Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1635887_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
20. maj 2016
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 412 (Alm. del) af 28. april
2016 stillet efter ønske fra Peter Hummelgaard Thomsen (S)
Spørgsmål
Vil ministeren be- eller afkræfte, at velstanden generelt er højere i lande, hvor de
offentlige og samlede sociale udgifter er høje?
Svar
Der er overordnet en tendens til, at OECD-lande med et relativt højt velstandsni-
veau (BNP/BNI pr. indbygger) og højt produktivitetsniveau (BNP pr. arbejds-
time) har et relativt højt udgiftsniveau for offentlige sociale udgifter og samlede
sociale udgifter. Der er en vis korrelation mellem velstand/produktivitet og socia-
le udgifter,
jf. Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 408-411 af 28. april 2016.
Men det kan ikke konkluderes, at relativt høje offentlige sociale udgifter/samlede
sociale udgifter medfører et relativt højt velstandsniveau/produktivitetsniveau
blot ved at betragte den observerede korrelation. Ligeledes kan det heller ikke
omvendt konkluderes, at høj velstand/produktivitet fører til høje sociale udgifter.
Den positive korrelation siger således ikke noget om den kausale sammenhæng,
altså hvilke årsagssammenhænge der har ført til den observerede korrelation.
De historiske udviklingsforløb i de mest velstående lande peger på, at niveauet for
de samlede sociale udgifter (inkl. sundhedsudgifter) er steget i takt med stigende
velstand, men ikke at disse lande på forhånd havde et højt niveau for de samlede
sociale udgifter.
For at illustrere den forsigtighed, der bør udvises i fortolkningen af tværsnitanaly-
ser, er der i
figur 1
vist sammenhængen mellem offentlige sociale udgifter i pct. af
BNP i de seneste ti år og den gennemsnitlige vækst i BNP pr. indbygger i de sene-
ste ti år på tværs af OECD-landene. Trods den observerede korrelation mellem et
relativt højt niveau for offentlige sociale udgifter og relativt lav økonomisk vækst
pr. indbygger kan man således ikke konkludere, at høje offentlige sociale udgifter
fører til lav økonomisk vækst.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 412: Spm. om at be- eller afkræfte, at velstanden generelt er højere i lande, hvor de offentlige og samlede sociale udgifter er høje, til finansministeren, kopi til skatteministeren
1635887_0002.png
Side 2 af 2
Figur 1
Gennemsnitlig offentlige sociale udgifter (brutto) og vækst i bruttonationalproduktet de seneste 10 år
Gns. offentlige sociale udgifter i pct. af BNP de seneste 10 år
35
30
ITA
25
20
15
10
MEX
5
GRC
PRT
JPN
FRA
DNK
FIN
ESP
GBR
USA
Gns. offentlige sociale udgifter i pct. af BNP de seneste 10 år
35
30
DEU
NOR
SWE
IRL
CHE
ISL
ISR
TUR
CHL
LUX
25
POL
20
15
10
5
KOR
0
-3
-2
-1
0
1
2
Gennemsnitlig vækst i BNP de seneste 10 år
3
4
5
0
Kilde: OECD.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister