimen.
Även om det saknas psykologiskt och socialt stöd från vårdnadshavare ska
ungdomen fortfarande ha möjlighet att få könskonträr behandling om det
62
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0063.png
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
finns vårdbehov och övriga förutsättningar stämmer. I dessa fall bör hälso-
och sjukvården erbjuda ungdomen nödvändigt psykologiskt och psykosocialt
stöd.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
ungdomar med säkerställd könsdysfori könskonträr hormonbehandling under
vissa förutsättningar. Det vetenskapliga underlaget för att bedöma åtgärdens
effekter är otillräckligt. Enligt beprövad erfarenhet bidrar dock könskonträr
hormonbehandling till minskad könsdysfori och förbättrad livskvalitet för
ungdomen. Denna patientnytta överväger eventuella följdeffekter av behand-
lingen.
Det saknas formella utvärderingar som jämför de aktuella urvalskriterierna
med alternativa kriterier. Uppföljningar av ungdomar som valts ut för köns-
konträr behandling med hjälp av liknande kriterier visar dock att kriterierna
fyller syftet att identifiera ungdomar som har förutsättningar att genomföra
och dra nytta av en könskorrigerande behandling. I Socialstyrelsens rekom-
mendation har dessutom vägts in en kartläggning av studier om hormonbe-
handling av ungdomar, som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kun-
skapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomar behandling med köns-
konträra hormoner under följande förutsättningar:
Könsdysforin är säkerställd och könsidentiteten är starkt förankrad
hos ungdomen.
Ungdomen uppvisar mental mognad samt kunskap och förståelse
om vilka resultat som kan förväntas vid behandling med könskon-
trära hormoner, samt om möjliga medicinska och sociala risker re-
spektive möjligheter med könskorrigering.
Man har beaktat eventuella psykologiska, medicinska och sociala
problem och bedömt att de inte stör behandlingen.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av köns-
dysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlingsriktlin-
jer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör se till att inleda behandlingen med könskon-
trära hormoner utan fördröjning när indikation för behandling har fast-
ställts av ansvarig psykiater.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
63
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Hormonbehandling
Monitorering vid könskonträr hormonbehandling
Hälso- och sjukvården genomför könskonträr hormonbehandling med beak-
tande av andra eventuella medicinska tillstånd hos ungdomen. Behandlingen
kan behöva justeras i relation till sådana tillstånd och till potentiella föränd-
ringar i hälsotillståndet. Som vid annan medicinsk behandling uppmärksam-
mar behandlande läkare eventuella medicinska risker och ser i möjligaste
mån till att reducera dessa, både innan behandlingen introduceras och medan
den pågår.
Syftet med den kliniska monitoreringen är att optimera graden och tempot
av feminiseringen eller maskuliniseringen. Läkaren följer upp ungdomen
genom regelbundna hälsoundersökningar och provtagningar i relation till den
aktuella tillgängliga vetenskapliga kunskapen.
Som vid all långvarig medicinering är det nödvändigt att följa upp behand-
lingen som en helhet [25]. Förutom den somatiska uppföljningen bör barnen-
dokrinologen vara lyhörd för att ungdomen kan få psykologiska reaktioner på
de kroppsliga förändringarna, och vid behov involvera ansvarig psykiater.
När ungdomar självmedicinerar
Självmedicinering med hormonpreparat som ungdomen beställt på internet
eller fått av personer som delar med sig av sin egen pågående hormonbe-
handling förekommer både bland ungdomar som redan har en kontakt med
ett specialistteam, och bland de som ännu inte kommit i kontakt med vården.
Risken för självmedicinering ökar om könskonträr hormonbehandling inte
kan eller får påbörjas trots intensiv önskan och stort lidande hos individen.
Eftersom självmedicinering medför risker bör hälso- och sjukvården förorda
och agera utifrån ett skademinimeringsperspektiv. Det handlar om strategier
för att minska risken för negativa konsekvenser av ett riskfyllt beteende som
ungdomen redan har.
För ungdomar som redan har kontakt med ett utredningsteam kan en för-
troendefull och öppen atmosfär för dialog och information mellan läkare,
ungdom och vårdnadshavare förebygga självmedicinering. Kontinuitet och
tillgänglighet i vårdgivarkontakterna har stor betydelse för detta. Hälso- och
sjukvården kan upptäcka självmedicinering vid sidan av pågående hormon-
behandling i samband med en klinisk undersökning vid återbesöken. Läkaren
kan någon gång använda blodanalyser för att undersöka om det har uppstått
komplikationer till följd av självmedicineringen. Om en ungdom självmedi-
cinerar bör barnendokrinologen sakligt ställa all sin kunskap och erfarenhet
till ungdomens förfogande med målet att förhandla sig till ett gemensamt
genomförande av en så säker behandling som möjligt.
Ungdomar som börjat självmedicinera utan kontakt med vården bör snar-
ast få hjälp att komma i kontakt med specialistteam för utredning och be-
handling. All hormonbehandling i könskorrigerande syfte bör genomföras
vid en endokrinologisk specialistmottagning.
64
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0065.png
_________________________________________________________________________________ Kirurgisk behandling
Kirurgisk behandling
När diagnosen könsdysfori är säkerställd kan ungdomar under vissa förut-
sättningar erbjudas kirurgiska ingrepp för att förändra sekundära könskarak-
teristika i enlighet med könsidentiteten. En generell förutsättning för att
hälso- och sjukvården ska överväga kirurgiska ingrepp är att ungdomen har
nått full mognadsgrad i sin fysiska utveckling.
Plastikkirurgens roll i behandlingen av könsdysfori är inte enbart teknisk.
De som utför de olika ingreppen känner vanligtvis till ungdomens bakgrund
och vad som ledde till beslutet om operation. Det är viktigt att kirurger strä-
var efter att ha tydliga samtal med sina patienter och samarbetar med andra
professioner inom vård och omsorg som också har varit aktivt involverade i
vården av ungdomen. Ungdomen kan exempelvis behöva psykosocialt stöd,
eller stöd av personer med sexologisk och sexualmedicinsk kompetens i
samband med ingreppen (se kapitlet
Sexuell och reproduktiv hälsa).
18
Könskirurgi är inte skönhetsbehandling
Frågan om huruvida man ska se könskorrigerande kirurgisk behandling som
kosmetisk eller rekonstruktiv kirurgi är relevant, inte minst utifrån ett eko-
nomiskt perspektiv. Estetiska kirurgiska ingrepp betraktas generellt inte
som medicinskt nödvändiga, varför de inte omfattas av den offentligt finansi-
erade vården. Omvänt betraktas rekonstruktiva ingrepp som medicinskt nöd-
vändiga och betalas därmed delvis eller helt av offentliga medel.
Inom området rekonstruktiv plastikkirurgi (överlag men även vid könskor-
rigerande operationer) finns det dock ingen tydlig distinktion mellan vad som
är rekonstruktivt och vad som är rent kosmetiskt. De flesta plastikoperationer
innehåller både rekonstruktiva och kosmetiska element [2].
Att man kan tala om rekonstruktiva ingrepp vid könskorrigering bygger på
en förståelse om ett tänkt normaltillstånd där könsidentiteten samt kroppens
utseende och funktion stämmer överens. Även om kroppen alltså inte är sjuk
i fysisk bemärkelse, syftar behandlingen till att anpassa kroppen så att perso-
nen uppnår ett normaltillstånd fritt från det psykiska lidande som könsdysfo-
rin innebär [28, 29]. Kirurgiska ingrepp bör alltså, enskilt eller tillsammans
med andra behandlingar, betraktas som medicinska åtgärder som hjälper in-
dividen att uppnå en funktionsnivå som är så likvärdig som möjligt med cis-
personers.
Medan det finns en utbredd uppfattning om att det inte går att betrakta
könskorrigerande ingrepp i underlivet som rent kosmetiska åtgärder, kan
åsikterna gå mer isär vad gäller i vilken utsträckning andra kirurgiska åtgär-
der (till exempel bröstförstoring eller feminiserande ansiktskirurgi hos perso-
ner med manligt födelsekön) bör betraktas som rent rekonstruktiva. Även om
det kan vara mycket lättare att förstå att falloplastik eller vaginoplastik mot-
verkar livslångt lidande, är det viktigt att komma ihåg att också ingrepp som
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
18
65
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0066.png
_________________________________________________________________________________
Kirurgisk behandling
att exempelvis sänka ett högt hårfäste kan ha stora och permanenta effekter
på en persons livskvalitet. Därför kan även sådana ingrepp betraktas som
medicinskt nödvändiga under särskilda omständigheter [2].
Som vid all vård förutsätter könskorrigerande kirurgiska ingrepp att hälso-
och sjukvården gör en nyanserad bedömning av varje individs vårdbehov i
förhållande till vårdens uppdrag. Detta innebär att samma ingrepp kan vara
medicinskt nödvändigt för en specifik person med svår könsdysfori, medan
det inte är det hos en annan person som uppvisar ett mindre lidande eller som
inte bedöms ha förutsättningar att bli hjälpt av ett sådant ingrepp.
Eftersom det saknas skalor och andra instrument för att objektivt differen-
tiera mellan dessa patienter är bedömningarna om patienternas behov av re-
konstruktiva operationer med nödvändighet till viss del subjektiva och vilar
på beprövad erfarenhet. Däremot kan bedömningarna i relativt stor utsträck-
ning vara konsekventa i förhållande till den erfarenhetsbas som den plastikki-
rurgiska kompetensgruppen byggt upp.
Underlättar för ungdomen i vardagen
För ungdomar med kvinnligt födelsekön upplevs ofta bröstreduktion
(mastektomi) som nödvändigt för att kunna uppfattas av andra i enlighet med
sin könsidentitet. Av motsvarande skäl kan ungdomar med manligt födel-
sekön uppleva att bröstförstoring eller reduktion av struphuvudet är nödvän-
digt (se även kapitlet
Utredning av könsdysfori hos barn och ungdomar,
av-
snittet
Att leva i enlighet med sin könsidentitet).
Den som utför operationen
bör se till att ungdomen får omedelbar eftervård och kontakta de läkare som i
framtiden kommer att ansvara för eftervården. Uppföljningen kan exempelvis
handla om en revisionsoperation som kan vara nödvändig vid brister i utse-
ende eller funktion.
Generella kriterier för könskorrigerande ingrepp
De kirurgiska ingrepp som kan bli aktuella för ungdomar och som beskrivs i
kapitlet utförs inte på grundval av könstillhörighetslagen utan med stöd av
hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). I könstillhörighetslagen regleras en-
dast kirurgiska ingrepp i genitalier och könskörtlar, och alltså inte ingrepp
som bröstförstoring, mastektomi, eller kirurgi av struphuvudet.
Följande bedömer Socialstyrelsen som en förutsättning för god vård av
könsdysfori. Rekommendationen är baserad på internationella behandlings-
riktlinjer samt beprövad erfarenhet.
Socialstyrelsens rekommendation
För samtliga de kirurgiska ingrepp som nämns i kunskapsstödets text
och rekommendationer gäller följande generella kriterier:
Ihållande väldokumenterad könsidentitetsproblematik (F.64.0,
F64.8, F64.9).
Ungdomen har nått full mognadsgrad i sin fysiska utveckling
Om det finns betydande medicinska eller psykiska problem behöver
de ha utretts och behandlats i möjligaste mån.
66
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0067.png
_________________________________________________________________________________ Kirurgisk behandling
Omfattande och begriplig information
Könskorrigerande kirurgiska ingrepp förutsätter att ungdomen är tillräckligt
frisk, både fysiskt och psykiskt, enligt samma förhållningssätt och regler som
vid andra operationer. Det är också viktigt att ungdomen har förberett sig
psykiskt på det kommande ingreppet.
När en ungdom uppfyller eller inom en snar framtid kommer att uppfylla
kriterierna för ett specifikt ingrepp får ungdomen en remiss till en plastikki-
rurg för konsultation. Vid denna konsultation är det viktigt att ta upp hur
själva operationen går till, ge ungdomen möjlighet att ställa frågor samt ut-
förligt diskutera eftervården. En av plastikkirurgerna i operationsteamet bör
ansvara för att diskutera
olika kirurgiska tekniker som finns i förhållande till ungdomens
individuella förutsättningar
för- och nackdelarna med respektive teknik
typiska risker och möjliga komplikationer med de olika teknikerna.
Plastikkirurgen behöver förvissa sig om att ungdomen har förstått vad in-
greppet innebär och har realistiska förväntningar på resultaten. Därför är det
viktigt att det finns tillräckligt med tid för detta samtal. Det kan också inne-
bära att informationen ibland behöver ges vid upprepade tillfällen. Det är
viktigt att ungdomen får all relevant information på ett begripligt sätt, helst i
kombination med grafiska illustrationer eller foton.
I första hand bör plastikkirurgen visa representativa bilder på klinikens
egna resultat av den aktuella tekniken, där både lyckade resultat och sådana
som blivit mindre bra ingår. Om kliniken saknar eget bildmaterial för att de
har haft svårt att få tillstånd från tidigare patienter kan de använda andra ope-
ratörers bilder. Genomgången bör ske på kliniken där kirurgen upplyser ung-
domen om bakgrunden till olika operationsutfall. Ungdomen behöver få
denna information i god tid för att noggrant kunna gå igenom och reflektera
över den.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården i den mån
det är möjligt
19
erbjuda ungdomar som ska genomgå könskorrigerande ki-
rurgi att se representativa bilder på klinikens egna resultat av den aktuella
tekniken. Om kliniken saknar eget bildmaterial kan de med fördel använda
relevant bildmaterial från annan vårdgivare. Genomgången bör ske på klini-
ken, och plastikkirurgen bör visa ett varierat bildmaterial och upplysa ung-
domen om bakgrunden till olika utfall. Det är viktigt att vårdgivaren säker-
ställer att kliniken upprätthåller bestämmelserna om sekretess och
tystnadsplikt ifråga om bilderna som visas.
Det saknas vetenskapligt underlag om denna åtgärd. Enligt internationella
riktlinjer och rekommendationer kan den dock bidra till att ge patienten en
uppfattning om de möjliga resultaten av det aktuella ingreppet.
Motivering till rekommendationen
”I den mån det är möjligt” syftar på att det inte alltid finns praktiska förutsättningar för att kunna erbjuda sådant
visuellt material, till exempel när för få tidigare patienter har gett sitt samtycke till att använda deras bilder.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
19
67
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0068.png
_________________________________________________________________________________
Kirurgisk behandling
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomar som ska genomgå kirur-
giska ingrepp för sekundära könskarakteristika möjligheten att till-
sammans med expertis ta del av visuella material. Syftet är att patien-
ten ska kunna bilda sig en uppfattning om resultaten av det aktuella
ingreppet.
Feminiserande bröstkirurgi
Bröstförstoring
Hos ungdomar med manligt födelsekön som genomgår könskonträr hormon-
behandling sker i regel en viss bröstutveckling. Om bröstutvecklingen är liten
eller obefintlig kan ungdomen dock behöva bröstimplantat för att uppnå ett
mer feminint utseende. Implantat kan även behövas då ungdomen av medi-
cinska eller andra skäl inte kunnat genomgå hormonbehandling.
En bröstförstoring (augmentation) hos ungdomar med manligt födelsekön
skiljer sig inte så mycket från ingreppet hos en ciskvinna. I de fall där ung-
domen tidigt fått pubertetsbromsande hormonbehandling är ingreppet i prin-
cip identiskt med det hos ciskvinnor. Vanligtvis utförs augmentationen ge-
nom att implantera bröstproteser, ibland utförs den med fettimplantat.
För att uppnå bästa estetiska resultat bör ungdomen ha genomgått femini-
serande hormonbehandling under minst ett år om det inte finns medicinska
eller andra hinder. I det senare fallet kan bröstförstoringen involvera isättning
av expanderprotes.
Hälso- och sjukvården behöver informera ungdomen om att implantatens
livslängd är begränsad och att de sannolikt kommer behöva bytas ut vid flera
tillfällen under livet.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
insättning av bröstimplantat i proportionerlig storlek till ungdomar med man-
ligt födelsekön som behandlas för könsdysfori och vars bröst inte har utveck-
lats alls eller enbart mycket litet under hormonbehandlingen.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Enligt beprövad erfarenhet ökar dock bröstförstoring möjligheten att
uppfattas av andra som mer feminin, vilket bör leda till ökad livskvalitet.
Denna patientnytta överväger riskerna som är kapselkontraktur, förlust av
känsligheten i bröstvårtorna eller brösten, läckage eller bristning i
bröstimplantaten, veckningar och kosmetiskt störande ärr, utöver de risker
för blödning och infektion som kirurgiska ingrepp alltid innebär. I Socialsty-
relsens rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av studier om
bröstförstoring med implantat, som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning
och kunskapsunderlag.
Motivering till rekommendationen
68
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0069.png
_________________________________________________________________________________ Kirurgisk behandling
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda insättning av bröstimplantat i pro-
portionerlig storlek till ungdomar med manligt födelsekön. Detta under
förutsättning att de generella kriterier för könskorrigerande kirurgi som
beskrivs i kunskapsstödet är uppfyllda.
Maskuliniserande bröstkirurgi
Bröstreduktion och skapande av maskulin bröstkorg
Bröstreduktion (mastektomi) är ofta det första och ibland även det enda ki-
rurgiska ingreppet som personer med kvinnligt födelsekön väljer att ge-
nomgå. Vid ingreppet avlägsnar kirurgen bröstvävnaden och skapar en bröst-
korg med maskulint utseende. Ofta behöver kirurgen även justera storleken
och placeringen av bröstvårtorna. Valet av teknik bestäms för det mesta av
faktorer som bröststorlek, hudkvalitet samt bröstvårtornas och vårtgårdarnas
utseende.
Allvarliga komplikationer som kan uppstå är nekroser av bröstvårtor eller
kvarvarande bröstvävnad. Det kan också uppstå estetiska problem som
asymmetrier av själva bröstkorgen eller bröstvårtorna och synliga ärr. Vid
transplantation av bröstvårtor påverkas vanligtvis känseln i bröstvårtan nega-
tivt. Även generella kirurgiska komplikationer som blödning och infektion
kan uppstå.
Mastektomi innebär att det mesta av bröstkörtelvävnaden avlägsnas och att
mjölkgångarna till bröstvårtan delas. Det medför att det inte är möjligt att
amma efter ingreppet.
Vanligtvis lämnar man kvar en liten mängd bröstvävnad av estetiska skäl.
Ungdomar med kvinnligt födelsekön och med hereditet för bröstcancer bör
informeras om att risken inte helt elimineras efter ingreppet. De bör även
informeras om att ingreppet medför att det blir svårt eller omöjligt att i fram-
tiden använda sedvanliga metoder för att upptäcka bröstcancer, såsom själv-
undersökning och screening med mammografi.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
bröstreduktion (mastektomi) och skapande av maskulin bröstkorg till ung-
domar med kvinnligt födelsekön som behandlas för könsdysfori.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Enligt beprövad erfarenhet ökar bröstreduktion dock möjligheten att
uppfattas av andra som mer maskulin, vilket bör leda till ökad livskvalitet.
Denna patientnytta överväger riskerna. Bland riskerna finns förlust av käns-
ligheten i bröstvårtorna eller brösten samt kosmetiskt störande ärr, utöver de
risker för blödning och infektion som kirurgiska ingrepp alltid innebär. I So-
cialstyrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
69
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0070.png
_________________________________________________________________________________
Kirurgisk behandling
studier om mastektomi, som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kun-
skapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda mastektomi och skapande av mas-
kulin bröstkorg hos ungdomar av kvinnligt födelsekön. Detta under
förutsättning att de generella kriterier för könskorrigerande kirurgi som
beskrivs i kunskapsstödet är uppfyllda.
Annan könskorrigerande kirurgi
Det finns även andra kirurgiska ingrepp för att feminisera eller maskulinisera
utseendet på ungdomen. Det omfattar bland annat reduktion av struphuvudet
hos personer med manligt födelsekön, olika operationer för att förändra
kroppskonturerna samt olika ansiktskirurgiska ingrepp. Här avses inte sådana
ingrepp som är direkt relaterade till övervikt eller fetma, eller som syftar till
att ge personen ett yngre utseende.
