Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt
1582571_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Dok.:
1781404
UDKAST TIL TALE
til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål J-M
fra Folketingets Retsudvalg den 19. november 2015
Samrådsspørgsmål J:
”Vil ministeren uddybe, hvad ministeren mener med sin
udtalelse til Berlingske den 30. oktober 2015, om at udvalget
vedrørende den danske terrorbekæmpelses arbejde er blevet
overhalet af virkeligheden, set i lyset af, at kommissoriet for
udvalget fastslog nødvendigheden af, at de
retssikkerhedsmæssige konsekvenser af terrorindsatsen løbende
analyseres og vurderes?”
Samrådsspørgsmål K:
”Vil ministeren kommentere udtalelsen fra Advokatrådets
repræsentant i udvalget, Sysette Vinding Kruse, i Berlingske
den 30. oktober 2015, om at hun finder det dybt problematisk,
at vi ikke får belyst de retssikkerhedsmæssige konsekvenser af
1
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
terrorlovene, hvad angår overvågning og aflytning af danske
borgere?”
Samrådsspørgsmål L:
”Hvordan agter ministeren fremover at sikre, at de
retssikkerhedsmæssige aspekter og problematikker ved den
danske terrorlovgivning og terrorbekæmpelsesindsats er fuldt
belyst, således at den fremtidige danske terrorlovgivning og
terrorbekæmpelsesindsats sikres baseret på respekt for
borgernes retssikkerhed og den personlige frihed?”
Samrådsspørgsmål M:
”Er ministeren stadigvæk af den opfattelse, at ”Det handler om,
hvorvidt vi accepterer, at overvågning bare skal være en
almindelig del af vores hverdag. Og de ting, der sker, når man
er overvåget. Rammer vi balancen rigtigt imellem civilsamfund
og demokrati og respekt for frihedsrettigheder? Eller går vi i
sidste ende terroristernes ærinde og får skabt totalitære træk
ved vores samfund? Det er en vigtig diskussion, som vi bliver
ved med at have”, som ministeren er citeret for i Berlingske den
17. januar 2015, jf. artiklen ”(Rets)sikkerheden er på spil” fra
b.dk.”
Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Josephine Fock (ALT).
2
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
[Samrådsspørgsmål M]
1.
Regeringen har som bekendt besluttet at nedlægge det
såkaldte terrorudvalg, som blev nedsat i foråret af den tidligere
regering. Det er det, vi skal drøfte i dag.
Og lad mig starte med at slå en ting helt fast: Nedlæggelsen
skyldes ikke manglende interesse for de retssikkerhedsmæssige
aspekter af vores terrorlovgivning.
Det er naturligvis helt afgørende, at vi har den rette balance
mellem hensynet til en effektiv terrorbekæmpelse og hensynet
til borgernes grundlæggende rettigheder.
Det var også, hvad jeg gav udtryk for i en artikel i Berlingske
den 17. januar i år – altså kort efter terrorangrebene mod bl.a.
Charlie Hebdo. Med samrådsspørgsmål M er jeg blevet spurgt,
om det stadig er min opfattelse.
Og til det spørgsmål er svaret klart: Ja, det er stadig min
opfattelse.
Men det er samtidig klart, at ikke mindst i lyset af
begivenhederne i Paris i fredags bliver den balance til stadighed
udfordret.
[Samrådsspørgsmål J]
2.
Regeringens beslutning om at nedlægge udvalget blev truffet
her i efteråret.
3
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
I den forbindelse udtalte jeg den 30. oktober til Berlingske, at
udvalget ganske enkelt var blevet overhalet af virkeligheden.
Med samrådsspørgsmål J er jeg blevet bedt om at uddybe den
udtalelse.
3.
Til det vil jeg starte med at sige, at det jo navnlig skal ses i
lyset af de mange initiativer, der blev iværksat efter de
hændelser, som vi så i starten af 2015.
Her tænker jeg på terrorangrebene, der fandt sted i Paris i
januar, og selvfølgelig på de angreb, som vi blev ramt af i
København måneden efter.
