REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

3. marts 2016

J.nr. 16-0095234

Indsats

Samrådsspørgsmål AA, AB og AI

- Tale til besvarelse af spørgsmål AA, AB og AI den 3. marts 2016

[Spørgsmål

AA]

Vil ministeren redegøre for, om de årelange bespa-

relser i SKAT giver de rette rammer for at opdage

terrorrelateret momssvindel hurtigt nok, idet der

henvises til DR’s dokumentar ”Sådan svindles Dan-

mark”, 2. afsnit, bragt den 24. januar 2016?

[Spørgsmål

AB]

Hvilke initiativer vil ministeren tage for at sætte ind

over for omfattende momssvindel og anden økono-

misk kriminalitet, hvor midlerne muligvis anvendes

til finansiering af terror, jf. DR’s dokumentar ”Sådan

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

svindles Danmark”, 2. afsnit, bragt den 24. januar

2016?

[Spørgsmål

AI]

Vil ministeren redegøre for SKAT’s indsats mod

momssvindel særligt i forhold til bekæmpelse af ter-

rorfinansiering og samarbejdet med PET og SØIK?

[Indledning]

Tak for spørgsmålene. Det er jo et alvorligt emne,

som jeg er glad for også at kunne besvare spørgsmål

om her i Retsudvalget.

Det er aftalt med udvalget, at spørgsmålene besvares

samlet.

[Besvarelse

af spørgsmål AA]

Side 2 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

I spørgsmål AA spørges der til sammenhængen mel-

lem SKATs økonomiske rammer og terrorfinansie-

ring.

Jeg vil gerne – som justitsministeren - slå fast, at det

naturligvis er helt uacceptabelt, at organiserede kri-

minelle snyder det danske skattevæsen – og at det

kan være med til at finansiere terroraktiviteter.

Når det er sagt, så synes jeg, at sammenkædningen af

besparelser i SKAT med formodet terrorfinansiering

er ude i hampen. SKATs kontrolmedarbejdere kan

og skal jo ikke gøres ansvarlig for, at organiserede

kriminelle eller terrorister vælger at bruge unddragne

Side 3 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

penge på for eksempel våben og træning i Syrien. Det

er jo PET, der forestår terrorbekæmpelsen i Dan-

mark. SKAT forestår kontrollen med momsopkræv-

ningen – uanset om eventuel svindel går til krigsma-

teriel i Syrien eller fladskærme i Nordjylland.

Diskussionen på samrådene i Skatteudvalget, senest

her til formiddag, handlede også om flere ressourcer

til SKAT.

Jeg vil meget gerne drøfte med partierne, om vi kan

finde eventuelle ekstra midler til SKAT. Regeringen

forholder sig løbende til niveauet for ressourcer til

SKAT givet de opgaver og udfordringer, der er. Og

Side 4 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

SKAT forholder sig hele tiden til behovene og om-

prioriterer løbende internt ud fra det.

Men skal være varsom med at afsætte flere ressour-

cer til SKAT udelukkende fordi, en ny sag er i fokus

i medierne. For pengene skal jo komme et sted fra,

eftersom de ikke vokser på træerne. Så hvor er det,

at vi skal spare? Skulle vi for eksempel omprioritere

de midler, der er afsat til social dumping og skat-

tely?

[Besvarelse

af spørgsmål AB]

I spørgsmål AB spørges til, hvilke initiativer jeg vil

tage over for momssvindel og anden økonomisk kri-

minalitet.

Side 5 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

Som jeg fremlagde i Skatteudvalget for en måned si-

den, har jeg taget fire konkrete initiativer for at

dæmme op for den organiserede og grænseoverskri-

dende moms- og afgiftssvindel:

Vi skal styrke samarbejdet mellem de rele-

vante myndigheder markant, fx deling af vi-

den, analyser og erfaringer. Herunder vil jeg

også gerne lægge op til en styrket dialog med

brancheorganisationerne.