Det är mycket ovanligt att personer med kvinnligt födelsekön upplever
sina ansiktsdrag som alltför feminina, eftersom hormonbehandlingen i regel
har en kraftigt maskuliniserande effekt. Denna inbegriper tillväxt av ansikts-
behåring och allmän tillväxt av ansiktsben, fettdisposition i ansiktet med
mera. Ett tänkt behov skulle enbart uppstå när personen ifråga inte vill eller
av medicinska skäl inte kan genomgå hormonbehandling.
Det saknas vetenskapligt underlag och beprövad erfarenhet i Sverige om
effekten av såväl maskuliniserande ansiktskirurgi som feminiserande och
maskuliniserande kroppsmodifiering (med undantag för fettsugning på höf-
ter). Internationella riktlinjer rekommenderar inte heller explicit sådana åt-
gärder. Därför bedömer Socialstyrelsen att det saknas grund för att rekom-
mendera maskuliniserande ansiktskirurgi samt feminiserande och
maskuliniserande kroppsmodifiering (med undantag för fettsugning på höf-
ter).
Reduktion av struphuvudet
Den främre delen av struphuvudet kan minskas för att göra det lättare för
ungdomar med manligt födelsekön att bli uppfattad av andra som mer femi-
nin. Detta sker genom ett horisontellt snitt i ett hudveck på halsen. Sedan
skärs eller slipas ett lager av den yttre delen av sköldbrosket just ovanför
stämbanden bort. Operationen kan ske oberoende av andra ingrepp och på-
verkar i sig inte rösten.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation kan hälso- och sjukvården i undan-
tagsfall
20
erbjuda reduktion av struphuvudet till ungdomar med manligt fö-
delsekön och som har en tydligt framträdande främre del av struphuvudet.
Det ska dock endast ske om ungdomens struphuvud av foniater bedömts vara
”I undantagsfall” syftar på att hälso- och sjukvården bör överväga särskilt noggrant om patientnyttan är tillräckligt
stor i det enskilda fallet för att motivera åtgärden.
20
Motivering till rekommendationen
70
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0071.png
_________________________________________________________________________________ Kirurgisk behandling
färdigutvecklat. Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma
åtgärdens effekt, men enligt beprövad erfarenhet ökar reduktion av struphu-
vudet möjligheten att bli uppfattad av andra som mer feminin. Denna pati-
entnytta överväger riskerna med operationen. Bland riskerna finns skador på
stämbanden, tillfällig heshet och ärrbildning som ger ett estetiskt oattraktivt
resultat, utöver de risker för blödning och infektion som alltid finns i sam-
band med kirurgiska ingrepp. I Socialstyrelsens rekommendation har dess-
utom vägts in en kartläggning av studier om reduktion av struphuvudet, som
återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården kan i undantagsfall erbjuda reduktion av strup-
huvudet till ungdomar med manligt födelsekön som lider mycket till
följd av sin könsdysfori. Detta under förutsättning att de generella kri-
terier för könskorrigerande kirurgi som beskrivs i kunskapsstödet är
uppfyllda, och att foniatern har samrått med utredningsteamet.
Feminiserande ansiktskirurgi
Ansiktet är den kroppsdel som tydligast syns när vi rör oss i det offentliga
rummet. För en del ungdomar med manligt födelsekön kan ansiktsdragen
göra det svårt att bli uppfattad av andra som feminin, trots anpassningar av
bröstet, behåringsgraden, klädseln, sättet att röra sig på, rösten och kommu-
nikationen. Detta förstärker personernas psykiska lidande och den begräns-
ning som könsdysforin kan innebära socialt, i skolan eller inom andra viktiga
funktionsområden.
Det finns en rad kirurgiska ingrepp som har till syfte att ge personen ett
mer feminint utseende på ansiktet. Exempel på sådana åtgärder är hårtrans-
plantation, näsplastik, överkäksosteotomi, käkbensreduktion, hakplastik,
okbensplastik, pannbensreduktion, läpplyft och läppförstoring. Traditionellt
har sådana ingrepp i Sverige enbart skett på privata kliniker som är speciali-
serade på skönhetskirurgi. Ingreppen har då bekostats av patienterna själva.
Socialstyrelsen bedömer dock att behovet av sådana ingrepp och den förvän-
tade patientnyttan i vissa fall kan vara så stor att det kan vara motiverat att ge
denna typ av vård även inom ramen för den offentligt finansierade vården.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation kan hälso- och sjukvården i undan-
tagsfall
21
erbjuda feminiserande ansiktskirurgi till ungdomar med manligt
födelsekön med könsdysfori. Detta gäller ungdomar som bedöms ha alltför
maskulina ansiktsdrag för att uppfattas som feminina och som har ett påtag-
ligt lidande till följd av könsdysforin.
Socialstyrelsen bedömer att det är sannolikt att ett, eller om nödvändigt
flera, ansiktskirurgiska ingrepp ökar dessa ungdomars möjlighet att uppfattas
som mer feminina och därmed också deras livskvalitet. Denna patientnytta
överväger riskerna för ärr, nervskador, frakturer av ansiktsskelettet samt de
”I undantagsfall” syftar på att hälso- och sjukvården bör överväga särskilt noggrant om patientnyttan är tillräckligt
stor i det enskilda fallet för att motivera åtgärden.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
21
Motivering till rekommendationen
71
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0072.png
_________________________________________________________________________________
Kirurgisk behandling
risker för blödning och infektion som kirurgiska ingrepp alltid innebär. I So-
cialstyrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av
studier om ansiktskirurgiska ingrepp, som återfinns i rapporten
Metodbe-
skrivning och kunskapsunderlag.
Det vetenskapliga underlaget om effekten av feminiserande ansiktskirurgi
på livskvaliteten är otillräckligt. Den kliniska erfarenheten i Sverige är dess-
utom mycket begränsad. När hälso- och sjukvården genomför dessa ingrepp
bör man i möjligaste mån utvärdera dem för att bygga upp en kunskapsbas
som kan tjäna som vägledning inför framtida bedömningar.
Plastikkirurgen behöver tillsammans med det utredande specialistteamet
pröva varje enskilt fall på basis av en sammanvägd bedömning av flera fak-
torer och sådant som kan tolkas som extraordinära behov. På grund av de
försvårande omständigheterna vid en sådan behovsbedömning bör inte en-
skilda kliniker ta ställning om ansiktskirurgiska ingrepp, utan bedömningen
bör göras i ett multidisciplinärt ställningstagande.
Man bör sträva efter att hålla bedömningarna konsekventa i förhållande till
den kunskapsbas som byggs upp inom den plastikkirurgiska kompetensgrup-
pen och inom de specialiserade utredningsteamen.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården kan i undantagsfall erbjuda ansiktskirurgiska
ingrepp för att ge ett mer feminint utseende till ungdomar med manligt
födelsekön som lider mycket till följd av sin könsdysfori. Detta under
förutsättning att de generella kriterier för könskorrigerande kirurgi som
beskrivs i kunskapsstödet är uppfyllda, och att ingreppet har bedömts
som indikerat i ett multidisciplinärt ställningstagande.
Fettsugning på höfter
För en del ungdomar med kvinnligt födelsekön som har mycket breda höfter
kan det vara svårt att uppfattas av andra som maskulin, trots anpassningar av
bröstet, behåringsgraden, klädseln, sättet att röra sig på, rösten och kommu-
nikationen. Detta förstärker personernas psykiska lidande och den begräns-
ning som könsdysforin kan innebära socialt, i skolan eller inom andra viktiga
funktionsområden .
Fettsugning på höfter innebär att man på kirurgisk väg tar bort fettceller
som inte skulle försvinna i samband med någon form av bantning eller fysisk
träning.
Traditionellt har sådana ingrepp i Sverige enbart skett på privata kliniker
som är specialiserade på skönhetskirurgi. Ingreppen har då bekostats av pati-
enterna själva. Socialstyrelsen gör dock bedömningen att behovet av valda
ingrepp och den förväntade patientnyttan kan vara så stor, att det i undantags-
fall kan vara motiverat att ge denna typ av vård även inom ramen för den
offentligt finansierade vården.
72
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0073.png
_________________________________________________________________________________ Kirurgisk behandling
Enligt Socialstyrelsens rekommendation kan hälso- och sjukvården i undan-
tagsfall
22
erbjuda fettsugning på höfter till ungdomar med kvinnligt födel-
sekön med könsdysfori. Detta gäller personer som bedöms ha alltför feminin
kroppsform för att uppfattas som män i det offentliga rummet och som har ett
påtagligt lidande till följd av könsdysforin.
Socialstyrelsen bedömer det som sannolikt att fettsugning på höfter ökar
dessa ungdomars möjlighet att uppfattas som mer maskulina och därmed
deras livskvalitet. Denna patientnytta överväger riskerna för ärr, större blöd-
ningar, vätskebrist som leder till cirkulationschock, skador på hud eller ner-
ver samt de risker för blödning och infektion som kirurgiska ingrepp alltid
innebär.
Det vetenskapliga underlaget om effekten av fettsugning på höfter på livs-
kvaliteten är otillräckligt och den kliniska erfarenheten i Sverige är i dag
mycket begränsad. När hälso- och sjukvården genomför dessa ingrepp bör
man i möjligaste mån utvärdera dem för att bygga upp en kunskapsbas som
kan tjäna som vägledning inför framtida bedömningar.
Plastikkirurgen behöver tillsammans med det utredande specialistteamet
pröva varje enskilt fall på basis av en sammanvägd bedömning av flera fak-
torer och sådant som kan tolkas som extraordinära behov. På grund av de
försvårande omständigheterna vid en sådan behovsbedömning bör inte en-
skilda kliniker ta ställning till fettsugning på höfter, utan bedömningen bör
göras i ett multidisciplinärt ställningstagande.
Man bör sträva efter att hålla bedömningarna konsekventa i förhållande till
den kunskapsbas som byggs upp inom den plastikkirurgiska kompetensgrup-
pen och inom de specialiserade utredningsteamen.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården kan i undantagsfall erbjuda fettsugning på höf-
ter för att ge ett mer maskulint utseende till ungdomar med kvinnligt
födelsekön som lider mycket till följd av sin könsdysfori. Detta under
förutsättning att de generella kriterier för könskorrigerande kirurgi som
beskrivs i kunskapsstödet är uppfyllda, och att ingreppet har bedömts
som indikerat i ett multidisciplinärt ställningstagande.
Motivering till rekommendationen
”I undantagsfall” syftar på att hälso- och sjukvården bör överväga särskilt noggrant om patientnyttan är tillräckligt
stor i det enskilda fallet för att motivera åtgärden.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
22
73
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0074.png
________________________________________________________________________
Sexuell och reproduktiv hälsa
Sexuell och reproduktiv hälsa
Behovet av sexologisk och sexualmedicinsk rådgivning varierar bland ung-
domar med könsdysfori, precis som det gör bland andra människor. Hur stort
behovet är beror delvis på mognadsnivån och på om ungdomen har börjat
inleda sexuella relationer. Alla ungdomar behöver emellertid få information
om hur hormonbehandlingar kan påverka deras möjligheter att bli genetisk
förälder i framtiden.
23
Sexologisk och sexualmedicinsk rådgivning
Ungdomar med könsdysfori kan behöva diskutera sin sexualitet med en pro-
fessionell person, exempelvis en terapeut. På samma sätt som bland andra
ungdomar finns det ett stort spektrum av sexuella identiteter, sexuella prakti-
ker och sexuella problem bland ungdomar med könsdysfori. Frågor om sexu-
alitet som är specifika för personer med könsdysfori kan vara hanteringen av
könsdysforin i en sexuell relation och ändringar i den sexuella läggningen
eller sexuella preferenser som del av utforskandet av könsidentiteten. Ung-
domar som påbörjat hormonell behandling kan ha behov av att diskutera
effekterna detta kan ha på den sexuella funktionen och lusten. De biologiska
förändringar som behandlingen leder till kan kräva stöd kring förmågan att
känna lust och att njuta av sin sexualitet.
Vissa ungdomar känner sig bekväma med att diskutera sin sexualitet med
andra. Andra gör inte det, vilket är viktigt att respektera. Terapeuten behöver
alltså visa en öppenhet inför sexologiska och sexualmedicinska frågor utan
att tvinga ungdomen att prata om dem.
Att diskutera sexualitet och sexualmedicinska frågor med personer med
könsdysfori ställer speciella krav på behandlaren. Grundläggande är att an-
vända ett respektfullt och inkluderande språk som utgår från de termer som
ungdomen föredrar om det finns sådana preferenser, eller föreslå alternativ
om ungdomen känner sig obekväm med traditionella uttryck.
I arbetet med ungdomar är det särskilt viktigt att terapeuten visar lyhördhet
inför och har kompetens i att bemöta erfarenheter sex mot ersättning och
annan sexuell utsatthet.
Inom ramen för den sexualmedicinska rådgivningen behöver behandlaren
kunna föra samtal om sexuellt riskbeteende för hiv och andra sexuellt över-
förbara sjukdomar [30]. Här ingår att ha aktuell kunskap om smittrisker, risk-
reduktion och risktagande relaterat till olika sexuella praktiker. Detta är av
stor vikt både i behandlingsarbetet och i det preventiva arbetet efter avslutad
behandling för att undvika sexuell ohälsa.
Om sexologisk och sexualmedicinsk kompetens saknas inom teamet eller
om dessa frågeställningar inte får tillräckligt utrymme under utredningen
eller den könskorrigerande behandlingen bör ungdomen remitteras till alter-
nativa vårdinstanser, exempelvis en sex- och samlevnadsmottagning med
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
23
74
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0075.png
________________________________________________________________________ Sexuell och reproduktiv hälsa
specifik kompetens kring personer med könsdysfori. Här kan också finnas
möjlighet till gynekologisk eller andrologisk hälsokontroll samt provtagning;
åtgärder som ställer särskilda krav på bemötande hos behandlaren (se även
kapitlet
Förutsättningar för god vård och behandling,
avsnittet
Bemötande).
Även de lokala ungdomsmottagningarna kan ha personal med sexologisk och
sexualmedicinsk kompetens. På större orter kan det finnas mottagningar som
jobbar speciellt med personer som haft sex mot ersättning eller som har levt i
annan sexuell utsatthet.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
individanpassad sexologisk och sexualmedicinsk rådgivning och behandling
till de ungdomar med könsdysfori som önskar det. Sådan rådgivning eller
behandling bör vara dynamisk över tid och ta hänsyn till ungdomens unika
sociala och medicinska villkor.
Det är viktigt att rådgivaren är professionell med specialkunskaper inom
området. I den mån det är möjligt bör rådgivningen ges inom utrednings-
eller behandlingsteamet. I annat fall bör ungdomen remitteras till mottag-
ningar och behandlare med erfarenhet och kunskap om de aktuella frågeställ-
ningarna och om könsdysfori. Den lokala ungdomsmottagningen är ofta en
värdefull resurs i sammanhanget. På större orter finns det ibland mottagning-
ar som jobbar speciellt med personer som lever eller har levt i sexuell utsatt-
het.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Enligt beprövad erfarenhet bidrar dock åtgärden till ökad livskvalitet
samtidigt som den inte medför några direkta risker.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda individanpassad sexologisk och
sexualmedicinsk rådgivning och behandling till ungdomar med köns-
dysfori.
Motivering till rekommendationen
Fertilitet
Det är inte säkert att ungdomar med könsdysfori som vill genomgå könskor-
rigerande behandling har reflekterat så mycket över sina framtida möjligheter
att bli förälder. Likt andra delar av den vuxna befolkningen är det emellertid
vanligt att personer med könsdysfori vill ha eller senare kan komma att vilja
bilda familj. Särskilt för yngre vuxna som ännu inte hunnit bli föräldrar kan
en önskan om barn ingå i livsplanen.
Samtidigt innebär könskorrigerande behandling ofta stora risker för fertili-
teten, då långvarig maskuliniserande eller feminiserande hormonbehandling
kan försämra reproduktionsförmågan. Eventuella senare kirurgiska ingrepp i
underlivet kan också medföra att personen inte kan skaffa barn genom sam-
lag. Därför är det viktigt att hälso- och sjukvården erbjuder ungdomar med
könsdysfori information och rådgivning om riskerna med hormonbehandling
och om vårdens möjligheter att hjälpa dem att kunna bli föräldrar i framtiden.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
75
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
________________________________________________________________________
Sexuell och reproduktiv hälsa
Informationen ges lämpligen av en barnendokrinolog. Vid behov kan även
en gynekolog eller androlog med kompetens i reproduktionsmedicin involve-
ras. Diskussionsforumet bör även inkludera vårdnadshavare och andra vik-
tiga personer i ungdomens sociala nätverk. Åldern och mognadsnivån påver-
kar hur ungdomen kan tillgodogöra sig informationen.
För att ge tid för bearbetning och övervägande bör informationen äga rum
så tidigt som möjligt efter att ungdomen och teamet har fått kontakt. Det är
önskvärt att ungdomen ges möjlighet till återkommande samtal om fertilitet
då inställningen till egna biologiska barn kan förändras för personen under
utredningens och behandlingens gång.
Informationen ska anpassas till den enskilda ungdomens förutsättningar (se
kapitlet
Samverkan – ansvar och roller,
avsnittet
Information – en förutsätt-
ning för samråd).
Ungdomens önskan om enskilda samtal utan vårdnadshavares medverkan
bör respekteras, i enlighet med de bestämmelser som reglerar vårdnadsha-
vares ansvar respektive barnets rätt till självbestämmande (se kapitlet
Grund-
läggande förutsättningar för vården,
avsnittet
Juridiska ramar).
Effekter på reproduktionsförmågan av
hormonbehandling
Ungdomar och vårdnadshavare bör informeras om pubertetsbromsande re-
spektive könskonträra hormoners effekter på reproduktionsförmågan innan
behandlingen inleds. Både behandling med pubertetsförsenande hormoner
och med könskonträra hormoner sker enligt internationellt vedertagna be-
handlingsmodeller. Oavsett vilken behandlingsmodell som används så inver-
kar den på äggstockarna och testiklarna och hindrar mogna könsceller (ägg-
celler eller spermieceller) från att produceras.
Pubertetsförsenande behandling med GnRH-analoger har inga kända nega-
tiva effekter på den framtida fertiliteten. Produktionen och utmognaden av
könsceller återkommer efter avslutad behandling (se kapitlet
Hormonbehand-
ling
och motsvarande kapitel i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsun-
derlag).
Hur lång tidsperiod som behövs efter pubertetsförsenande hormon-
behandling för att en normal spermieproduktion eller normal ägglossning ska
initieras eller återkomma går inte att exakt förutsäga.
Inför behandling med könskonträra hormoner bör ungdomar med manligt
födelsekön informeras om att testiklarna skadas under en långvarig expone-
ring för östrogen och om att det saknas rapporter om huruvida skadan är re-
versibel. Ungdomar med kvinnligt födelsekön bör informeras om att det inte
heller är fastställt vilken effekt på äggstockarna en långvarig behandling med
testosteron kan medföra. Man vet att vuxna personer med könsdysfori som
inte genomgått könskorrigerande kirurgi kunnat återfå spermieproduktion
och ägglossning inom några månader, även efter mångårig behandling med
östrogen respektive testosteron. Även graviditeter har rapporterats efter av-
brutna långtidsbehandlingar med testosteron. Det ska noteras att dessa kon-
stateranden baseras på enstaka rapporter om vuxna med könsdysfori.
76
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
________________________________________________________________________ Sexuell och reproduktiv hälsa
Tekniska möjligheter att frysa och använda
könsceller
Att frysa och, när graviditetsönskan är aktuell, tina spermier är i dag ett för-
hållandevis effektivt sätt att åstadkomma en graviditet genom av använda de
upptinade spermierna i fertilitetsbehandlingar (insemination alternativt prov-
rörsbefruktningsbehandling). Även möjligheterna till graviditet med uppti-
nade frysta obefruktade och befruktade ägg är förhållandevis goda. De juri-
diska förutsättningarna för assisterad befruktning vilket kan bli aktuellt för
ungdomarna i vuxen ålder beskrivs i
God vård av vuxna med könsdysfori –
Nationellt kunskapsstöd.
