SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 390: MFU spm. om ministeren agter at etablere en særordning i inddrivelseslovgivningen, der har til formål at inddrive børnebidrag og tillæg til børnebidrag af sømænd under DIS, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

18. maj 2016

J.nr. 16-0543118

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 390 af 21. april 2016 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Susanne Eilersen (DF).

Karsten Lauritzen

/ Annemette Ottosen

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 390: MFU spm. om ministeren agter at etablere en særordning i inddrivelseslovgivningen, der har til formål at inddrive børnebidrag og tillæg til børnebidrag af sømænd under DIS, til skatteministeren

Spørgsmål

Agter ministeren at etablere en særordning i inddrivelseslovgivningen, der har til formål at

inddrive børnebidrag af sømænd under DIS, jf. de tilsvarende bestemmelser i § 4 a og §

12, stk. 1, i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige? I benægtende fald bedes ministe-

ren oplyse begrundelsen for, hvorfor en sådan særordning ikke ønskes indført?

Svar

Som det fremgår af mit svar på SOU alm. del spørgsmål 71 af 3. september 2015, har

SKAT i dag mulighed for at inddrive restancer vedrørende børnebidrag hos bidragspligti-

ge personer, der sejler under DIS-ordningen, via modregning eller udpantning. Modreg-

ning kan foretages, hvis skyldneren på et tidspunkt får et krav på udbetaling fra det of-

fentlige, og de almindelige modregningsbetingelser i øvrigt er opfyldt. Udpantning kan

foretages, hvis skyldneren ejer aktiver, der kan gøres til genstand for udlæg efter reglerne i

retsplejeloven.

For så vidt angår de to bestemmelser i inddrivelseslovgivningen, som spørgeren henviser

til, kan oplyses, at der er tale om regler med et mere bredt sigte og anvendelsesområde

end inddrivelse af børnebidrag for søfolk under DIS-ordningen.

Den ene bestemmelse, § 4 a i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, omhandler

særskilt lønindeholdelse for biblioteksafgifter, kontrolafgifter for overtrædelse af bestem-

melser i færdselsloven m.v. Ordningen muliggør inddrivelse af visse særlige småkrav: bl.a.

togbøder og parkeringsbøder, ved lønindeholdelse for op til 400 kr. pr. måned, uanset

skyldneres indkomst og selv om betingelserne for almindelig lønindeholdelse ikke er op-

fyldt. Lønindeholdelse forudsætter i øvrigt, at skyldneren har en skattepligtig A-indkomst,

hvilket ikke er tilfældet for søfolk under DIS-ordningen.

Den anden bestemmelse, § 12, stk. 1, i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, vedrører

såkaldt subsidiært ægtefælleudlæg hos skyldnerens ægtefælle for skatterestancer, hvorefter

der kan ske modregning med skatterestancen i ægtefællens overskydende skat eller krav på

tilbagebetaling efter kildeskattelovens § 55. Reglen er historisk betinget og betyder, at der er

solidarisk hæftelse for ægtefæller for hinandens skattegæld.

Det er afgørende, at bidragspligtige opfylder deres forsørgelsespligt, og derfor skal inddri-

velsen selvfølgelig også understøtte, at fastsatte børnebidrag betales. Imidlertid står SKAT

aktuelt i den helt ekstraordinære situation, at det har været nødvendigt at suspendere al

automatisk inddrivelse af gæld via EFI. I forlængelse heraf har Skatteministeriet igangsat

et større arbejde med dels at etablere et nyt midlertidigt it-system til inddrivelse, dels at

udvikle et helt nyt inddrivelsessystem, som skal være klar i 2019. Skatteministeriet har

derfor i øjeblikket fuld fokus på at skabe de bedst mulige rammer for den fremtidige ind-

drivelse af gæld til det offentlige, herunder ved forenkling af den eksisterende inddrivel-

seslovgivning, så den fremover bliver lettere at administrere. I lyset heraf og de udfor-

dringer, som denne komplicerede situation har medført, er der ikke aktuelle planer om at

indføre nye særordninger i inddrivelseslovgivningen for søfolk under DIS-ordningen. Det

skal i den forbindelse bemærkes, jf. mit svar på SAU alm. del spørgsmål 391, at der er tale

Side 2 af 3

om et ret begrænset antal personer med DIS-indkomst, som er i restance med betaling af

børnebidrag, samt at nogle af disse personer i øjeblikket allerede betaler af på deres gæld.

Side 3 af 3