De førte til, at der blev iværksat en større evaluering af vores
terrorberedskab. Det var en ganske omfattende øvelse, og der
blev igangsat en række processer med henblik på at sikre, at vi
har et tilstrækkeligt effektivt og robust værn mod terror.
Bl.a. blev der nedsat forskellige arbejdsgrupper, som skulle
komme med anbefalinger til nye tiltag på området.
Der kom derfor i starten af efteråret en række anbefalinger, som
har indgået i forhandlingerne om fremtidens politi.
Som forhandlingerne har vist, er der en bred politisk opbakning
til en yderligere styrkelse af vores indsats mod terrorisme.
Aftalekredsen er således bl.a. enedes om at sætte ca. 600 mio.
kr. af årligt i aftaleperioden til en række initiativer, der skal
styrke og udbygge vores indsats mod terror.
Disse initiativer vil blive implementeret i den kommende tid.
Derudover har regeringen allerede fremsat flere lovforslag, som
har til formål at styrke indsatsen på området
[FE-loven, PNR og
landsforræderi].
4
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
Vi står altså foran en
terrorbekæmpelsesområdet.
række
nye
initiativer
Derfor er det efter regeringens opfattelse ikke det rette tidspunkt
for en mere bred evaluering af den samlede terrorbekæmpelse.
Og det er i det lys, man skal se min udtalelse om, at udvalget er
blevet overhalet af virkeligheden.
[Samrådsspørgsmål K]
4.
Jeg er bekendt med, at nedlæggelsen er blevet kritiseret af
bl.a. advokat Sysette Vinding Kruse, som var medlem af
udvalget.
Med samrådsspørgsmål K er jeg blevet bedt om at forholde mig
til den kritik.
Til det vil jeg sige, at det er afgørende for mig, at
myndighederne har de værktøjer, der er nødvendige for at
forebygge og bekæmpe terrorisme.
Der er en alvorlig terrortrussel mod Danmark, og det bliver vi
nødt til at forholde os til. Derfor er vi bl.a. nødt til at have en
række effektive modforanstaltninger.
Det skal naturligvis ske uden at kompromittere borgernes
grundlæggende rettigheder. Det er det overordnede synspunkt,
som ligger bag Sysette Vinding Kruses kritik. Og det synspunkt
er jeg fuldstændig enig i.
Det er naturligvis også et aspekt, som regeringen er meget
opmærksom på.
5
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
Og det bringer mig videre til samrådsspørgsmål L.
[Samrådsspørgsmål L]
5.
For vi kan formentlig alle blive enige om, at terrortruslen
mod Danmark skal imødegås på en måde, der er effektiv, men
også velafbalanceret og proportional.
Og det er selvfølgelig helt centralt, at vi løbende sørger for at
sikre en balance mellem hensynet til en effektiv
terrorbekæmpelse og hensynet til retssikkerheden.
Det vil regeringen blive ved med at gøre.
Som sagt vil vi i den nærmeste fremtid – på baggrund af
erfaringerne fra februar og med begivenhederne i Paris i sidste
uge som et tragisk bagtæppe – tage nye skridt til at forstærke
vores værn mod terror.
I den forbindelse vil vi selvsagt fortsat være meget
opmærksomme på, at indførelsen af nye redskaber sker under
de nødvendige hensyn til retssikkerheden.
6.
Jeg vil slutte af med at sige, at afvejningen mellem hensynet
til en effektiv terrorbekæmpelse og hensynet til borgernes
retssikkerhed er og bliver et meget vigtigt tema.
Det er regeringen meget opmærksom på. Og det gav jeg også
udtryk for i den artikel fra den 17. januar, som er nævnt i
samrådsspørgsmål M.
Lige nu handler det for mig om at sikre, at myndighederne har
de redskaber, der er nødvendige for at forebygge og bekæmpe
terrorisme.
6
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 19/11-15 om nedlæggelse af udvalget vedr. den danske terrorbekæmpelse, til justitsministeren
Men regeringen er bestemt ikke afvisende over for at
gennemføre en nærmere gennemgang af terrorindsatsen, når vi
kender effekten af de nye tiltag.
Tak for ordet.
7