Hos ungdomar med manligt födelsekön som är i tidig pubertet är det inte
säkert att man hittar spermier i sädesvätskan för nedfrysning. Ungdomen bör
informeras om detta innan man inleder pubertetsbromsande behandling med
GnRH-analoger, men också om att det senare finns möjligheter att tillfälligt
återuppta spermieproduktionen för frysning innan en eventuell östrogenbe-
handling påbörjas. Spermieproduktionen kan då återupptas genom spontan
gonadotropinåterhämtning efter ett uppehåll i behandlingen med GnRH-
analoger, eller initieras genom en gonadotropinbehandling. Ungdomen bör
också informeras om att det kan inträffa fysiska maskuliniseringseffekter i
samband med att testesteron- och spermieproduktionen återupptas.
När testikelvolymen på minst en sida är 6 ml eller mer och en barnendo-
krinologisk bedömning visar att pubertetsutvecklingen har startat kan man,
om det inte finns spermier i sädesvätskan, överväga en testikelbiopsi med
efterföljande nedfrysning av spermier.
Personer med kvinnligt födelsekön har möjlighet att spara egna ägg för
framtida fertilitetsbehandling genom nedfrysning av obefruktade eller be-
fruktade ägg (embryo; proceduren gäller enbart kvinnor med partner). Äggen
kan även sparas genom att frysa ned bitar av äggstocksvävnad som kan till-
varatas genom en operation. Dessa ägg är dock helt underutvecklade och kan
inte användas för provrörsbefruktning utan att vävnaden först återtransplante-
ras tillbaka in i kroppen för att äggen ska kunna utvecklas. För att kunna
plocka ut utvecklade ägg krävs att personen genomgår hormonstimulering
och ultraljud-assisterad vaginal punktion av äggstockarna. Sådana behand-
lingar har rapporterats från 14 års ålder hos flickor som har genomgått fertili-
tetsbevarande åtgärder på andra indikationer än könsdysfori. Användning av
såväl frysta obefruktade ägg och frysta embryon (den senare proceduren gäl-
ler enbart kvinnor med partner) ger i dag förhållandevis goda graviditetsre-
sultat.
För ungdomar med kvinnligt födelsekön som inte fått sin första menstrua-
tion är det enligt nuvarande praxis inte genomförbart att genomgå hormon-
stimulering och vaginal punktion för att frysa in ägg. Ungdomar i den situa-
tionen bör informeras om detta innan den pubertetsbromsande behandlingen
med GnRH-analoger inleds. De behöver också få information om att det se-
nare finns möjligheter att temporärt initiera ägglossning i syfte att frysa ägg,
innan en eventuell könskonträr hormonbehandling med testosteron påbörjas.
Ungdomarna bör även informeras om att ägglossning återupptas spontant
efter avslutad pubertetsbromsande behandling, men att tidpunkten inte går att
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
77
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0078.png
________________________________________________________________________
Sexuell och reproduktiv hälsa
fastställa. Efter en långvarig pubertetsbromsande behandling kan vården
ibland välja att initiera menstruationer med gonadotropinbehandling.
Teknikerna för frysförvaring av ägg, embryon och äggstocksvävnad håller
på att förbättras. För ungdomar med kvinnligt födelsekön kan det vara för-
delaktigt att konsultera en gynekolog med kompetens i reproduktionsmedicin
för att diskutera aktuella behandlingsmöjligheter och tekniker för frysning av
äggceller.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården till ung-
domar med könsdysfori och deras vårdnadshavare
24
ge information och er-
bjuda rådgivning om könskorrigerande behandlingars potentiellt negativa
inverkan på fertiliteten. Hälso- och sjukvården bör också informera om vår-
dens möjligheter och begränsningar att hjälpa ungdomar att bli genetiska
föräldrar i framtiden om de avser att genomgå könskorrigerande behandling.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Åtgärden bör ses som en del i att erbjuda jämlik vård till alla patienter
som ska genomgå en behandling som kan påverka fertiliteten negativt. I So-
cialstyrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av
studier om fertilitetsbevarande åtgärder, som återfinns i rapporten
Metodbe-
skrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör till ungdomar med könsdysfori och deras
vårdnadshavare ge information och erbjuda rådgivning om stopphor-
moners respektive könskonträra hormoners inverkan på ungdomens
framtida fertilitet, innan en hormonbehandling inleds. Det innebär
också att informera om vårdens möjligheter och de aktuella begräns-
ningarna att hjälpa personer att bli genetiska föräldrar.
Motivering till rekommendationen
Tillgång till fertilitetsbevarande åtgärder
Det finns fortfarande starkt begränsad kunskap om effekterna av könskonträr
hormonbehandling och eventuella risker när den inletts före fertilitetsbeva-
rande åtgärder. Även om det teoretiskt är möjligt att senare i vuxen ålder
göra ett uppehåll i behandlingen för att spara könsceller av god kvalitet, är
det därför att föredra att ungdomen tar ställning till sina framtida reproduk-
tiva möjligheter innan vården påbörjar behandlingen med könskonträra hor-
moner.
Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor
för hela befolkningen (2 § HSL samt 1 kap. 6 § patientlagen). De ungdomar
som efter rådgivning önskar fertilitetsbevarande åtgärder bör också erbjudas
dessa åtgärder. Åtgärden bör ses som en del i att erbjuda jämlik vård till alla
patienter som ska genomgå en behandling som kan påverka deras fertilitet
negativt, oavsett vad skälet till behandlingen är.
Ungdomens önskan om enskilda samtal utan vårdnadshavares medverkan bör respekteras, i enlighet med de be-
stämmelser som reglerar vårdnadshavares ansvar respektive barnets rätt till självbestämmande (se kapitlet
Grundläg-
gande förutsättningar för vården,
avsnittet
Juridiska ramar).
24
78
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0079.png
________________________________________________________________________ Sexuell och reproduktiv hälsa
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
fertilitetsbevarande åtgärder till ungdomar med könsdysfori som efter råd-
givning önskar sådana åtgärder. Rekommendationen avser fertilitetsbeva-
rande åtgärder innan ungdomen fyllt 18 år. Insatsen motiveras av att kun-
skapen om effekterna av könskonträr hormonbehandling och de eventuella
riskerna är starkt begränsad.
Åtgärden bör ses som en del i att erbjuda jämlik vård till alla patientgrup-
per som genomgår behandling som kan påverka fertiliteten negativt. I Social-
styrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartläggning av studier
om fertilitetsbevarande åtgärder, som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning
och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda fertilitetsbevarande åtgärder till
ungdomar med könsdysfori som efter att ha tagit del av rådgivning om
fertilitet önskar dessa åtgärder.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
79
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0080.png
________________________________________________________________
Röst och kommunikationsbehandling
Röst- och
kommunikationsbehandling
Kommunikation, både verbal och icke-verbal, spelar en central roll i männi-
skors beteende och könsuttryck. Personer med könsdysfori vars röst inte änd-
ras tillräckligt uppfattas ofta som att de tillhör födelsekönet, vilket kan inne-
bära ett stort lidande och minskad livskvalitet [31]. Att inte kunna lita på sin
röst och inte veta hur den uppfattas av andra kan även leda till oro och att
personerna undviker att tala. Därför kan ungdomar med könsdysfori behöva
hjälp med att anpassa och utveckla röstegenskaper och övrig kommunikation
så att dessa stämmer överens med deras könsidentitet.
25
Anpassningen är ofta lättare att göra för ungdomar än för vuxna, eftersom
ungdomars röster inte är färdigutvecklade och deras kommunikationsmönster
ännu inte är befästa. Generellt krävs det mindre anpassning av rösten bland
ungdomar som tidigt fått pubertetsbromsande hormonbehandling.
Ungdomars behov av och mål med röst- och kommunikationsbehandling
varierar. Vissa eftersträvar att utveckla sin röst och kommunikation så långt
det är möjligt i feminiserande eller maskuliniserande riktning medan andra
har målet att uppfattas som mer könsneutrala.
Överväganden i samband med utredning och
behandling
Det övergripande målet med röst- och kommunikationsbehandling är att för-
bättra möjligheterna för ungdomen att uppfattas i enlighet med sin könsiden-
titet i samspelet med andra människor. För att kunna uppnå detta resultat
krävs att logopeden, och i vissa fall foniatern, utreder och bedömer ungdo-
mens förutsättningar och mål med behandlingen. Logopeden spelar in rösten
före, under och efter behandlingen för att dokumentera och för att kunna ut-
värdera behandlingsresultat.
Logopedisk behandling
Det finns ännu ingen standardiserad modell för hur röstbehandlingen ska
vara utformad, men flera tekniker och program finns beskrivna för vuxna
personer (bland annat i [32]).
Vid logopedisk behandling med ungdomar arbetar man med samma
aspekter av röst och tal som hos vuxna. Behandlingsmålen berör vanligtvis
röstläge, röststyrka, röstkvalitet, resonans och artikulation. Behandlingen
sker oftast individuellt och kan bestå av enstaka besök med rådgivning eller
kortare eller längre behandlingsperiod. Hur ofta och hur länge behandlingen
ska pågå bestäms utifrån ungdomens önskemål, behov och motivation.
En del personer kan uppleva att det är ansträngande att använda det öns-
kade röstläget. Symtom som rösttrötthet (så kallade fonasteniska besvär) kan
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
25
80
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0081.png
________________________________________________________________
Röst och kommunikationsbehandling
därför uppstå. Rösten kan låta spänd, hes, svag, instabil och pressad. Därför
är det viktigt att hjälpa ungdomen att inte använda rösten på ett ansträngande
sätt och därmed förorsaka långvariga röstproblem.
Feminiserande logopedisk behandling
Logopedisk behandling behövs när en ungdom med manligt födelsekön som
behandlas för könsdysfori upplever sig ha ett alltför lågt röstläge och mörk
röstklang för att kunna bli uppfattad i enlighet med sin könsidentitet. I vissa
fall talar personen med det önskade röstläget, men den maskulina rösten
märks tillfälligt till exempel vid hosta, harklingar eller skratt. Personen kan
också ha svårigheter att anpassa övrig verbal och icke-verbal kommunika-
tion, men det är mindre vanligt hos ungdomar än hos vuxna.
För dessa ungdomar behövs ofta regelbunden röstbehandling under en kor-
tare eller längre tid. Det krävs även att ungdomen övar på egen hand mellan
behandlingstillfällena. Logopeden följer upp behandlingsresultatet även efter
avslutad behandling.
Om röstläget inte höjs tillräckligt med röstbehandling kan frekvenshöjande
stämbandskirurgi övervägas. Detta ingrepp genomförs dock inte på personer
under 18 år i Sverige.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
logopedisk behandling till ungdomar med manligt födelsekön med könsdys-
fori som upplever att de har ett alltför lågt röstläge, mörk röstklang, svårig-
heter att upprätthålla det önskade röstläget utan fonasteniska besvär eller som
önskar hjälp att anpassa övrig verbal och icke-verbal kommunikation.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Enligt beprövad erfarenhet bidrar dock logopedisk behandling till en
höjning av röstläget, ljusare röstklang, minskad grad av röstansträngning
samt eventuell annan önskad kommunikativ anpassning. Åtgärden anses
därmed förbättra livskvaliteten. Denna patientnytta överväger risken för
fonasteniska besvär vid felaktig röstanvändning eller att den önskade röst-
och kommunikationsförändringen uteblir. I Socialstyrelsens rekommendation
har dessutom vägts in en kartläggning av studier om röst- och kommunika-
tionsbehandling, som återfinns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskaps-
underlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomar med manligt födelsekön
med könsdysfori logopedisk kontakt och vid behov feminiserande
röstbehandling. Syftet är att underlätta att ungdomens röst och övriga
kommunikation uppfattas som mer feminin och att minska
fonasteniska besvär.
Motivering till rekommendationen
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
81
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0082.png
________________________________________________________________
Röst och kommunikationsbehandling
Maskuliniserande logopedisk behandling
I regel sjunker röstläget hos personer med kvinnligt födelsekön till följd av
behandling med testosteron. När denna effekt inte är tillräcklig, eller när per-
sonen inte genomgått testosteronbehandling, kan logopedisk behandling vara
ett sätt att uppnå en något mer maskulin röst. Röstträning kan dock aldrig
ersätta effekten av testosteron. En del patienter får också besvär med heshet,
rösttrötthet, instabil röst och svårigheter att höja röststyrkan under testoste-
ronbehandling. Personen kan också ha svårigheter att anpassa övrig verbal
och icke-verbal kommunikation, men det är mindre vanligt hos ungdomar än
hos vuxna.
Behandling är således indikerad när en ungdom med kvinnligt födelsekön
med könsdysfori har problem med något av ovanstående.
För ungdomar med kvinnligt födelsekön som behöver röstbehandling
räcker oftast en kortare behandlingsperiod.
Motivering till rekommendationen
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
logopedisk behandling till ungdomar med kvinnligt födelsekön med könsdys-
fori som upplever att de har ett alltför högt röstläge, feminin röstklang, svå-
righeter att uppnå ett lägre röstläge utan fonasteniska besvär, besväras av
heshet, instabil röst eller som önskar hjälp att anpassa övrig verbal och icke-
verbal kommunikation.
Det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att bedöma åtgärdens ef-
fekt. Enligt beprövad erfarenhet bidrar dock logopedisk behandling till att
personens röst och övriga kommunikation upplevs som mer maskulin och att
fonasteniska besvär minskar. Åtgärden anses därmed förbättra livskvaliteten.
Denna patientnytta överväger risken för fonasteniska besvär vid felaktig an-
vändning av rösten eller att önskad röst- och kommunikationsförändring ute-
blir. I Socialstyrelsens rekommendation har dessutom vägts in en kartlägg-
ning av studier om röst- och kommunikationsbehandling, som återfinns i
rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda ungdomar med kvinnligt födel-
sekön med könsdysfori logopedisk kontakt och vid behov maskulinise-
rande röstbehandling. Syftet är att underlätta att ungdomens röst och
övriga kommunikation uppfattas som mer maskulin och att minska
fonasteniska besvär.
82
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0083.png
_____________________________________________________________________________________
Hårborttagning
Hårborttagning
Många ungdomar med manligt födelsekön har ansiktsbehåring och annan
synlig kroppsbehåring på exempelvis hals och händer. Detta kan för vissa
göra det svårt att bli uppfattad av andra som feminin. Därför kan det vara
viktigt att få hjälp med att avlägsna sådant kroppshår permanent i den mån
det är möjligt. Målet med permanent eller långvarig hårborttagning är att
förstöra de hårsäckar som producerar oönskat hår.
26
Ljusbaserade metoder och i särskilda fall
nålbaserade metoder
Det finns två huvudsakliga metoder för att minska oönskad kroppsbehåring
permanent, nämligen ljusbaserade metoder (intensivt pulsat ljus, som förkor-
tas IPL, och laser) och nålbaserade metoder (elektrolys, diatermi och blend).
För att uppnå en märkbar minskning av behåringen behövs ett flertal behand-
lingar med regelbundna mellanrum, även om detta kan variera mycket mellan
olika hudområden.
Ljusbaserad behandling bygger på selektiv fototermolys. Behandlaren väl-
jer IPL eller den laser och de inställningar som är lämpliga utifrån patientens
hudfärg, hårfärg och hårtjocklek. Med ljusbaserade metoder kan relativt stora
hudområden behandlas på kort tid.
Rött, grått eller vitt hår svarar inte på ljusbaserad behandling. I dessa fall
rekommenderas nålbaserade metoder.
Nålepilering innebär att en tunn strömförande nål förs ner i hårsäcken för
att åstadkomma en kemisk reaktion eller värme. Samtliga varianter av nålepi-
lering är relativt långsamma eftersom de behandlar varje hårstrå för sig. Där-
för används metoden främst på mindre områden.
Enligt Socialstyrelsens rekommendation bör hälso- och sjukvården erbjuda
permanent borttagning av hår i ansikte och på överkroppen (hals, bålens
fram- och baksida, armar och händer) till ungdomar med manligt födelsekön
som behandlas för könsdysfori.
En systematisk kartläggning av effekten av permanent hårborttagning visar
att de flesta studierna har genomförts på ciskvinnor som lider av hirsutism.
Likväl finns det anledning att tro att resultaten är överförbara till personer
med manligt födelsekön med könsdysfori. Det som är avgörande för rekom-
mendationen utifrån denna kartläggning är att både ljus- och nålbaserade
metoder har visat sig vara effektiva på kort sikt. Det finns även evidens för
att ljusbaserade metoder är effektiva på lång sikt. Enligt beprövad erfarenhet
leder detta till större möjligheter för personer med könsdysfori och manligt
födelsekön att bli uppfattad av andra som mer feminin och därmed ökad livs-
kvalitet. Riskerna vid hårborttagning är hudrodnad, svullnad och smärta vid
båda typerna av metoder. Därtill kommer risk för pigmentförändringar i hud
Om det inte hänvisas till lagbestämmelser och inget annat anges grundar sig innehållet i följande kapitel på en
sammanställning av vetenskaplig litteratur, internationella riktlinjer och rekommendationer samt beprövad erfarenhet i
form av svenska experters kliniska erfarenhet.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
26
Motivering till rekommendationen
83
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0084.png
_____________________________________________________________________________________
Hårborttagning
samt brännskador. Vid nålbaserade metoder förekommer även infektioner
och ärr. Patientnyttan överväger dock riskerna.
Hälso- och sjukvården bör, i den mån det är lämpligt utifrån individens
förutsättningar, erbjuda ljusbaserade metoder för permanent hårborttagning
framför nålbaserade metoder. Det vetenskapliga underlaget om den långsik-
tiga effekten av nålbaserade metoder är otillräckligt och ljusbaserade metoder
verkar vid en direkt jämförelse vara mer effektiva på kort sikt (även om det
vetenskapliga underlaget är begränsat).
Här ger Socialstyrelsen följande rekommendation om åtgärd.
Socialstyrelsens rekommendation
Hälso- och sjukvården bör erbjuda borttagning av hår i ansikte och på
överkroppen till ungdomar med manligt födelsekön med könsdysfori.
Vården kan erbjuda ljusbaserade eller nålbaserade metoder eller en
kombination av dessa metoder, efter en noggrann kartläggning av per-
sonens förutsättningar. I den mån det är lämpligt i det individuella fal-
let bör vården erbjuda patienten ljusbaserade metoder.
Förväntad grad av hårfrihet och
uppföljningsbehandling
Syftet med hårborttagning är att få bort så mycket hår som möjligt. Hårväx-
ten kan variera på olika kroppsdelar under olika perioder i livet. Exempelvis
brukar hårväxten på bröst och rygg hos personer med manligt födelsekön ofta
öka upp till medelåldern. För ungdomar som börjar behandlingen relativt sent
kan hårväxten ha kommit så långt att det även under optimala förhållanden
kan vara svårt att bli helt hårfri.
Underhållsbehandlingen för att bibehålla resultatet av en behandling varie-
rar mellan individer och beror på graden av den biologiska mognad som in-
dividen nått. Efter avslutad behandling kan vuxna patienter ha behov av mel-
lan två och fyra behandlingar per år. Vuxna individer som producerar mer
hår på tidigare behandlade områden kan behöva fler behandlingar. Dessa
riktlinjer bör vid behov också gälla ungdomar.
84
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0085.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Ekonomiska konsekvenser
Socialstyrelsen gör i detta kapitel bedömningen att ett införande av vissa
rekommendationer i kunskapsstödet kommer att påverka organisation, perso-
nalresurser och kostnader för vård och behandling av barn och ungdomar
med könsdysfori. Avsikten med de presenterade kostnadsberäkningarna är att
ge huvudmännen stöd för planering och underlag till ekonomiska beslut i
verksamheten i samband med vården av unga med könsdysfori.
Socialstyrelsen fokuserar i detta kapitel ekonomiska konsekvenser av att
införa några centrala rekommendationer i kunskapsstödet. De två hälsoeko-
nomiska underlag som ligger till grund för kostnadsberäkningarna i kapitlet
finns i rapporten
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
I det första un-
derlaget
27
redovisas en analys av de ekonomiska konsekvenserna av att in-
föra några av de rekommendationer för barn och ungdomar, som områdesex-
perter har bedömt vara centrala för hälso- och sjukvården ur ett
hälsoekonomiskt perspektiv. Det andra underlaget
28
är en konsekvensbe-
skrivning av vissa åtgärder för vuxna med könsdysfori, där uppgifterna i rap-
porten har bedömts möjliga att extrapolera till att gälla även ungdomar.
Underlagen är mer detaljerade i fråga om resurskonsumtion, enhetspriser
och innehåll i de åtgärder som rekommendationerna avser och utgör källan
till de kostnadsuppgifter som används i redovisningen i de kommande avsnit-
ten.
Konsekvenser på en övergripande nivå
Socialstyrelsen bedömer att majoriteten av alla unga personer med könsdys-
fori behöver någon form av specialiserad vård. Socialstyrelsen gör också
bedömningen att rekommendationerna i föreliggande kunskapsstöd när de
efterföljs kommer att få organisatoriska och ekonomiska konsekvenser i form
av kostnadsökning för hälso- och sjukvården. Det kan ske eftersom efterfrå-
gan på vård vid könsdysfori i dag förväntas öka något när den nu omfattar en
bredare kategori av patienter, och eftersom rekommendationerna i vissa fall
kan innebära att hälso- och sjukvården tillhandahåller funktioner och tjänster
i större omfattning än tidigare.
Den nationella statistiken visar att antalet unga med könsdysfori (i patient-
registret transsexualism eller övriga könsidentitetsstörningar) har ökat under
de senaste åren. År 2013 hade 78 personer under 18 år registrerats med nå-
gon av dessa diagnoskoder. Professionens bedömning är dock att 50 personer
under 18 år årligen kommer att få diagnosen könsdysfori.
Se
Hälsekonomisk konsekvensanalys av åtgärder för barn och ungdomar med könsdysfori.
Se
Ekonomiska konsekvenser för sjukvården utifrån prioriteringsgruppens rekommendationer för vård och behand-
ling av personer med könsdysfori.
28
27
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
85
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0086.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder
som bestämningsfaktorer
När konsekvensanalysen på patientgruppnivå görs i det följande utgår be-
räkningarna från expertisens uppskattning om en tillkomst av 50 ungdomar
per år. Vidare utgår dessa beräkningar från expertisens bedömning om hur
patienterna fördelar sig med avseende på födelsekön och diagnosålder.
Enligt klinisk expertis brukar ungdomar som söker vård för könsdysfori
fördelas som 70 % patienter med kvinnligt födelsekön och 30 % patienter
med manligt födelsekön. Under antagandet om 50 patienter motsvaras detta
av 35 ungdomar med kvinnligt födelsekön och 15 med manligt födelsekön.
Klinisk expertis gör också bedömningen att de flesta patienter som tillkom-
mer varje år är i åldrarna 15–17 år vid diagnostillfället medan andelen patien-
ter i 12–14 års ålder är mycket låg eller närmast obefintlig. Tabell 1 visar en
antagen fördelning som svarar mot dessa bedömningar och används i de föl-
jande avsnitten för att presentera ekonomiska konsekvenser på patientgrupp-
nivå för de åtgärder som förväntas ges till alla patienter.
Det saknas idag tillförlitlig statistik om antal personer med könsdysfori på
regional nivå och informationen om vilka åtgärder som specifikt ges i olika
regioner är bristfällig. Därför kommer inte konsekvensbeskrivningen i detta
kapitel att presenteras för regionerna separat. Antagandena i fördelningsmo-
dellen i Tabell 1 kan dock lätt anpassas till andra prognoser om antal patien-
ter både nationellt och på lokal nivå.
När kostnaden för en av Socialstyrelsen rekommenderad insats presenteras
per patient, kan uppgiften användas för att beräkna de totala kostnaderna i en
region eller ett landsting baserade på den lokala prognosen om antal patienter
i regionen eller landstinget. På så vis kan respektive sjukvårdsregion förhålla
sig till de angivna kostnaderna i förhållande till sin specifika patientpopula-
tion.
Tabell 1. Hypotetisk fördelning av 50 patienter med avseende på dia-
gnosålder och födelsekön baserad på expert utsagor.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
Antal
1
2
2
8
12
10
35
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
Patienter med manligt
födelsekön
Antal
0
1
2
2
6
4
15
Alla pati-
enter
Antal
1
3
4
10
18
14
50
86
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Konsekvenser av rekommendationer om
specifika åtgärder
Socialstyrelsen förväntar sig att rekommendationerna kommer att påverka
praxis och resursfördelning när det gäller vård vid könsdysfori, så att mer
resurser fördelas till de åtgärder som rekommendationerna i kunskapsstödet
avser. Fokus i den ekonomiska konsekvensbeskrivningen som presenteras i
detta kapitel är lagd på rekommendationer som av expertisen har identifierats
som centrala för vården ur hälsoekonomiskt perspektiv.
De presenterade ekonomiska konsekvenserna består av två delar:
1. Ekonomiska konsekvenser av att följa ett antal centrala rekommendationer
vars kostnader för behandling av vuxna tidigare beräknats i
God vård av
vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd.
Rekommendationerna
återfinns även i detta kunskapsstöd för vård och behandling av barn och
ungdomar, och avser förstärkt samordning, feminiserande ansiktskirurgi,
hjälpmedel, logopedisk behandling, hårborttagning och bröstimplantat.
Kostnaderna på patientnivå för de åtgärder som rekommendationerna av-
ser har bedömts inte skilja sig väsentligt mellan vuxen och ungdom och
anges som för vuxna i 2013 års prisnivå.
2. Ekonomiska konsekvenser av att följa fem centrala rekommendationer
specifika för vård och behandling av ungdomar. Fyra av rekommendation-
erna avser hormonbehandling (pubertetsbromsande hormonbehandling,
monitorering av pubertetsbromsande hormonbehandling, medicinsk utred-
ning inför könskonträr hormonbehandling, könskonträr hormonbehand-
ling) och en rekommendation avser fertilitetsbevarande åtgärder. Kostna-
derna för de åtgärder som rekommendationerna avser anges i 2014 års
prisnivå. I följande text är de avsnitt som behandlar dessa rekommenda-
tioner markerade med ´*`.
Det är viktigt att notera att Socialstyrelsen gör bedömningen att de åtgärder
som är föremål för konsekvensanalysen i detta kapitel, liksom de åtgärder i
övriga rekommendationer som inte tas upp, sannolikt kommer att minska
ungdomarnas psykiska lidande och den begränsning som könsdysforin kan
innebära socialt, i skolan, arbetslivet eller inom andra viktiga funktionsområ-
den. Detta kan innebära en samhällsekonomisk besparing på längre sikt i
termer av färre återkommande besök för psykiska besvär samt bättre funk-
tionsförmåga och anpassning i skolan eller arbetslivet. Osäkerheten kring
magnituden av denna besparing är dock stor då relevant statistik saknas
(2014) vilket omöjliggör en hälsoekonomisk konsekvensanalys som justerar
för långsiktiga kostnadsbesparingar i samband med att åtgärderna införs. När
sådan statistik blir tillgänglig kan det vara relevant att justera de nedanstå-
ende analyserna på ett sätt som tar hänsyn till dessa besparingar.
Förstärkt samordning
Samverkan inom vården vid könsdysfori kan handla om aktiviteter och in-
formation som kan överskrida gränser inom eller mellan organisationer. För
att samverkan ska fungera krävs att det finns ett system för samordning av
vården. Socialstyrelsen bedömer att om en större andel unga utnyttjar möj-
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
87
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0088.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
ligheten till fast vårdkontakt eller om vårdgivaren i större grad utvecklar
andra system för samordning av vården för att garantera patienternas behov
av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i vården, kan det medföra
ökade kostnader på platser där utrednings- och behandlingsteam saknas och
där det i dag saknas en sådan funktion. Socialstyrelsen bedömer också att
detta arbetssätt kan medföra att utrednings- och behandlingstiden kan förkor-
tas, vilket kan leda till besparingar längre fram. Detta gäller även på platser
där team redan finns.
De sammanvägda ekonomiska konsekvenserna är dock svåra att uttala sig
om då dessa besparingar är svåra att uppskatta i dagsläget och därför inte är
inkluderade i kalkylerna. Kostnaderna är också beroende av vilken yrkesroll
och anställningsgrad samordnaren har. Att storleken på patientpopulationen
med könsdysfori skiljer sig åt över landet antas också påverka kostnaden för
samordningsfunktionen för respektive sjukvårdsregion. I de regioner där
patientpopulationen är stor kan det röra sig om en heltidstjänst medan olika
nivåer av deltidssysselsättning kan förekomma i andra regioner. Därför pre-
senteras kostnaden för samordningsfunktionen i Tabell 2 indelad dels efter
grad av sysselsättning (100 procent, 50 procent eller 30 procent), dels efter
olika tänkbara befattningar för den som innehar funktionen. Kostnaden för
samordningsfunktionen är en årlig utgift.
29
Tabell 2. Kostnad för samordningsfunktion uppdelat efter typ av befattning
och grad av sysselsättning (kronor 2013).
Årskostnad
heltidsanställd
c
495 624
Årskostnad
deltidsanställd,
50 %
c
247 812
Årskostnad
deltidsanställd,
30 %
c
173 468
Yrkesroll
a
Socialsekrete-
rare och kura-
torer
Sjuksköterskor,
psykiatrisk vård
Övriga sjukskö-
terskor
a
Årslön (2013)
b
351 506
376 173
357 673
530 404
504 319
265 202
252 159
185 642
176 512
Indelat efter SSYK (Standard för Svensk Yrkesklassificering). Se Tabell 2 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskaps-
underlag
för referenser.
b
Löneuppgifter inhämtade från Statistiska Centralbyrån, uppräknat med KPI 2012–2013 samt inklusive 12 % se-
mesterlön. Se Tabell 2 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser
c
Avser (andel av) årslön 2013, inklusive sociala avgifter om 41 %. Se Tabell 2 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kun-
skapsunderlag
för referenser.
Feminiserande ansiktskirurgi
Feminiserande ansiktskirurgi kan vara ett nödvändigt inslag i behandlingen
av könsdysforin hos personer med manligt födelsekön med stort psykiskt
lidande och som har små möjligheter att uppfattas som feminina i samspelet
med andra. Socialstyrelsen bedömer att rekommendationen om feminise-
rande ansiktskirurgi kommer att leda till att hälso- och sjukvårdens kostnader
för kirurgiska ingrepp i samband med behandling av könsdysfori kommer att
öka något. Socialstyrelsen bedömer också att kostnadsökningen inte kommer
att vara stor om ingreppen genomförs som är avsett i rekommendationen;
endast i undantagsfall och endast för de personer som i ett multidisciplinärt
ställningstagande anses ha extraordinärt stort behov av dem.
29
Uppgifterna är hämtade från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
88
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0089.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Åtgärden ökar sannolikt möjligheten för dessa ungdomar att uppfattas som
mer feminina. Det bedöms leda till att det psykiska lidande och den begräns-
ning som könsdysforin kan innebära socialt, i skolan, i arbetslivet eller inom
andra viktiga funktionsområden minskar. Detta kan innebära en samhällse-
konomisk besparing på lång sikt i termer av färre återkommande besök för
psykiska besvär samt bättre funktionsförmåga och anpassning i arbetslivet.
För dem som kan komma ifråga för ansiktskirurgi kommer behoven sanno-
likt att variera stort från individ till individ men statistik om denna variation
saknas. Därför görs inte en uppskattning av kostnaden per patient.
Eftersom en samlad bedömning inte kan göras, listas i stället tänkbara in-
grepp i Tabell 3 där prisuppgifter från privata plastikkirurger har komplette-
rats med uppgifter från den offentliga vården.
Noteras bör också att kostnaderna för ansiktskirurgi varierar mellan olika
delar i landet och mellan kliniker samt att svårighetsgraden på ingreppen
påverkar kostnaden. Därför presenteras priserna i intervall.
30
Tabell 3. Kostnader för ansiktskirurgi, uppdelat efter typ av ingrepp (kronor
2013).
Ingrepp
Konsultation
Kindimplantat
Näsplastik
Hakimplantat
Flytt av käkled
Hakförminskning
Haka + näsa (paket)
a
Privata plastikkirurger
a
500 –750
22 000 – 29 400
b
17 000 – 50 000
17 000 – 25 200
uppgift saknas
16 000 – 22 000
från 44 000
Södra sjukvårdsregionen
c
2 246
uppgift saknas
15 000 – 31 000
uppgift saknas
64 045
uppgift saknas
uppgift saknas
Intervall av prisuppgifter hos ett urval om sex privata kliniker för plastikkirurgi över landet. Se Tabell 3 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser.
b
Då kindimplantat utförs med patientens eget fett uppgår priset till 14 000 SEK.
c
Se Tabell 3 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser.
Hjälpmedel
När en person med könsdysfori kan leva i den sociala roll som stämmer
överens med personens könsidentitet ökar sannolikt personens livskvalitet.
Svårigheterna att leva i denna sociala roll kan dock vara stora innan man har
påbörjat någon fysisk behandling eller i början av sådan behandling innan de
fysiska förändringarna har blivit synliga.
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationen om att erbjuda relevanta
hjälpmedel såsom peruker, lösa bröstproteser (inte att förväxla med implan-
tat), lösa penisproteser och binder, leder till en viss kostnadsökning för hälso-
och sjukvården i samband med behandling av könsdysfori. En tillförlitlig
uppskattning av kostnadsökningen för hälso- och sjukvården vid införandet
av åtgärden för alla patienter är dock inte möjlig att göra på nationell nivå
eller regional nivå. En anledning är att insatsen tidigare har getts i varierande
grad i de olika regionerna, och det har inte varit möjligt att göra en uppskatt-
ning av andelen patienter per region som erbjudits hjälpmedel samt hur
många och vilka hjälpmedel det handlat om. En annan anledning är att anta-
30
Uppgifterna är hämtade från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
89
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0090.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
let patienter som är föremål för insatsen sannolikt kommer att öka men det är
ovisst hur stor ökningen kommer att bli.
Istället ges här en uppskattning av kostnaden för insatsen när den ges i sin
helhet dels per patient, dels för en antagen mängd patienter sett över hela
landet. Tabell 4 visar kostnaderna för de olika hjälpmedlen per patient.
Under antagandet om 35 årligen nytillkomna patienter med kvinnligt fö-
delsekön som får hjälpmedlen binder och penisprotes ligger den totala kost-
naden per patient i intervallet 604–715 tusen kronor
31
. Kostnad per patient
ligger i intervallet 17 255–20 430 kronor. Under antagandet om 15 nya pati-
enter med manligt födelsekön per år som får hjälpmedlen bröstprotes och
peruk ligger den totala kostnaden i intervallet 105–120 tusen kronor
32
. Kost-
nad per patient ligger i intervallet 7000–8000 kronor.
33
Tabell 4. Kostnader för hjälpmedel per patient (kronor 2013).
Hjälpmedel
Binder
b
Bröstprotes
b
Penisprotes
b
Peruk
c
a
Kostnad per insats
255 – 430
2 000 – 3 000
17 000 – 20 000
5 000
Andel patienter
a
Uppgift saknas
Uppgift saknas
Uppgift saknas
Uppgift saknas
Andel av berörd patientgrupp (personer med manligt födelsekön, personer med kvinnligt födelsekön eller båda
grupperna tillsammans).
b
Prisintervall för tillgängliga modeller på marknaden. Val beror på patientens personliga preferenser. För bröstprotes
är kostnaden angiven per kalenderår och avser återförsäljare med avtal med SLL. För binder och penisprotes är
kostnaden angiven per styck. Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser.
c
Peruker subventioneras med 5000 kr per kalenderår[27]. Återförsäljare med avtal med SLL anger ett styckpris i
intervallet 2 500–8 000 kr, beroende på tillverkningsmaterial (syntetfiber/äkta hår) och passform (stan-
dard/måttbeställd). Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser.
Logopedisk behandling
Logopedisk behandling förbättrar den kommunikativa anpassningen hos en
person med könsdysfori, eftersom den bidrar till att personens röst och övriga
kommunikation stämmer överens med deras könsidentitet.
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationerna kommer att öka kostna-
derna för hälso- och sjukvården i samband med behandling av könsdysfori.
En tillförlitlig uppskattning av kostnadsökningen vid införandet av åtgärden
för alla patienter är dock inte möjlig att göra på nationell nivå eller regional
nivå. Den primära anledningen är att antalet patienter som är föremål för
insatsen kan komma att öka men storleken på denna ökning är svår att upp-
skatta.
Istället ges här en uppskattning av kostnaden för insatsen dels per patient,
dels för en antagen mängd patienter sett över hela landet.
Normalt ingår i behandlingen en initial analys av rösten och kommunika-
tionen, samt ett antal besök som utgör så kallad aktiv behandling. Då uppgif-
ten om antal besök som ingår i aktiv behandling saknas för ungdomar med
könsdysfori beräknas kostnaderna i det följande baserat på det antal besök
31
35 × (17 000 + 255) = 603 925 ≈ 604
000.
35 × (20 000 + 430) =
715 050 ≈ 715
000.
32
15 × (5 000 + 2 000) = 105 000.
15 × (5 000 + 3 000) = 120 000.
33
Uppgifterna är hämtade från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
90
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0091.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
(10–15) som uppges av experter när det gäller behandling av vuxna med
könsdysfori. Läsaren bör därför vara försiktig vid tolkningen av resultatet.
För 15 patienter av manligt födelsekön följer av uppgifterna i Tabell 5 att
initial analys genomförs för alla 15 patienter men att aktivbehandling genom-
förs för 12 patienter (15*0.8). Den totala kostnaden för logopedisk behand-
ling av alla 15 ungdomar ligger i intervallet 469–630 tusen kronor. Summan
inkluderar en genomförd initial analys för alla 15 patienter (81 tusen kro-
nor)
34
och aktiv behandling genomförd för 12 patienter (388–549 tusen kro-
nor)
35
.
För 35 patienter av kvinnligt födelsekön följer av uppgifterna i Tabell 5 att
initial analys genomförs för alla 35 patienter men att aktivbehandling genom-
förs för 7 patienter (35*0.2). Den totala kostnaden för logopedisk behandling
av alla 35 ungdomar ligger i intervallet 283–320 tusen kronor. Summan in-
kluderar en genomförd initial analys för alla 35 patienter (188 tusen kronor)
36
och aktiv behandling genomförd för 7 patienter (94–132 tusen kronor). Ta-
bell 5 visar kostnaden per insats och patient.
37
De ovanangivna totala kostnaderna är sannolikt en överskattning. Delvis
beror detta på att antagandet om 10–15 besök per patient, en uppgift som
härleds till vuxenpopulationen av personer med könsdysfori, och delvis bero-
ende på att behovet av åtgärden kan variera hos ungdomar beroende på dia-
gnosåldern, vilket inte tas hänsyn till i beräkningarna. Därför bör de ovan
angivna summorna tolkas med stor försiktighet.
Tabell 5. Kostnader för röstbehandling per patient (kronor 2013).
Behandling
Röstbehandling, manligt födelsekön
Initial analys
Aktiv behandling
b
Röstbehandling, kvinnligt födelsekön
Initial analys
Aktiv behandling
c
a
Kostnad per insats
5 384
32 314 – 45 779
Andel patienter
a
1
0,8
5 384
13 463 – 18 849
1
0,2
Andel av berörd patientgrupp (personer med manligt födelsekön, personer med kvinnligt födelsekön eller båda
grupperna tillsammans).
b
Avser 10
15 besök samt avslutande behandlingsutvärdering/-analys. Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskriv-
ning och kunskapsunderlag
för referenser. Utförligare uppgifter som inkluderar årlig kostnad för logopedisk be-
handling och logopedisk behandling i anslutning till stämbandskirurgi finns i bilaga 1 i
Metodbeskrivning och kun-
skapsunderlag
för
God vård av vuxna med könsdysfori – Nationellt kunskapsstöd.
c
Avser 3
5 besök samt avslutande behandlingsutvärdering/-analys. Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning
och kunskapsunderlag för referenser.
Hårborttagning och underhållsbehandling
Hårborttagning är ett viktigt led i behandlingen av ungdomar med manligt
födelsekön. Ansiktsbehåring och annan synlig kroppsbehåring på exempelvis
hals och händer kan göra det svårt om inte omöjligt för dessa ungdomar att
uppfattas som feminina.
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationerna kommer att öka kostna-
derna för hälso- och sjukvården i samband med behandling av könsdysfori.
34
35
15 × 5 384 = 80 760 ≈ 81
000
15 × 32 314 = 387 768 ≈ 388 000 ; 12 ×
45 779 = 549
348 ≈ 549 000
36
7 × 13 463 = 94 241 ≈ 94 000; 7 × 18 849 = 131 943 ≈ 132 000
37
Uppgifterna är hämtade från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
91
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0092.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
En tillförlitlig uppskattning av kostnadsökningen vid införandet av åtgärden
för alla patienter är dock inte möjligt att göra på nationell nivå eller regional
nivå. Den primära anledningen är att antalet patienter som är föremål för
insatsen kan komma att öka men storleken på denna ökning är svår at upp-
skatta. Istället ges här en uppskattning av kostnaden för insatsen dels per
patient, dels för en antagen mängd patienter sett över hela landet.
Med prisuppgifterna i Tabell 6 som utgångspunkt
38
och om alla 15 patien-
ter med manligt födelsekön har behov av och följaktligen får behandlingen
ligger den totala ekonomiska konsekvensen för hårborttagning i kostnadsin-
tervallet 306–1 025 tusen kronor
39
. Den årliga kostnaden för underhållsbe-
handling med ljusbaserade metoder ligger i intervallet 51–102 tusen kronor
40
medan den med nålbaserade metoder ligger i intervallet 9 750–29 280 kro-
nor
41
.
De ovan angivna totala kostnaderna är sannolikt en överskattning. Delvis
beror detta på att kostnaden för insatsen är en funktion av antalet besök
42
som patienten behöver göra hos specialisten, en uppgift som härleds till hår-
bortagning hos vuxna med manligt födelsekön. Det beror också på att beho-
vet av åtgärden kan variera hos ungdomar beroende på diagnosåldern, vilket
inte tas hänsyn till i beräkningarna. Därför bör de ovan angivna summorna
tolkas med stor försiktighet.
Tabell 6. Kostnader för hårborttagning och underhållsbehandling per pa-
tient (kronor 2013).
Behandling
Hårborttagning
b
Hårborttagning - underhållsbehandling
Diatermi
c
IPL, laser
d
a
Kostnad per insats
20 400 – 68 320
650 – 1 952
3 400 – 6 800
Andel patienter
a
Uppgift saknas
Uppgift saknas
Uppgift saknas
Andel av berörd patientgrupp (personer med manligt födelsekön, personer med kvinnligt födelsekön eller båda
grupperna tillsammans).
b
Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag
för referenser.
c
Avser 2
4 behandlingar per år, enhetspris 325
488 kr. Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kun-
skapsunderlag
för referenser.
d
Avser 2
4 behandlingar per år, enhetspris 1 700 kr. Se Tabell 1 i bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsun-
derlag
för referenser.
Bröstimplantat
Isättning av bröstimplantat i proportionerlig storlek till ungdomar med man-
ligt födelsekön vars bröst inte har utvecklats alls eller litet under hormonbe-
handling leder till att personen lättare kan uppfattas som mer feminin och
därmed till ökad livskvalitet. Implantat kan även behövas då en person av
medicinska eller andra skäl inte kunnat genomgå hormonbehandling.
Uppgifterna är hämtade från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
15 × 20 400 = 306 000.
15 × 68 320 = 1
024 800 ≈ 1
025 000.
40
15 × 3 400 = 51 000.
15 × 6 800 = 102 000.
41
15 × 650 = 9 750.
15 × 1952 = 29 280.
42
Maximalt 140 besök för behandling med nålbaserade metoder och maximalt 12 besök för behandling med ljusbase-
rade metoder. Uppgiften hämtad från bilaga 2 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
39
38
92
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0093.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationerna kommer att öka kostna-
derna för hälso- och sjukvården i samband med behandling av könsdysfori.
En tillförlitlig uppskattning av kostnadsökningen vid införandet av åtgärden
för alla patienter är dock inte möjligt att göra på nationell nivå eller regional
nivå. Den primära anledningen är att antalet patienter som är föremål för
insatsen kan komma att öka men storleken på denna ökning är svår att upp-
skatta. Istället ges här en uppskattning av kostnaden för insatsen dels per
patient, dels för en antagen mängd patienter sett över hela landet.
Under antagandet om 15 ungdomar med manligt födelsekön och att insat-
sen ges till 12 patienter (de som är mellan 15 och 17 år i Tabell 1) är kostna-
den för hälso- och sjukvården 539 tusen kronor
43
(kostnad per patient och
insats är 44 932 kronor).
Pubertetsbromsande hormonbehandling*
Pubertetsbromsande behandling minskar den psykiska påfrestning som den
fysiska utvecklingen i födelsekönet medför, och ungdomen får även en möj-
lighet att fortsätta utforska sin könsidentitet. En del ungdomar gör i samband
med detta en social övergång och börjar leva i enlighet med sin könsidentitet.
Pubertetsbromsande hormoner används på så vis under pågående utredning
och utgör då både behandling och ett diagnostiskt verktyg.
Målet med en behandling med pubertetsbromsande hormoner är att för-
hindra kroppen att utvecklas fysiskt i en riktning som inte överensstämmer
med könsidentiteten. Flera läkemedel kan användas till behandlingen.
GnRH-analoger eller -agonister är dock förstahandsvalet vid flera medi-
cinska tillstånd som orsakas av eller försvåras av insöndring av könshormo-
ner. Effekterna på pubertetsutvecklingen är reversibla och den kroppsegna
puberteten kommer igång igen när behandlingen avbryts.
Av Tabell 7 framgår att kostnaderna för behandling av ungdomar med pu-
bertetsbromsande hormoner varierar kraftigt som funktion av diagnosåldern
hos patienten, sett till hela behandlingsperioden.
44
Nedanstående beräkningar
baseras på fördelningen i Tabell 1 (se avsnittet
Beräkningsmodell med födel-
sekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer).
Tabell 7. Kostnader för läkemedelsbehandling med pubertetsbromsande
hormoner och andel patienter efter diagnosålder (kronor 2014).
Pubertetsbromsande behandling
a
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
Kostnad
101 038
84 411
67 785
51 158
34 532
17 905
Andel patienter
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Inkluderar inte kostnader i samband med vårdbesök
12 x 44 932
Detaljerade uppgifter om vad som ingår i behandlingen och enhetspriser finns i bilaga 1 i
Metodbeskrivning och
kunskapsunderlag.
44
43
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
93
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0094.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Kostnaden för hälso- och sjukvården för behandling av 50 ungdomar med
pubertetsbromsande hormoner givet fördelningen i Tabell 1 framgår av Ta-
bell 8 och är drygt 2 miljoner kronor (2 009 237 kr). Siffran kan dels tolkas
som en årlig kostnad för hälso- och sjukvården, givet att antalet patienter och
dess åldersfördelning är konstant i landet, och dels som kostnaden att följa
dessa specifika 50 patienter till deras 18-årsdag. Fördelat med avseende på
födelsekön är motsvarande kostnad för 35 patienter med kvinnligt födelsekön
1,41 miljoner (1 408 128 kronor) och för 15 patienter med manligt födel-
sekön 601 tusen kronor (601 109 kronor). Kostnaderna inkluderar inte kost-
naderna för vårdbesök.
Tabell 8. Kostnaderna för pubertetsbromsande hormonbehandling i en
population om 50 patienter (kronor 2014) fördelade enligt klinisk expertis
med avseende på födelsekön och ålder vid diagnostillfället.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
Kost-
nad
per
patient
101 038
84 411
67 785
51 158
34 532
17 905
Kostnad
per
ders-
grupp
101 038
168 822
135 570
409 264
414 384
179 050
1 408 128
Patienter med manligt födel-
sekön
Kostnad
per
patient
101 038
84 411
67 785
51 158
34 532
17 905
Kostnad
per ålders-
grupp
0
84 411
135 570
102 316
207 192
71 620
601 109
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
An-
tal
1
2
2
8
12
10
35
An-
tal
0
1
2
2
6
4
15
Gruppnivå
(alla patienter)
101 038
253 233
271 140
511 580
621 576
250 670
2 009 237
Könskonträr hormonbehandling*
Könskonträr hormonbehandling innebär att man tillför exogent könshormon
för att utveckla kroppen i feminiserande riktning för personer med manligt
födelsekön och i maskuliniserande riktning för personer med kvinnligt födel-
sekön. När den könskonträra behandlingen ges till ungdomar som inte har
genomgått en fullständig pubertetsutveckling på grund av tidigare pubertets-
bromsande behandling ska den framkalla (inducera) en pubertetsutveckling
som är i enlighet med könsidentiteten. Medan den pubertetsbromsande be-
handlingen minskar risken för psykisk ohälsa minskar könsdysforin ofta först
i samband med könskonträr hormonbehandling.
Kostnaderna för läkemedelsbehandling med könskonträra hormoner varie-
rar kraftigt som funktion av diagnosåldern hos patienten, sett till hela be-
handlingsperioden. Detta gäller såväl patienter med kvinnligt födelsekön (se
Tabell 9) som patienter med manligt födelsekön (se Tabell 10) .
45
Nedanstå-
ende beräkningar baseras på fördelningen i Tabell 1 (se avsnittet
Beräk-
ningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer).
Den ekonomiska konsekvensen för hälso- och sjukvården för behandling
av 50 patienter med könskonträra hormoner givet fördelningen i Tabell 1
framgår av Tabell 11 och är 372 tusen kronor (371 558 kr). Siffran kan dels
Kostnaderna i tabellerna inkluderar inte kostnader för vårdbesök. Detaljerade uppgifter om vad som ingår i behand-
lingen och pris per enhet finns i bilaga 1 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
45
94
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0095.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
tolkas som en årlig kostnad för hälso- och sjukvården, givet att antalet patien-
ter och dess åldersfördelning är konstant i landet, och dels som kostnaden att
följa dessa specifika 50 patienter till deras 18-årsdag. Fördelat med avseende
på födelsekön är motsvarande kostnad för 35 patienter med kvinnligt födel-
sekön 341 tusen kronor (341 088 kronor) och för 15 patienter med manligt
födelsekön 31 tusen kronor (30 470 kronor).
Tabell 9. Kostnader för endokrinologisk läkemedelsbehandling med
könkonträra hormoner och andel patienter efter diagnosålder. Patienter
med kvinnligt födelsekön (kronor 2014).
Könskonträr hormonbehandling
a
Injektioner, pri-
märläkemedel
b
Kost-
nad
28 592
23 346
19 199
13 513
8 047
2 581
Injektioner,
sekundärläkeme-
del
b,c
Kost-
nad
22 536
18 913
15 291
11 669
8 047
2 581
Gel
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
Andel
patien-
ter
85%
85%
85%
85%
85%
85%
Andel
patien-
ter
10%
10%
10%
10%
10%
10%
Kost-
nad
30 818
25 084
19 351
13 617
7 884
2 150
Andel
patien-
ter
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Totalt
28 098
22 990
18 816
13 334
8 093
2 559
Inleds efter 1-2år med enbart pubertetsbromsande behandling. Beräkningarna bygger på behandlingsstart efter
1,5år.
b Inklusive licensavgift à 220kr per patient och år för licensläkemedlen.
c Går över till sekundärbehandling efter 1 år med maximal dos.
Tabell 10. Kostnader för endokrinologisk läkemedelsbehandling med
könkonträra hormoner och andel patienter efter diagnosålder. Patienter
med manligt födelsekön (kronor 2014).
Könskonträr hormonbehandling
a
Östrogenplåster, maximal
dos 50µg
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
Östrogenplåster, maximal
dos 75µg
Kostnad
6 831
5 544
4 256
2 969
1 681
684
Andel pati-
enter
10%
10%
10%
10%
10%
10%
Totalt
5 789
4 762
3 735
2 708
1 681
684
Kostnad
5 673
4 675
3 677
2 679
1 681
684
Andel
patienter
90%
90%
90%
90%
90%
90%
Inleds efter 1–2år med enbart pubertetsbromsande behandling. Beräkningarna bygger på behandlingsstart efter 1,5år.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
95
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0096.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Tabell 11. Kostnaderna för könskonträr hormonbehandling i en population
om 50 patienter (kronor 2014) fördelade med avseende på födelsekön
och ålder vid diagnostillfället.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
An-
tal
a
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
a
Patienter med manligt
födelsekön
An-
tal
a
Kost-
nad
per
patient
5 789
4 762
3 735
2 708
1 681
684
Kostnad
per
ålders-
grupp
0
4 762
7 470
5 416
10 086
2 736
30 470
1
2
2
8
12
10
35
Kost-
nad
per
pati-
ent
28 098
22 990
18 816
13 334
8 093
2 559
Kostnad
per ålders-
grupp
Gruppnivå (alla
patienter)
28 098
50 742
45 102
112 088
107 202
28326
371 558
28 098
45 980
37 632
106 672
97 116
25 590
341 088
0
1
2
2
6
4
15
Fördelningen av patienterna med avseende på diagnosålder och födelsekön bygger på den antagna fördelningen i
Tabell 1. Se avsnitt Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer tidigare i detta
kapitel.
Vårdbesök och provtagningar*
Såväl pubertetsbromsande som könskonträr hormonbehandling pågår under
längre tid och så länge patienten klassas som ungdom. Antalet vårdbesök
som patienten hinner med innan denna fyller 18 år presenteras i Tabell 12
och är uppdelad efter diagnosålder. I tabellen framgår även under hur lång
behandlingstid patienten klassificeras som barn eller ungdom med könsdys-
fori.
Tabell 12. Vårdbesök, uppdelat efter diagnosålder.
Besök för läkemedelsadministration
(pubertetsbromsande behandling
eller pubertetsbromsande och köns-
konträr hormonbehandling)
Endo-
krino-
logi-
sjukskö-
terska
Distrikts-
sjuksköterska
Totalt
Behand-
lingstid
År
Di-
agn
os-
ål-
der
12
13
14
15
16
17
a
Läkarbesök endokrinolog
Initial
utred-
red-
ning,
en-
dokri-
nologi
1
1
1
1
1
1
Uppfölj-
följ-
nings-
besök
a
Av-
sluts
-
be-
sök
To-
talt
Vec
kor
6
5
4
3
2
1
312
260
208
156
104
52
8
7
6
4
3
1
1
1
1
1
1
1
10
9
8
6
5
3
1
1
1
1
1
1
78
65
52
39
26
13
79
66
53
40
27
14
Diagnosålder 12: Återbesök sker efter 6, 12, 18, 27, 36, 45, 54 och 63 månader. Avslutsbesök sker efter 72 månader.
Diagnosålder 13: Återbesök sker efter 6, 12, 18, 27, 36, 45 och 54 månader. Avslutsbesök sker efter 60 månader. Diagnos-
ålder 14: Återbesök sker efter 6, 12, 18, 27, 36 och 45 månader. Avslutsbesök sker efter 48 månader. Diagnosålder 15:
Återbesök sker efter 6, 12, 18 och 27 månader. Avslutsbesök sker efter 36 månader. Diagnosålder 16: Återbesök sker efter
6, 12 och 18 månader. Avslutsbesök sker efter 24 månader. Diagnosålder 17: Återbesök sker efter 6 och avslutsbesök sker
efter 12 månader.
96
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0097.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Innan pubertetsbromsande hormonbehandling initieras tas prover för att sä-
kerställa patientens fysiska förutsättningar och utesluta hälsotillstånd som
kan försvåras av, eller försvåra, behandlingen. Liknande provtagningar görs
även löpande under behandlingsförloppet, för att följa hur patienten svarar på
behandling.
Tabell 12 presenterar kostnaderna för vårdbesök på endokrinologisk vår-
denhet samt hos distriktsjuksköterska för administrering av hormonläkeme-
del vid såväl pubertetsbromsande som könskonträr behandling. Kostnaderna
presenteras efter diagnosålder och totalkostnaden beror på den korresponde-
rande behandlingsperioden.
46
Kostnaderna för vårdbesöken varierar kraftigt
som funktion av diagnosåldern hos patienten, sett till hela behandlingspe-
rioden. Nedanstående beräkningar baseras på fördelningen i Tabell 1 (se av-
snittet
Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämnings-
faktorer).
Den ekonomiska konsekvensen för hälso- och sjukvården för vårdbesöken
som 50 patienter gör på endokrinologisk vårdenhet givet fördelningen i Ta-
bell 1 framgår av Tabell 13 och är 1,38 miljoner kronor (1 381 893 kr). Siff-
ran kan dels tolkas som en årlig kostnad för hälso- och sjukvården, givet att
antalet patienter och dess åldersfördelning är konstant i landet, och dels som
kostnaden att följa dessa specifika 50 patienter till deras 18-årsdag. Fördelat
med avseende på födelsekön är motsvarande kostnaden för 35 patienter med
kvinnligt födelsekön 967 tusen kronor (966 936 kronor) och för 15 patienter
med manligt födelsekön 415 tusen kronor (414 957 kronor).
Tabell 12. Kostnader för vårdbesök (kronor 2014).
Endokrinologi
och primär-
vård
17 147
15 514
13 881
10 615
8 982
5 716
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
Besök för läkemedelsadministration
a
45 893
38 353
30 813
23 273
15 733
8 193
Totalt
63 040
53 867
44 694
33 888
24 715
13 909
För patienter med kvinnligt födelsekön avser besöken pubertetsbromsande behandlingsadministrering till samtliga
patienter och könskonträr hormonbehandling till 90 % av patienterna, medan resterande 10% behandlas med gel
vilket själv-administreras av patienten. För patienter med manligt födelsekön avser besöken enbart pubertetsbrom-
sande behandlingsadministrering till samtliga patienter då könskonträr hormonbehandling själv-administreras
genom plåster. Antalet besök är dock detsamma för båda kategorier patienter då de ändå måste besöka vården för
att få sin pubertetsbromsande behandling.
46
Ovanstående uppgifter om kostnader per patient är hämtade från bilaga 1 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
97
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0098.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Tabell 13. Kostnaderna för vårdbesök i en population om 50 patienter
(kronor 2014) fördelade med avseende på födelsekön och ålder vid dia-
gnostillfället.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
An-
tal
a
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
a
Patienter med manligt
födelsekön
An-
tal
a
Kost-
nad
per
patient
63 040
53 867
44 694
33 888
24 715
13 909
Kostnad
per
ålders-
grupp
0
53 867
89 388
67 776
148 290
55 636
414 957
1
2
2
8
12
10
35
Kost-
nad
per
pati-
ent
63 040
53 867
44 694
33 888
24 715
13 909
Kostnad
per ål-
dersgrupp
Gruppnivå (alla
patienter)
63 040
161 601
178 776
338 880
444 870
194 726
1 381 893
63 040
107 734
89 388
271 104
296 580
139 090
966 936
0
1
2
2
6
4
15
Fördelningen av patienterna med avseende på diagnosålder och födelsekön bygger på den antagna fördelningen i
Tabell 1. Se avsnitt
Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer
tidigare i detta
kapitel.
I Tabell 14 presenteras kostnaderna för provtagningar vid såväl det initiala
utredningsbesöket hos endokrinologen som vid återbesök.
47
Kostnaderna
beror på vilka prover som tas vid respektive besökstyp och den totala kostna-
den per diagnosålder baseras på antalet återbesök som patienten hinner med
före 18 års ålder.
Kostnaden för hälso- och sjukvården för provtagningar i samband med
hormonbehandling som görs av 50 patienter givet fördelningen i Tabell 1
framgår av Tabell 15 och är 309 tusen kronor (308 903 kr). Siffran kan dels
tolkas som en årlig kostnad för hälso- och sjukvården, givet att antalet patien-
ter och dess åldersfördelning är konstant i landet, och dels som kostnaden att
följa dessa specifika 50 patienter till deras 18-årsdag. Fördelat med avseende
på födelsekön är motsvarande kostnad för 35 patienter med kvinnligt födel-
sekön 219 tusen (219 450 kronor) och för 15 patienter med manligt födel-
sekön 89 tusen kronor (89 453 kronor).
47
Ovanstående uppgifter om kostnader per patient är hämtade från bilaga 1 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
98
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0099.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Tabell 14. Kostnader för provtagningar inom endokrinologisk behandling,
ungdomar med kvinnligt födelsekön och ungdomar med manligt födel-
sekön (kronor 2014).
Initiala utrednings-
prover
Provtagning vid
uppföljningsbesök
Diagnosålder
Ungdomar med kvinn-
ligt födelsekön
12
13
14
15
16
17
Ungdomar med man-
ligt födelsekön
12
13
14
15
16
17
Totalt
4 170
4 170
4 170
4 170
4 170
4 170
4 500
4 000
3 500
2 500
2 000
1 000
8 670
8 170
7 670
6 670
6 170
5 170
4 227
4 227
4 227
4 227
4 227
4 227
3 663
3 256
2 849
2 035
1 628
814
7 890
7 483
7 076
6 262
5 855
5 041
Tabell 15. Kostnaderna för provtagningar i samband med endokrinologisk
behandling i en population om 50 patienter (kronor 2014) fördelade med
avseende på födelsekön och ålder vid diagnostillfället.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
An-
tal
a
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
a
Patienter med manligt
födelsekön
An-
tal
a
Kost-
nad
per
patient
7 890
7 483
7 076
6 262
5 855
5 041
Kostnad
per
ålders-
grupp
0
7 483
14 152
12 524
35 130
20 164
89 453
1
2
2
8
12
10
35
Kost-
nad
per
pati-
ent
8 670
8 170
7 670
6 670
6 170
5 170
Kostnad
per ål-
dersgrupp
Gruppnivå (alla
patienter)
8 670
23 823
29 492
65 884
109 170
71 864
308 903
8 670
16 340
15 340
53 360
74 040
51 700
219 450
0
1
2
2
6
4
15
Fördelningen av patienterna med avseende på diagnosålder och födelsekön bygger på den antagna fördelningen i
Tabell 1. Se avsnitt
Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer
tidigare i detta
kapitel.
Fertilitetsbevarande åtgärder*
Könskorrigerande behandling innebär ofta stora risker för fertiliteten. Dels
kan långvarig maskuliniserande eller feminiserande hormonbehandling för-
sämra reproduktionsförmågan, dels kan senare eventuella kirurgiska ingrepp
i underlivet medföra att personen inte kan skaffa barn genom samlag. Därför
är det viktigt att hälso- och sjukvården erbjuder ungdomar med könsdysfori
information och rådgivning om riskerna med hormonbehandling och om
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
99
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0100.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
vårdens möjligheter att hjälpa dem att kunna bli föräldrar i framtiden. För de
patienter som har nått en tillräcklig biologisk mognad är det också viktigt att
hälso- och sjukvården erbjuder fertilitetsbevarande åtgärder.
48
Socialstyrelsen bedömer att rekommendationen om att erbjuda fertilitets-
bevarande åtgärder leder till vissa kostnadsökningar för hälso- och sjukvår-
dens i samband med behandling av könsdysfori hos ungdomar. I Tabell 16
och Tabell 17 presenteras kostnaderna för fertilitetsbevarande åtgärder för
patienter med kvinnligt födelsekön respektive patienter med manligt födel-
sekön. Fertilitetsbevarande åtgärder har antagits äga rum under det år då pa-
tienten diagnosticerats med könsdysfori. Kostnaderna presenteras uppdelat
på diagnosålder. De totala kostnaderna är viktade efter andelen patienter som
behandlas med respektive behandlingsstrategi, vilket i sin tur beror på patien-
tens diagnosålder och pubertala status.
Den ekonomiska konsekvensen för hälso- och sjukvården för fertilitetsbe-
varande åtgärder till 50 patienter givet fördelningen i Tabell 1 framgår av
Tabell 18 och är 711 tusen kronor (710532 kr). Siffran kan dels tolkas som
en årlig kostnad för hälso- och sjukvården, givet att antalet patienter och dess
åldersfördelning är konstant i landet, och dels som kostnaden att följa dessa
specifika 50 patienter till deras 18-årsdag. Fördelat med avseende på födel-
sekön är motsvarande kostnad för 35 patienter med kvinnligt födelsekön 597
tusen (596884 kronor) och för 15 patienter med manligt födelsekön 114 tusen
kronor (113648 kronor).
Tabell 16. Kostnader för fertilitetsbevarande åtgärder och andel patienter,
efter diagnosålder, patienter med kvinnligt födelsekön (kronor 2014).
Ingen
insats
Kost-
nad
Dia-
gnos
-
ålder
12
13
14
15
16
17
a
b
Ägguthämtning och
nedfrysning
b
Kostnad
Andel
pati-
enter
d
Ovariebiopsi och
nedfrysning, paket
c
Totalt
Andel
köns-
mogna
patien-
ter
a
80%
90%
95%
100%
100%
100%
-
-
-
-
-
-
An-
del
pati-
enter
d
Kostnad
Vård-
besök
och
åtgär-
der
27 672
27 672
27 672
27 672
27 672
27 672
Läke-
medel
g
Andel
pati-
enter
f
50%
50%
50%
50%
50%
50%
6 315
6 315
6 315
6 315
6 315
6 315
40%
45%
48%
50%
50%
50%
42 368
42 368
42 368
42 368
42 368
42 368
10%
5%
3%
0%
0%
0%
17 832
17 413
17 203
16 994
16 994
16 994
Estimat av klinisk expert
Åtgärder om könsmogen och accepterar fertilitetsbevarande åtgärd
c
Åtgärder om ej könsmogen men accepterar fertilitetsbevarande åtgärd
d
Antagande. Fertilitetsbevarande åtgärder har tidigare inte erbjudits barn och ungdomar med könsdysfori.
e
Andel=andel könsmogna patienter*0,5 accepterar åtgärd
f
Andel=100%-(andelavstår insats)-(andelkönsmogna som accepterar åtgärd)
g
Inkluderar 10 dagars hormonsstimulering (ett snitt av 8 och 12 dagar), 7,5 dagars behandling med GnRH-
antagonister (ett snitt av 5 och 10 dagar)och 1 ovaluationsutlösare.
Detaljer om vad dessa åtgärder består av, andel patienter per ålder som är könsmogna, relaterade tester och kostnad
per åtgärd som använts i beräkningarna finns i bilaga 1 i
Metodbeskrivning och kunskapsunderlag.
48
100
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0101.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Tabell 17. Kostnader för fertilitetsbevarande åtgärder och andel av pati-
entpopulationen, efter diagnosålder, ungdomar med manligt födelsekön
(kronor 2014).
Andel
köns-
mogna
patien-
ter
a
50%
50%
95%
95%
100%
100%
Ingen
insats
Kost-
nad
-
-
-
-
-
-
Andel
pati-
enter
d
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Spermaprov och
nedfrysning,
paket
b
Kost-
nad
15 664
15 664
15 664
15 664
15 664
15 664
Andel
patien-
ter
e
23%
23%
43%
43%
45%
45%
Testisbiopsi och ned-
frysning, paket
c
Kostnad
Andel
pati-
enter
f
28%
28%
7%
7%
5%
5%
7 138
7 138
7 649
7 649
7 706
7 706
Totalt
Dia-
gnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
a
b
13 142
13 142
13 142
13 142
13 142
13 142
Estimat av klinisk expert
Åtgärder om könsmogen och fullgod spermakvalitet. Inkluderar 3 spermaprov och frysförvaring av spermier
c
Åtgärder om ej könsmogen eller könsmogen med ej fullgod spermiekvalitet
d
Antagande. Fertilitetsbevarande åtgärder har tidigare inte erbjudits barn och ungdomar med könsdysfori.
e
Diagnosålder 12 & 13: 0,50accepterar åtgärd*0,50könsmogna*0,90tillräcklig spermakvalitet=0,225.
Diagnosålder 14 & 15: 0,50accepterar åtgärd*0,95könsmogna*0,90tillräcklig spermakvalitet=0,4275.
Diagnosålder 16 & 17: 0,50accepterar åtgärd*1,00könsmogna*0,90tillräcklig spermakvalitet=0,45
f
Andel=100%-(andel avstår insats)-(andelkönsmogna som accepterar åtgärd och har fullgod spermakvalitet)
Tabell 18. Kostnaderna för fertilitetsbevarande åtgärder till en population
om 50 patienter (kronor 2014) fördelade med avseende på födelsekön
och ålder vid diagnostillfället.
Patienter med kvinnligt
födelsekön
An-
tal
a
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
a
Patienter med manligt
födelsekön
An-
tal
a
Kost-
nad
per
patient
7 138
7 138
7 649
7 649
7 706
7 706
Kostnad
per
ålders-
grupp
0
7 138
14 152
15 298
46 236
30 824
113 648
1
2
2
8
12
10
35
Kost-
nad
per
pati-
ent
17 832
17 413
17 203
16 994
16 994
16 994
Kostnad
per ål-
dersgrupp
Gruppnivå (alla
patienter)
17 832
41 964
48 558
151 250
250 164
200 764
710 532
17 832
34 826
34 406
135 952
203 928
169 940
596 884
0
1
2
2
6
4
15
Fördelningen av patienterna med avseende på diagnosålder och födelsekön bygger på den antagna fördelningen i
Tabell 1. Se avsnitt
Beräkningsmodell med födelsekön och diagnosålder som bestämningsfaktorer
tidigare i detta
kapitel.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
101
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0102.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Räkneexempel på patientgruppnivå: Kostnader för
endokrinologisk behandling och fertilitetsbevarande
åtgärder*
För att omvandla kostnaderna per patient till kostnader för ett specifikt lands-
ting under en viss period, multipliceras de aktuella kostnaderna per patient
med antalet patienter i respektive patientgrupp och diagnosålder i landstinget.
Nedan följer ett exempel avseende endokrinologisk behandling och insätt-
ning av fertilitetsbevarande åtgärder. Tabell 19 sammanfattar de samman-
lagda kostnaderna för dessa åtgärder per patient med kvinnligt födelsekön
och efter diagnosålder. Tabell 20 sammanfattar motsvarande för patienter
med manligt födelsekön.
Tabell 19. Sammanlagda kostnader per patient för utvalda åtgärder (pu-
bertetsbromsande hormonbehandling, könskonträr hormonbehandling
samt fertilitetsbevarande åtgärder), efter diagnosålder (kronor 2014), pa-
tienter med kvinnligt födelsekön.
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
b
Vårdbesök
63040
53867
44694
33888
24715
13909
Provtagningar
8 670
8 170
7 670
6 670
6 170
5 170
Läkemedel
a
Fertilitetsbevarande
åtgärder
b
17 832
17 413
17 203
16 994
16 994
16 994
Totalt
218 761
186 935
156 252
122 128
90 534
56 622
129 219
107 484
86 685
64 576
42 654
20 548
Exklusive eventuella läkemedelskostnader vid fertilitetsbevarande åtgärder.
Fertilitetsbevarande åtgärder inklusive läkemedelskostnader.
Tabell 20. Sammanlagda kostnader per patient för utvalda åtgärder (pu-
bertetsbromsande hormonbehandling, könskonträr hormonbehandling
samt fertilitetsbevarande åtgärder), efter diagnosålder (kronor 2014), pa-
tienter med manligt födelsekön.
Diagnosålder
12
13
14
15
16
17
a
Vårdbesök
63 040
53 867
44 694
33 888
24 715
13 909
Provtagningar
7 890
7 483
7 076
6 262
5 855
5 041
Läkemedel
107 687
89 974
72 177
54 381
36 584
18 816
Fertilitetsbevarande
åtgärder
a
7 138
7 138
7 649
7 649
7 706
7 706
Totalt
185 755
158 462
131 596
102 179
74 859
45 472
Läkemedelsanvändning är inte aktuellt vid fertilitetsbevarande åtgärder för patienter med manligt födelsekön.
102
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
1677805_0103.png
___________________________________________________________________________
Ekonomiska konsekvenser
Anta att 20 ungdomar
49
diagnosticeras med könsdysfori i ett landsting under
2014. Enligt klinisk expertis brukar dessa fördelas som 70% patienter med
kvinnligt födelsekön och 30% patienter med manligt födelsekön, vilket mot-
svarar 14 respektive 6 patienter. Anta därtill att åldersfördelningen av patien-
terna är sådan att de flesta är i åldrarna 15–17 vid diagnostillfället medan
andelen patienter i 12 års ålder är närmast obefintlig, vilket är fallet enligt
klinisk expertis. I vårt exempel kunde det motsvara den åldersfördelning som
beskrivs i Tabell 1.
Givet ovan nämnda antaganden kan de sammanlagda kostnaderna för fyra
rekommendationer avseende hormonbehandling och en rekommendation
avseende fertilitet för en patientgrupp om 20 ungdomar med könsdysfori
beräknas. Kostnaderna summeras till cirka 1,86 miljoner kronor (Tabell 21).
Siffran kan dels tolkas som en årlig kostnad för landstinget, givet att antalet
patienter och dess åldersfördelning är konstant i regionen, och dels som kost-
naden att följa dessa specifika 20 patienter till deras 18-årsdag.
Tabell 21. Räkneexempel av sammanlagda kostnader för utvalda åt-
gärder (pubertetsbromsande hormonbehandling, könskonträr hormon-
behandling samt fertilitetsbevarande åtgärder), i en population om 20
patienter (kronor 2014).
Patienter med kvinnligt
födelsekön
An-
tal
Diagnos-
ålder
12
13
14
15
16
17
Totalt
0
1
1
3
5
4
14
Kostnad
per
patient
218 761
186 935
156 252
122 128
90 534
56 622
Kostnad
per ål-
dersgrupp
0
186 935
156 252
366 385
452 668
226 486
1 388 726
Patienter med manligt
födelsekön
An-
tal
Kost-
nad
per
patient
185 755
158 462
131 596
102 179
74 859
45 472
Kostnad
per
ålders-
grupp
0
0
131 596
102 179
149 719
90 943
474 437
Räkneexempel
Gruppnivå (alla
patienter)
0
186 935
287 849
468 564
602 387
317 429
1 863 163
0
0
1
1
2
2
6
Antalet lär variera kraftigt mellan olika landsting. Antagandet om antalet patienter är gjort enbart för att bättre
illustrera de efterföljande beräkningarna.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
49
103
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________ Etik för utredning och vård av barn
Etik för utredning och vård av barn
och ungdomar med könsdysfori
Etik för hälso- och sjukvården ska stå i samklang med den grundläggande
etik som gäller för andra politiskt normerade verksamheter. På motsvarande
sätt ska etiska bedömningar för en viss diagnoskategori inom hälso- och
sjukvården ha samma utgångspunkter som arbetet med andra diagnoskatego-
rier.
När vi frågar efter etiska utgångspunkter och överväganden för utredning,
behandling och vård för barn och ungdomar med könsdysfori utgår vi alltså
från den etik som gäller för hälso- och sjukvården generellt. Frågan är vilka
etiska värden och normer som gäller generellt för den offentligt finansierade
sjukvården och som ska användas som utgångspunkter när hälso- och sjuk-
vården utformar generella rekommendationer eller gör olika bedömningar
och val i det kliniska arbetet.
Grundläggande principer i etiska
normdokument
Det finns grundläggande etiska principer i både regeringsformen och i hälso-
och sjukvårdslagen. Lagstiftningen uttrycker en grundsyn för vården och
inför patienten och patientens sjukdom eller skada. Dessutom finns det inter-
nationellt uppmärksammad litteratur om medicinsk etik som haft ett bety-
dande inflytande. Ytterligare normdokument är olika yrkesetiska koder, i det
här fallet främst Sveriges läkarförbunds etiska regler.
Regeringsformen
I regeringsformen (1 kap, 2 §) klargörs att människovärdesprincipen är
grundläggande för svenskt samhällsliv:
Den offentliga makten ska utövas med respekt för alla människors lika
värde och för den enskilda människans frihet och värdighet.
Människovärdesprincipen kommer också till uttryck i den text som kan sägas
utgöra en värdegrund för världen: FN:s allmänna förklaring om de mänskliga
rättigheterna, som inleds med orden:
Alla människor är födda fria och lika i värde och rättigheter.
Denna grundtanke innebär att alla medborgare ska behandlas lika. Ingen
form av diskriminering ska förekomma och vård ska ske på lika villkor.
104
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________
Etik för utredning och vård av barn
Hälso- och sjukvårdslagen
Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) anger inledningsvis (2 §) följande:
Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor
för hela befolkningen. Vården skall ges med respekt för alla människors
lika värde och för den enskilda människans värdighet. Den som har det
största behovet av hälso- och sjukvård skall ges företräde till vården.
Ytterligare en principiell ståndpunkt är att ”vården och behandlingen skall så
långt det är möjligt utformas och genomföras i samråd med patienten” (2 a
§).
Behovsprincipen
Hälso- och sjukvårdslagen varierar alltså regeringsformens formuleringar och
anger också en viktig behovsprincip för vården. Människovärdets likabe-
handlingsprincip kombineras med en bedömning av vilket behov enskilda
personer har av vård och behandling.
Det är självklart att det måste finnas ett behov beroende på en skada, sjuk-
dom, risk, brist eller ett personligt problem av något slag för att en person ska
få del av den offentligt finansierade hälso- och sjukvården. Ju större behoven
är, desto mer resurser behövs det för att svara mot behovsläget.
De med större behov ska ha företräde. Det kan vara ett behov av direkt
livsuppehållande betydelse eller behov som bestäms av det subjektivt upp-
levda lidande som en viss patient eller diagnoskategori har. För personer med
könsdysfori kan ett sådant behovskriterium vara uppfyllt eftersom det kan
handla om ett lidande knutet till ett djupgående personligt och existentiellt
identitetsproblem.
Självbestämmande
Regeringsformens hänvisning till ”den enskilda människans frihet” kommer
till uttryck i hälso- och sjukvårdslagens markering av att vården ska ”utfor-
mas och genomföras i samråd med patienten”. Patientens inställning är avgö-
rande och ingen ska tvingas till en behandling mot sin vilja. Denna rättighet
är inte reservationslös, utan patientens vilja ska respekteras ”så långt det är
möjligt”. Det är den vårdsökande som avgör om behandlingen ska tas emot
eller inte och om en påbörjad behandling ska avslutas. Det står dock inte
patienten fritt att välja en behandling som det saknas evidens för eller som
kräver en resursnivå som kan gå ut över behandlingsmöjligheterna för andra
patienter. Patienter i Sverige har ett grundlagsskydd mot påtvingade kropps-
liga ingrepp. Detta skydd får under vissa villkor begränsas i lag. Sådana be-
gränsningar finns till exempel i lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.
I arbetet med rekommendationerna har man försökt klargöra vilken utred-
ning, behandling och vård för barn och ungdomar med könsdysfori som
framstår som mest adekvat. Det framgår att frågan om patientens beslutsför-
måga och självbestämmande kan kräva noggranna överväganden utifrån en
försiktighetsprincip.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
105
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________ Etik för utredning och vård av barn
Värdighet eller integritet
Ytterligare en etisk norm i regeringsformen och i hälso- och sjukvårdslagens
inledning är
värdighet.
Det är ett sammansatt och ganska svårfångat begrepp
som också kan betecknas med uttrycket
integritet.
Den ovan nämnda normen
om självbestämmande kan tolkas som en del av rätten till integritet. Det finns
också andra aspekter av begreppet värdighet eller integritet, till exempel att
bemötas med respekt, empati och vänlighet, liksom att patienten har rätt till
sekretess i fråga om sin hälsostatus. Sådana personuppgifter uppfattas som
”integritetskänsliga” och ska bara delges till de medarbetare inom hälso- och
sjukvården som behöver uppgifterna för sitt arbete (se bilaga 2
Förtydligan-
den av juridiska förutsättningar).
God hälsa och livskvalitet som effektmål/konsekvens
Det finns också ett centralt – och självklart – effektvärde i hälso- och sjuk-
vårdslagen: målet är en god hälsa. Detta aktualiserar frågor om fysisk och
psykisk hälsa, liksom frågor om innebörden i livskvalitet och välbefinnande.
Prioriteringsutredningen
De grundläggande etiska principerna präglar formuleringar i såväl regerings-
formen som hälso- och sjukvårdslagen. Lagstiftningen uttrycker ett förhåll-
ningssätt till patienten och patientens sjukdomstillstånd. De yrkesetiska rikt-
linjer som yrkesutövare inom hälso- och sjukvården har utarbetat är också
framtagna med utgångspunkt i grundläggande etiska principer.
Tre etiska principer finns formulerade i det av riksdagen antagna rege-
ringsförslaget
Prioriteringar inom hälso- och sjukvården
(prop. 1997/98:60).
De är människovärdesprincipen, behovs- och solidaritetsprincipen och kost-
nadseffektivitetsprincipen. Dessa principer bör ligga till grund för övervä-
ganden inom hälso- och sjukvården och fungera som etisk plattform för me-
dicinskt handlande och medicinska beslut.
Människovärdesprincipen
Människovärdesprincipens betydelse i ett prioriteringssammanhang är att
ange en grundläggande restriktion. Innan hälso- och sjukvården alls gör nå-
gon prioritering måste man beakta alla människors lika värde. Ingen priorite-
ring får förekomma som innebär någon form av diskriminering av vissa
människor. Det är alltså enbart de två följande prioriteringsgrunderna behov
och kostnadseffektivitet som är etiskt godtagbara.
Behovs- och solidaritetsprincipen
Det som prioriteringsdelegationen anger som den andra principen är egentli-
gen två principer. De handlar om behov och solidaritet. Att solidaritet nämns
i direkt samband med behovstanken innebär inte minst att det bör finnas en
allmän uppslutning om att hälso- och sjukvården ska vara solidariskt finansi-
erad. Solidaritet innebär också enligt utredningen att hälso- och sjukvården
särskilt ska beakta behoven hos personer som är i en svår och utsatt situation.
Solidaritetsprincipen är högst relevant när det handlar om behandling av barn
och ungdomar med könsdysfori.
106
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________
Etik för utredning och vård av barn
Kostnadseffektivitetsprincipen
Principen om kostnadseffektivitet innebär att det bör finnas en rimlig relation
mellan vårdens kostnader och utfallet i form av patientnytta – det vill säga
hälsa och livskvalitet – för en patient eller en patientgrupp.
Delegationen anger att denna princip är underordnad de övriga. Den kan
dock till exempel användas i situationer när det är svårt att motivera omfat-
tande intensivvårdsinsatser för personer med mycket svag hälsa och hög ål-
der.
Internationell dominerande litteratur om medicinsk
etik
Utöver regeringsformen, hälso- och sjukvårdslagen och prioriteringsdelega-
tionens etiska normer finns det naturligtvis andra etiska normkällor för hälso-
och sjukvård. En sådan normkälla är litteratur om medicinsk etik. En bok
som fått en dominerande särställning inom den litteraturen är
Principles of
Biomedical Ethics
av Beauchamp och Childress [33]. I den boken klargörs
fyra medicinskt etiska principer som har en klassisk förankring och en stark
ställning i flera länder, bland annat i Sverige. De är autonomiprincipen, god-
hetsprincipen, principen att inte skada och rättviseprincipen.
Autonomiprincipen
Autonomiprincipen innebär att var och en har rätt till självbestämmande. Det
ska dock inte tolkas som att patienten kan bestämma fritt vilken vård patien-
ten ska få. Men patienten har rätt att säga nej till vård och att välja bland be-
handlingsalternativ vars rimlighet har varit föremål för en professionell be-
dömning.
Godhetsprincipen avser inte godhet som en karaktärsegenskap hos vårdgiva-
ren, utan att vårdgivaren strävar efter att göra gott och att det man gör ska
vara till nytta och av värde för patienten. Beroende på diagnos och prognos
kan det handla om att förebygga sjukdomar eller skador, och att bota, lindra
eller trösta. Godhetsprincipen handlar alltså om att sträva efter så stor pati-
entnytta som möjligt.
Godhetsprincipen
Principen att inte skada
Principen att inte skada, eller skademinimeringsprincipen, innebär att vården
ska sträva efter att förhindra skador och minimera lidande, och inte heller ta
onödiga risker. Den tanken kan också betecknas som en princip om skadeob-
servans. Även om vårdgivaren följer principen om skadeobservans måste
man dock ändå ibland acceptera svåra biverkningar av en behandling om de
uppvägs av den nytta och det värde som behandlingen bedöms ha för patien-
ten på längre sikt.
Principen att göra gott och principen att inte skada kan ses som tvilling-
principer; de är olika sidor av samma tankegång. Till exempel kan observan-
sen på integritet och patientsekretess ta sin utgångspunkt i både godhetsprin-
cipen och principen att inte skada.
Främst kan principen att inte skada tolkas som en försiktighetsprincip, en
princip om att vara återhållsam när diagnosen är oklar. Principen kan också
tolkas som principer om trygghet och säkerhet, som innebär att vårdgivaren
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
107
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________ Etik för utredning och vård av barn
ska göra det yttersta för att undvika eller mildra negativa följder av vård och
behandling.
Rättvisa
Rättviseprincipen innebär att alla personer ska behandlas lika, eller snarare
att lika fall ska behandlas lika. Vård på lika villkor är just ett uttryck för
denna princip. Det innebär också att alla ska bemötas med en grundläggande
likhet i fråga om respekt och empati.
Mer svårbestämd till sitt utfall blir rättviseprincipen när det gäller att jäm-
föra olika diagnosgrupper med varandra. Vad som då är rättvist i fråga om
resurser för vård och behandling får då avgöras utifrån en samlad kon-
sekvensbedömning av behov och patientnytta, ställd i relation till kostnaden.
Sveriges läkarförbunds etiska regler
Sveriges läkarförbunds etiska regler från 2009 har en grundläggande karak-
tär. De ger knappast några distinkta utgångspunkter just för frågor om utred-
ning, behandling och vård av barn och ungdomar med könsdysfori. Det är
fråga om 19 regler, och den första respektive sjätte lyder på följande sätt:
Läkaren ska i sin gärning ha patientens hälsa som det främsta målet och
om möjligt bota, ofta lindra, alltid trösta, följande människokärlekens och
hederns bud.
Läkaren ska behandla patienten med empati, omsorg och respekt och får
inte genom sin yrkesauktoritet inkräkta på vederbörandes rätt att bestämma
över sig själv.
Dessa två regler anger vikten av att en läkare har en grundläggande hållning
av kärlek (!), med en hög grad av uppmärksamhet inför varje patient utan att
låta yrkets auktoritet dominera över patientens självbestämmande.
Barnkonventionen
Kan det så kallade barnperspektivet – principen att främst se till barnets bästa
– ge vägledning i arbetet med rekommendationer i fråga om utredning, vård
och behandling av barn och ungdomar med könsdysfori? Det perspektivet
har fått en dominerande ställning genom FN:s barnkonven-tion från 1989.
Det nämns också i socialtjänstlagens portalparagraf.
Främst är barnperspektivet relevant i olika avvägningar om hur vårdgivare
ska beakta barns önskemål och villkor i relation till vårdnadshavares rätt att
dels ha kännedom om sitt barns villkor, dels bestämma vilken vård och be-
handling barnet ska få. I lägen när barnets bästa äventyras genom vårdnads-
havares kännedom om eller beslutsrätt i frågor som berör barnet måste bar-
nets bästa ha företräde.
108
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________
Etik för utredning och vård av barn
Hur kan dessa principer relateras till varandra?
De normdokument som vi tagit upp ger oss följande etiska principer för
hälso- och sjukvård:
Människovärdesprincipen
Självbestämmande- eller autonomiprincipen
Värdighet och integritet
Behovsprincipen
Solidaritetsprincipen
Godhetsprincipen, eller god hälsa och livskvalitet som effektmål eller
konsekvens
Kostnadseffektivitetsprincipen
Principen att inte skada
Rättvisa
Barnperspektivet
I vilken relation står dessa principer? Flertalet av principerna kan ses som
tolkningar av vad det lika människovärdet leder till. Det tycks också klart att
både principen om behov och om kostnadseffektivitet, principerna om att
göra gott och att inte skada liksom principer om att arbeta för en god hälsa
även är konsekvensetiska normer. De får sin giltighet genom att de sannolikt
sammantaget ger de bästa effekterna. Det går även att tolka och motivera
autonomi eller självbestämmande samt rättvisa och barnperspektivet som
konsekvensetiska normer.
Både vid arbetet med att fastställa generella rekommendationer och att se-
dan tillämpa dessa riktlinjer i det kliniska arbetet är det uppenbart att det
främst handlar om att bedöma vilka konsekvenser olika åtgärder sannolikt
får.
Konsekvensetik och rekommendationer
När vi tänker konsekvensetiskt frågar vi alltså efter hur det sannolikt går om
vi väljer vissa generella rekommendationer för behandlingen av en viss dia-
gnosgrupp eller en viss utredningsmetodik, en viss behandling och vård för
en enskild patient. Relationen mellan behov och kostnadseffektivitet handlar
också om en konsekvensbedömning av utfallet av vård och behandling.
När evidensen är osäker krävs rekommendationer och bedömningar grun-
dade på en samlad klinisk erfarenhet och olika sannolikhetsbedömningar. På
det sättet kan vården komma fram till vad som sannolikt ger större patient-
nytta än nackdelar i form av risker, olägenhet och obehag. Det handlar om att
klargöra vad som leder till bästa möjliga hälsa och livskvalitet, utan att sam-
tidigt medföra allvarliga risker som kan skada patienten. Evidensfrågan kan
också formuleras som en fråga inom ramen för en avvägning mellan god-
hetsprincipen och principen att inte skada.
Försumbar skaderisk
Det finns ingen anledning för att en konsensusbedömning ska vara restriktiv
eller avvisande när det är fråga om metoder för behandling och vård med
osäker evidens, men med liten eller försumbar skaderisk och därtill en
ganska låg kostnad. Det är snarare angeläget att ha en öppensinnad hållning
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
109
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________ Etik för utredning och vård av barn
till sådana metoder, så att det går att utveckla dem i en sådan omfattning att
det efterhand finns underlag för en evidensbedömning.
Påtagligt lidande kontra betydande skaderisk vid
behandling
Det är uppenbart att det finns betydande livshinder – ett högst påtagligt li-
dande – hos barn och ungdomar med könsdysfori. Det är därför ytterst ange-
läget att de får en lättillgänglig och adekvat utredning, behandling och vård.
I strävan efter att göra en adekvat utredning och en god behandling och
vård är det av yttersta vikt att undvika de påtagliga risker som finns i sam-
manhanget. Det innebär en princip om skadeobservans och försiktighet som
till exempel är relevant i fråga om irreversibla kirurgiska ingrepp. En sådan
skadeobservans kan leda till en återhållande försiktighetsprincip, i synnerhet
i ett osäkert diagnosläge.
En försiktighetsprincip får å andra sidan inte ha en så dominant betydelse
att den leder till icke-acceptabla konsekvenser såsom att patienter tvingas
vara kvar i ett kön som de finner främmande. För könsdysfori bland barn och
ungdomar handlar det i så fall om att en ung person förvägras en ungdomstid
i det kön som utgör deras identitet: ”Varför ska inte jag få en ungdomstid i
den kropp med det kön jag identifierar mig med?” Ett påtagligt och svårt
lidande hos en patientgrupp medför alltså att det kan bli ofrånkomligt att ta
vissa risker, men det måste göras på ett transparent sätt inför patienten och så
att patientens välinformerade samtycke får en avgörande roll.
Principen om försiktighet eller säkerhet vid
behandling
Försiktighetsprincipen innebär inte enbart att hälso- och sjukvården ska avstå
från en viss behandlingsinsats. Principen innebär också att se till att det finns
stödinsatser av olika slag för barn och ungdomar med könsdysfori. Exempel
på det är rekommendationerna om att ”erbjuda psykosocialt stöd till anhöriga
och närstående till barn och ungdomar med könsdysfori” liksom att ”erbjuda
samtalsbehandling och rådgivning för att utforska könsidentiteten och för att
minska eventuell psykisk ohälsa”.
Ett exempel på en försiktighets-, eller kanske snarare på en trygghets- eller
säkerhetsprincip, är rekommendationer om att ”beakta medicinska tillstånd
som kan påverkas av könskonträr hormonbehandling av könsdysfori innan
behandlingen påbörjas” samt att beakta ett flertal angivna förutsättningar
innan man startar en behandling med könskonträra hormoner. Bland dessa
förutsättningar nämns till exempel att ”könsdysforin är säkerställd och könsi-
dentiteten är starkt förankrad hos ungdomen”.
Påtagligt lidande kontra osäkert utfall för
patientnyttan vid behandling
Det finns också rekommendationer som gör avvägningar mellan den unges
lidande och den sannolika patientnyttan vid en behandling, även om behand-
lingen i allmänhet inte har så stora risker. Själva behandlingen kan dock vara
omfattande och mycket krävande att vara med om. Ett exempel på det är
rekommendationen om att ”i undantagsfall erbjuda ansiktskirurgiska ingrepp
110
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________
Etik för utredning och vård av barn
till ungdomar med manligt födelsekön, som lider mycket till följd av sin
könsdysfori”.
Formuleringar om ”undantagsfall” och ”lider mycket” finns också i fråga
om att ”erbjuda reduktion av struphuvudet till ungdomar med manligt födel-
sekön” samt att ”erbjuda fettsugning på höfter till ungdomar med kvinnligt
födelsekön”. Det finns också flera andra kriterier som ska uppfyllas för att
det ska vara aktuellt att erbjuda dessa former av behandling.
Konsekvensbedömning kontra patientens
självbestämmande
Att ge rekommendationer om behandling och vård kan alltså beskrivas som
en avvägning. Å ena sidan ska man väga in sannolika vinster i fråga om pati-
entnytta – livskvalitet och välbefinnande – och å andra sidan en bedömning
av möjliga skaderisker i form av olika fysiska olägenheter och psykiska eller
sociala obehag. Det handlar dels om att bedöma skaderiskerna för olika typer
av behandling och vård, dels om att bedöma vilka risker det innebär om
denna behandling inte görs eller inte görs tillräckligt tidigt i personens livshi-
storia.
Till detta rekommendationsarbete som avväger sannolik patientnytta mot
möjlig skada för patienten kommer också frågan om vilken roll patientens
eget önskemål – patientens självbestämmande – bör ha. Bör inte patienten
själv få avgöra valet av behandling, och när den ska ges? Bör inte patienten
själv få avgöra frågan om sannolik nytta och då alltså även bestämma vilka
risker man är beredd att utsätta sig för?
Det finns naturligtvis en betydande räckvidd för patientens självbestäm-
mande. För självbestämmandet för barn och ungdomar är detta en mycket
svårbedömd fråga, där vårdnadshavares rätt att bestämma måste avvägas mot
den unga personens mognadsgrad i fråga om att fatta välgrundade beslut med
hänsyn till insikt om risker, möjliga effekter och framtida livskvalitet.
Vilken vikt som ska läggas vid patientens självbestämmande – oavsett pa-
tientens ålder – måste göras mot bakgrund en professionell bedömning av
vilken patientnytta som är sannolik. Bedömningen ska också värdera hur
stora de samlade riskerna är för ett negativt utfall för patienten. Det bör fin-
nas en ganska hög grad av sannolikhet för ett gynnsamt utfall för att en be-
handling överhuvudtaget ska erbjudas en patient.
Vidare krävs det alltså att patienten är välinformerad om detta scenario.
Patienten måste dessutom ha förmåga att fatta ett tillräckligt väl övervägt
beslut. Patienten måste ha en sådan mognad och vara i en sådan psykisk sta-
tus att en sådan beslutsförmåga finns.
Ett exempel på en rekommendation där barn och ungdomar har ett själv-
klart självbestämmande är att ”hälso- och sjukvården bör erbjuda fertilitets-
bevarande åtgärder till ungdomar som efter att ha tagit del av rådgivning
avseende fertilitet önskar dessa åtgärder”.
Självbestämmandeprincipen tycks i konsensusarbetet främst ha behandlats
som en konsekvensetisk norm, som får giltighet och tillämpas om och när det
är sannolikt att den leder till de bästa konsekvenserna för en patient i en viss
situation. Generellt bör den professionella konsekvensbedömningen få större
vikt i relation till självbestämmandeprincipen när det handlar om behandling
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
111
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________ Etik för utredning och vård av barn
och vård av barn och ungdomar med könsdysfori jämfört med vuxna med
samma diagnos.
Svåra avvägningar
Det finns ett flertal avvägningar i rekommendationerna som kan tolkas som
ett samspel eller en avvägning mellan olika etiska värden och normer. Det är
främst en avvägning mellan en professionell konsekvensbedömning och
självbestämmandeprincipen. Det tycks uppenbart att en professionell konse-
kvensbedömning har och bör ha företräde för en vid utformning av rekom-
mendationerna. Det svarar mot en försiktighetsprincip.
Men det finns också rekommendationer där själva konsekvensbedömning-
en innehåller flera olika moment som gör den särskilt svårbestämd. Detta
gäller i kombination med att den åtgärd det handlar om har betydande risker.
Det gäller i synnerhet i frågan om behandling med könskonträra hormoner
där fler nödvändiga förutsättningar anges. Könsdysforin ska vara ”diagnos-
tiskt säkerställd ”`och könsidentiteten ska vara ”starkt förankrad”. Vidare ska
ungdomen uppvisa ”mental mognad samt kunskap och förståelse ifråga om
vilka resultat som kan förväntas” samt ”ifråga om möjliga medicinska och
sociala risker och fördelar”. Dessutom ska ”eventuella psykologiska, medi-
cinska och sociala problem” ha beaktats och bedömts så att de inte ska störa
behandlingen.
Naturligtvis finns det svåra avvägningar i relation till samtliga dessa förut-
sättningar, men de utgör rimliga ståndpunkter utifrån en försiktighetsprincip.
De har inte låtit denna princip bli så rigorös att den inte tar hänsyn de djup-
gående identitetsproblemen som det medför när en ung person måste ut-
veckla könsegenskaper i ett kön personen är främmande för.
112
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Projektorganisation
Projektorganisation
Expertgrupp – faktaarbetet
Olle Söder
ordförande i faktagruppen; professor
och överläkare i barnmedicin; barn-
endokrinolog, Institutionen för kvin-
nors och barns hälsa, Karolinska In-
stitutet och Astrid Lindgrens
barnsjukhus, Karolinska Universitets-
sjukhuset Solna
socionom, steg-1 kompetens, BUP
konsultenheten Astrid Lindgrens
barnsjukhus, Karolinska Universitets-
sjukhuset Solna
docent, Karolinska Institutet; verk-
samhetschef, överläkare, specialist i
endokrinologi, Centrum för andrologi
och sexualmedicin, Karolinska Uni-
versitetssjukhuset Solna
ST-läkare i barn- och ungdomspsyki-
atri, medicine doktor, BUP konsult-
enheten Astrid Lindgrens barnsjuk-
hus, Karolinska Universitetssjukhuset
Solna
överläkare i barnendokrinologi,
Barncentrum Västerbotten, Norrlands
Universitetssjukhus, medicine doktor,
Institutionen för klinisk vetenskap,
Umeå universitet
leg psykolog, leg psykoterapeut, spe-
cialist i klinisk psykologi, BUP Sol-
lentuna
docent, överläkare, ansvarig för ferti-
litetsbevarande åtgärder, Reprodukt-
ionsmedicin Karolinska Universitets-
sjukhuset och Karolinska Institutet,
Stockholm
docent, Karolinska institutet; leg
logoped, Karolinska universitetssjuk-
huset
Maria Ahlsdotter
Stefan Arver
Louise Frisén
Berit Kriström
Lena Malmberg
Kenny Rodriguez-Wallberg
Maria Södersten
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
113
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________________________ Projektorganisation
Expertgrupp – prioriteringsarbetet
Per-Anders Rydelius
ordförande i prioriteringsgruppen,
senior professor och överläkare barn-
och ungdomspsykiatri, Institutionen
för kvinnors och barns hälsa, Karo-
linska Institutet och BUP-divisionen,
Stockholms Läns Sjukvårdsområde,
Astrid Lindgrens barnsjukhus, Solna
leg logoped, Skånes universitetssjuk-
hus
leg psykolog, BUP Malmö
barnendokrinolog, överläkare, medi-
cine doktor, VO barnmedicin, Skånes
universitetssjukhus Lund och Institut-
ionen för kliniska vetenskaper Lunds
universitet
professor, överläkare, Institutionen
för kliniska vetenskaper Malmö, Re-
produktionsmedicinskt Centrum,
Lunds Universitet och Skånes Uni-
versitetssjukhus
socionom/koordinator, Lundström-
mottagningen/Sahlgrenska Universi-
tetssjukhuset
medicine doktor, Karolinska Institu-
tet, verksamhetschef, överläkare,
specialist i plastikkirurgi, Karolinska
Universitetssjukhuset
ST-läkare i barn- och ungdomspsyki-
atri, BUP Västerbotten
Christina Askman
Emma Bergman
Maria Elfving
Alexander Giwercman
Margaretha Göransson
Johan Rinder
Anna-Sara Sorsén
Projektledning
Maria Bodin
Bassam El-Khouri
Jenny Rehnman
Hubertus van Paaschen
Elizabeth Åhsberg
delprojektledare kunskapsstödet
(april 2014–juni 2015)
delprojektledare kunskapsstödet
(april 2014–juni 2015)
projektledare (jan 2015–jun 2015)
enhetschef
projektledare (jan 2014–dec 2014)
enhetschef (mar 2015–jun 2015)
Andra medverkande
Anna-Sofia Bölin
114
administratör, Socialstyrelsen
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
_________________________________________________________________________________
Projektorganisation
Christel Enstedt
Ingrid Kalicka
Åsa Lindberg
Christian Linders
Jeanette Ottosson
Brita Schedin
kommunikatör, Socialstyrelsen
kommunikatör, Socialstyrelsen
jurist, Socialstyrelsen
informationsspecialist, Socialstyrel-
sen
administratör, Socialstyrelsen
kommunikationsstrateg, Socialstyrel-
sen
Etikkapitel
Erik Blennberger
etisk rådgivare, professor i socialt
arbete med inriktning på etik, Ersta
Sköndal högskola
Hälsoekonomiskt underlag
Frida Hjalte
Hanna Norrlid
Gunnel Ragnarsson Tennvall
hälsoekonom, Institutet för sjukvårds-
och hälsoekonomi (IHE)
hälsoekonom, IHE
hälsoekonom, IHE
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
115
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________________________________
Referenser
Referenser
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Socialstyrelsen. Socialstyrelsens termbank.
http://socialstyrelsen.iterm.se/
The World Professional Association for Transgender Health. Standards
of Care for the Health of Transsexual, Transgender, and Gender-
Nonconforming People: 7th version; 2012
.
Socialstyrelsen. Transsexuella och övriga personer med
könsidentitetsstörningar: rättsliga villkor för fastställelse av
könstillhörighet samt vård och stöd. 2010.
Fazekas, A. Personlig kommunikation 2014-11-03.
Byne, W, Bradley, SJ, Coleman, E, Eyler, AE, Green, R, Menvielle, EJ,
et al. Report of the American Psychiatric Association Task Force on
treatment of gender identity disorder. Archives of Sexual Behavior
2012; 41(4): 759–796.
Wallien, MSC, Cohen-Kettenis, PT. Psychosexual outcome of gender-
dysphoric children. Journal of the American Academy of Child &
Adolescent Psychiatry. 2008; 47(12):1413–23.
Steensma, TD, McGuire, JK, Kreukels, BPC, Beekman, AJ, Cohen-
Kettenis, PT. Factors associated with desistence and persistence of
childhood gender dysphoria: A quantitative follow-up study. Journal of
the American Academy of Child & Adolescent Psychiatry. 2013;
52(6):582–90.
Drummond, KD, Bradley, SJ, Peterson-Badali, M, Zucker, KJ. A
follow-up study of girls with gender identity disorder. Developmental
Psychology. 2008; 44(1):34–45.
Socialstyrelsen. Barnets möjligheter att få hälso- och sjukvård samt
sociala insatser när vårdnadshavarna inte är överens. Meddelandeblad
Nr 10/2012, Socialstyrelsen 2012.
http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/18868/2
012-10-25.pdf.
Socialstyrelsen. Barn under 18 år som söker hälso- och sjukvård.
Meddelandeblad Nr 7/2010, Socialstyrelsen 2010:
http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/18100/2
010-8-3.pdf.
Traczyk, M, Wurm, M, Ahonen, L. ”Det är ju inget vi frågar efter som
psykologer”: Psykologers upplevelse av klienter med könsöverskridande
beteende. Lambda Nordica. 2013; (3-4):77-99.
Larsson, S, Lilja, J, Fossum, B, Bergström-Walan, M-B, Berg, M. Vem
får man vara i vårt samhälle? Om transpersoners psykosociala situation
och psykiska hälsa. Stockholm: Statens Folkhälsoinstitut; 2008.
Statens Folkhälsoinstitut. Homosexuellas, bisexuellas och transpersoners
hälsosituation. Återrapportering av regeringsuppdrag att undersöka och
analysera hälsosituationen bland hbt-personer. Rapport A 2005:19;
2005.
de Vries, ALC, Cohen-Kettenis, PT. Clinical management of gender
dysphoria in children and adolescents: The Dutch approach. Journal of
Homosexuality. 2012; 59(3):301-20.
Kreukels, BPC, Cohen-Kettenis, PT. Puberty suppression in gender
identity disorder: the Amsterdam experience. National Review of
Endocrinology. 2011; 7:466–72.
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
116
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________________________________ Referenser
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Delemarre-van de Waal, HA. Early medical intervention in adolescents
with gender dysphoria. In: Kreukels BPC, Steensma TD, de Vries ALC,
editors. Gender dysphoria and disorders of sex development: Progress in
care and knowledge. New York: Springer; 2014. p. 193-203.
Cohen-Kettenis, PT, van Goozen, SHM. Sex reassignment of adolescent
transsexuals: A follow-up study. Journal of the American Academy of
Child & Adolescent Psychiatry. 1997; 36(2):263–71.
Smith, YLS, van Goozen, SHM, Cohen-Kettenis, PT. Adolescents with
gender identity disorder who were accepted or rejected for sex
reassignment surgery: A prospective follow-up study. Journal of the
American Academy of Child & Adolescent Psychiatry. 2001;
40(4):472–81.
de Vries, ALC, Steensma, TD, Doreleijers, TAH, Cohen-Kettenis, PT.
Puberty suppression in adolescents with gender identity disorder: A
prospective follow-up study. Journal of Sexual Medicine. 2011; 8:2276–
83.
Darj, F, Nathorst-Böös, H. Är du kille eller tjej? En intervjustudie om
unga transpersoners livsvillkor. Stockholm: RFSL Ungdom; 2008.
Socialstyrelsen. Din skyldighet att informera och göra patienten
delaktig. Handbok för vårdgivare, chefer och personal. Aktuell från 1
januari 2012, Socialstyrelsen 2012.
http://www.socialstyrelsen.se/lists/artikelkatalog/attachments/18552/201
2-1-5.pdf.
Clements-Nolle, K, Marx, R, Katz, M. Attempted suicide among
transgender persons: The influence of gender-based discrimination and
victimization. Journal of Homosexuality. 2006; 51(3):53-69.
Dhejne, C, Lichtenstein, P, Boman, M, Johansson, A, Langstrom, N,
Landen, M. Long-term follow-up of transsexual persons undergoing sex
reassignment surgery: Cohort study in Sweden. . PloS ONE. 2011;
6(2):e16885.
Giordano, S. Medical treatment for children with gender dysphoria:
Conceptual and ethical issues. In: Kreukels BPC, Steensma TD, de Vries
ALC, editors. Gender dysphoria and disorders of sex development -
progress in care and knowledge. New York: Springer; 2014.
Hembree, WC, Cohen-Kettenis, P, Delemarre-van de Waal, HA,
Gooren, LJ, Meyer III, WJ, Spack, NP, et al. Endocrine treatment of
transsexual persons: An Endocrine Society clinical practice guideline.
Journal of Clinical Endocrinology and Metabolism. 2009; 94(9):3132–
54.
Dahl, M, Feldman, JL, Goldberg, JM, Jaberi, A. Physical aspects of
transgender endocrine therapy. International Journal of Transgenderism.
2006; 9(3-4):111-34.
Moore, E, Wisniewski, A, Dobs, A. Endocrine treatment of transsexual
people: A review of treatment regimens, outcomes, and adverse effects.
The Journal of Clinical Endocrinology & Metabolism. 2003;
88(8):3467–73.
Edmonds, A. Can Medicine Be Aesthetic? Medical Anthropology
Quarterly. 2013; 27(2):233-52.
Sterodimas, A, Radwanski, HN, Pitanguy, I. Ethical issues in plastic and
reconstructive surgery. Aesthetic Plastic Surgery. 2011; 35(2):262-7.
Baral, SD, Poteat, T, Strömdahl, S, Wirtz, AL, Guadamuz, TE, Beyrer,
C. Worldwide burden of HIV in transgender women:a systematic review
and meta-analysis. The Lancet Infectious Diseases. 2013; 13(3): 214-
222.
117
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
__________________________________________________________________________________________
Referenser
31.
32.
33.
Hancock, AB, Krissinger, J, Owen, K. Voice perceptions and quality of
life of transgender people Journal of Voice. 2011; 25(5):553-8.
Adler, RK, Hirsch, S, Mordaunt, M. Voice and communication ther-
apy for the transgender/transsexual client: a comprehensive clinical
guide. San Diego, CA: Plural Publishing; 2012.
Beauchamp, TL, Childress, JF. Principles of Biomedical Ethics. New
York: Oxford University Press; 1983.
118
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________
Bilaga 1. Termlista
Bilaga 1. Termlista
Cisperson
Cis är latin för ”på samma sida”. En
cisperson (cisman, ciskvinna) är en
person vars könsidentitet, könsut-
tryck och födelsekön är bestående
och kongruenta
Diagnostic and Statistical Manual of
Mental Disorders (DSM) är en hand-
bok för psykiatrin, som innehåller
standarddiagnoser för psykiatriska
sjukdomstillstånd. Den ges ut av
American Psychiatric Association
(APA)
Det kön som personen tillskrivits vid
födseln, se även juridisk könstillhö-
righet
International Statistical Classification
of Diseases and Related Health Prob-
lems (ICD) är Världshälsoorganisa-
tionens (WHO) klassificeringssystem
för olika diagnoser
Det kön en person är registrerad i
enligt folkbokföringen
Ett psykiskt lidande och/eller en för-
sämrad förmåga att fungera i varda-
gen som orsakas av att könsidentite-
ten inte stämmer överens med det
registrerade könet
En persons självidentifierade kön,
den inre upplevelsen av att vara
man/pojke, kvinna/flicka eller att
tillhöra inget eller något annat kön
Beteckning av könsdysfori enligt
ICD-10-SE.
Behandling med exogent östrogen för
personer med manligt födelsekön
eller testosteron för personer med
kvinnligt födelsekön, för att utveckla
kroppens sekundära könskarakteri-
stika i feminiserande respektive mas-
kuliniserande riktning
Avser dels medicinsk behandling som
personer med könsdysfori kan gå
igenom för att ändra kroppen så att
den överensstämmer med den upp-
levda könsidentiteten, dels att genom
119
DSM
Födelsekön
ICD
Juridisk könstillhörighet
Könsdysfori
Könsidentitet
Könsidentitetsstörning
Könskonträr
hormonbehandling
Könskorrigering
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________________________________________
Referenser
Bilaga 1. Termlista
Transsexualism
prövning enligt könstillhörighetsla-
gen (1972:119) ändra sin juridiska
könstillhörighet
Ett tillstånd där en person upplever
sig vara av motsatt kön till födelse-
könet och har en vilja att förändra
kroppen med exempelvis kirurgi eller
hormonbehandling. Motsvarar dia-
gnoskod F64.0.
120
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________ Bilaga 2. Förtydliganden av juridiska förutsättningar
Bilaga 2. Förtydliganden av
juridiska förutsättningar
Journalföring
Syftet med att föra patientjournal är i första hand att bidra till en god och
säker vård av patienten. Journalen ska även vara en informationskälla för
patienten och bör ses som ett viktigt stöd i kommunikationen och samrådet
med patienten (3 kap. 2 § PDL, 5 kap. 1 § patientlagen). I en patientjournal
ska det vara lätt att följa vilka bedömningar och överväganden som gjorts
liksom eventuella komplikationer eller vårdskador som förekommit samt
prognosen för den behandlade sjukdomen.
Patientdatalagen (2008:355), PDL tillämpas vid vårdgivares behandling av
personuppgifter inom hälso- och sjukvården, där journalföring är ett exempel
(1 kap. 1 § PDL). Personuppgifterna ska utformas och i övrigt behandlas så
att patienters och övriga registrerades integritet respekteras (1 kap. 2 § PDL
och 10 kap. 1 § första stycket patientlagen). Uppgifterna ska hanteras och
förvaras så att obehöriga inte får tillgång till dem. I PDL och i Socialstyrel-
sens föreskrifter (SOSFS 2008:14) om informationshantering och journalfö-
ring i hälso- och sjukvården finns bestämmelser om vad en patientjournal ska
innehålla (3 kap. 5 och 6 §§ PDL).
Vårdgivaren ska ha rutiner för hur patientuppgifter ska dokumenteras. En
patientjournal ska innehålla de uppgifter som behövs för en god och säker
vård av patienten (3 kap. 6 § PDL). Journalen ska till exempel innehålla upp-
gifter om den information som lämnats till patienten och om de ställningsta-
ganden som gjorts i fråga om val av behandlingsalternativ och om möjlighet-
en till en förnyad medicinsk bedömning. Om en patient drabbats av en
vårdskada ska uppgifter om den information som lämnats till patienten eller
närstående antecknas i journalen (3 kap. 8 § PSL). Patientjournalen ska även
innehålla uppgifter om samtycken som patienten lämnat och om patientens
egna önskemål om vård och behandling. Det är viktigt att dokumentera den
information som getts och de ställningstaganden som diskuterats med patien-
ten i de fall patienten avstår från viktig behandling.
Avvikande mening, rättelse och journalförstöring
Om en patient anser att en uppgift är oriktig eller missvisande ska det an-
tecknas i journalen (3 kap. 8 § PDL). Denna bestämmelse kompletterar be-
stämmelserna om rättelse och journalförstöring och ger patienten en möjlig-
het att markera att han eller hon inte håller med om det som har antecknats i
journalen (3 kap. 14 § och 8 kap. 4 § PDL). Enligt patientdatalagen behöver
man bara anteckna att patienten har en avvikande uppfattning, men det är
inget som hindrar att patientens synpunkter också kortfattat noteras i journa-
len. Även detta kan ses som en del i att stärka patientens delaktighet.
121
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________
Bilaga 2. Förtydliganden av juridiska förutsättningar
Uppgifter i en journalhandling får inte tas bort eller göras oläsliga, förutom
med stöd av bestämmelserna om journalförstöring (8 kap. 4 § PDL). Förut-
sättningarna för detta är att godtagbara skäl anförs för ansökan, att patient-
journalen eller den del av den som ansökan avser uppenbarligen inte behövs
för patientens vård, och att det från allmän synpunkt uppenbarligen inte finns
skäl att bevara journalen. När en felaktig uppgift ska rättas måste man ange
när rättelsen gjordes och vem som har gjort den (3 kap. 14 § PDL). Om en
journalanteckning är signerad eller låst får innehållet alltså bara ändras i form
av rättelse eller tas bort efter ett beslut om journalförstöring. Om en felaktig
uppgift rättas måste både den felaktiga uppgiften och rättelsen synas i journa-
len.
Om och på vilket sätt det journalinnehåll som tillkom när patienten hade
en viss könstillhörighet ska kopplas till den journal som upprättats efter att
patienten fått en ny könstillhörighet får hanteras inom ramen för varje kliniks
ledningssystem. Man bör dock observera att det finns risk för att systemen
inte samverkar och överväga om det i sig kan vara en patientsäkerhetsrisk.
Skyldighet att informera om hur patientuppgifter
hanteras
För att patienten ska kunna ha ett inflytande över åtkomsten till sina upp-
gifter måste personen vara informerad om hur vårdgivaren hanterar patient-
uppgifter. Informationen är även viktig för att skapa en nödvändig grund för
allmänhetens förtroende för hanteringen av uppgifterna. Vårdgivaren eller
den myndighet i ett landsting eller en kommun som är personuppgiftsansva-
rig har en omfattande informationsskyldighet (2 kap. 6 § och 8 kap. 5 och 6
§§ samt vid sammanhållen journalföring även 6 kap. 2 § tredje stycket PDL).
Det måste därför finnas rutiner som säkerställer att denna skyldighet fun-
gerar. Vårdpersonalen behöver dock inte i varje enskilt fall lämna informat-
ion innan personuppgifter behandlas. Den allmänna informationsskyldighet-
en kan uppfyllas genom information i till exempel en broschyr (prop.
2007/08:126 s. 265). Dessutom krävs att vårdpersonalen har tillräcklig kun-
skap och kan ge patienter korrekt information om hur vårdgivaren hanterar
patientuppgifter och om patientens möjlighet till inflytande.
Sekretess
Sekretess gäller inom den offentliga hälso- och sjukvården för uppgift om en
enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står
klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till
denne lider men (25 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
OSL). Till hälso- och sjukvården i detta sammanhang räknas även tandvår-
den.
Uppgifter får dock lämnas från myndighet som bedriver hälso- och sjuk-
vård eller annan medicinsk verksamhet till annan myndighet som bedriver
sådan verksamhet i samma kommun eller landsting (25 kap. 11 § 1 och 2
OSL). Även om ingen sekretess gäller mellan hälso- och sjukvårdsmyndig-
heter i samma kommun eller landsting måste normalt en patients uttryckliga
önskemål om att hans eller hennes journal inte ska lämnas till en annan
hälso- och sjukvårdsmyndighet i kommunen eller landstinget respekteras på
122
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om oversendelse af vejledninger fra Malta, Sverige og Frankrig om behandling af transkønnede, til sundheds- og ældreministeren
___________________________________________________ Bilaga 2. Förtydliganden av juridiska förutsättningar
motsvarande sätt som gäller t.ex. mellan olika kliniker inom en myndighet.
Det får anses följa av bestämmelsen i 2 a § hälso- och sjukvårdslagen
(1982:763) om att verksamheten ska bygga på respekt för patientens självbe-
stämmande och integritet och så långt det är möjligt utföras och genomföras i
samråd med patienten, och samma sak framgår även av 4 kap. 1 § patientla-
gen. I den mån uppgifterna behandlas enligt PDL träder även den lagens och
personuppgiftslagens (1998:204) skyddsregler in (Proposition 2007/08:126
Patientdatalag m.m. sid 270-271).
Den inre sekretessen innebär att den som arbetar hos en vårdgivare får ta
del av dokumenterade uppgifter om en patient endast om han eller hon deltar
i vården av patienten eller av annat skäl behöver uppgifterna för sitt arbete
inom hälso- och sjukvården (4 kap. 1 § PDL). Vårdgivaren ska bestämma
villkor för tilldelning av behörighet för åtkomst till sådana uppgifter om pati-
enter som förs helt eller delvis automatiserat. Sådan behörighet ska begränsas
till vad som behövs för att den enskilde ska kunna fullgöra sina arbetsuppgif-
ter inom hälso- och sjukvården (4 kap. 2 § PDL).
När det gäller informationsutbyte mellan olika kommuner respektive olika
landsting gäller bestämmelser om sammanhållen journalföring (6 kap. PDL).
Inom den privata hälso- och sjukvården gäller istället bestämmelser om tyst-
nadsplikt (6 kap. 12-16 §§ PSL). Enligt förarbeten är ståndpunkten från lag-
stiftarens sida är att den enskilde ska ha samma skydd för sin personliga in-
tegritet vare sig han eller hon behandlas av en offentlig eller privat vård-
givare (förarbeten i denna mening är Proposition 2007/08:126 Patientdatalag
m.m. s. 46, 133 och 248 och prop. 2005/06:161 Sekretess-frågor – Skyddade
adresser, m.m. s. 82 och 93, proposition 1980/81:28 Om följdlagstiftning till
den nya sekretesslagen i fråga om hälso- och sjukvården, samt den allmänna
försäkringen s. 28)
GOD VÅRD AV BARN OCH UNGDOMAR MED KÖNSDYSFORI – NATIONELLT KUNSKAPSSTÖD
SOCIALSTYRELSEN
123