For at afdække de områder, hvor myndig-

hedssamarbejdet kan styrkes, har jeg nedsat

Side 6 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

en tværministeriel arbejdsgruppe, som skal

komme med deres anbefalinger til, hvordan

indsatsen mod svindel med moms og afgifter

kan styrkes på tværs af myndighederne.

Vi skal arbejde aktivt i EU-regi og på tværs af

landegrænser, fx på baggrund af EU-Kom-

missionens handlingsplan om moms- og af-

giftssvindel, som forventes i løbet af foråret.

SKAT prioriterer hele tiden sine ressourcer

dér, hvor der er størst udfordringer. Oprettel-

sen af to nye enheder i SKAT, herunder en

Side 7 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

antisvindel-enhed, og fortsat fokus på svin-

delområdet i SKATs Kontrolaktivitetsplan

for 2016, som offentliggøres i dag, er netop

udtryk for en sådan prioritering.

Endelig er Skatteministeriets Interne Revision

i gang med et serviceeftersyn af SKATs kon-

trol med moms- og afgiftssvindel, som skal

være afsluttet til sommer.

Initiativerne tackler problemstillingen fra tre vinkler,

nemlig med en tværgående myndighedsindsats, med

tiltag fra EU og med SKATs egen indsats.

Side 8 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

[Besvarelse

af spørgsmål AI]

I spørgsmål AI spørges der til SKATs indsats mod

momssvindel særligt i forhold til bekæmpelse af ter-

rorfinansiering og samarbejdet med PET og SØIK.

Jeg vil gerne indlede med at slå fast, at det er politiet

og SØIKs opgave at efterforske grov skatte- og af-

giftskriminalitet, og at det er PETs opgave at hånd-

tere alle terrorrelaterede forhold. SKATs opgave er

at sikre, at borgere og virksomheder betaler den kor-

rekte skat, moms og afgifter.

Som jeg præsenterede på samrådet i Skatteudvalget

for en måned siden, foretager SKAT i dag en både

målrettet og omfattende indsats over for moms- og

Side 9 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

afgiftssvindel. Der er eksempelvis konkrete projekter

målrettet momskarruselsvig, kædesvig og bland-selv-

slik.

Derudover har SKAT en række kontrolaktiviteter,

der bredt retter sig mod mulig svig og svindel, og

SKATs øvrige aktiviteter afdækker også løbende sa-

ger med svindel.

Endelig har SKAT, i forlængelse af ”SKAT ud af kri-

sen”, oprettet to nye enheder – en ny overvågnings-

og analyseenhed og en ny antisvindel-enhed, der skal

styrke SKATs indsats mod svindel ved at analysere

nye trends og risikobilleder.

Side 10 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

I forhold til SKATs samarbejder har SKAT oplyst

mig om, at der er en overordnet samarbejdsaftale

mellem SKAT, Rigspolitiet og Rigsadvokaten.

Samarbejdet sker på en lang række områder, fx hånd-

tering af straffesager, udgående kontroller, i det så-

kaldte Hvidvaskforum og i toldforhold. SKAT udlå-

ner også enkelte medarbejdere til politiet, eksempel-

vis SØIK.

SKATs Borger- og retssikkerhedschef har en igang-

værende undersøgelse af SKATs samarbejde med

Side 11 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

politi og anklagemyndighed. Undersøgelsen er igang-

sat som led i Borger- og retssikkerhedschefens ar-

bejdsplan for 2015.

Borger- og retssikkerhedschefens undersøgelse er en

slags gennemlysning af alle aspekter ved samarbejdet

i forhold til at sikre korrekt forvaltning og fokus på

retssikkerhedsmæssige aspekter. Det arbejde er

igangværende, men SKAT forventer, at der er behov

for at sikre tydelighed i forhold til, hvorledes SKATs

medarbejdere, der er indstationeret hos politiet i kor-

tere eller længere tid, kan samarbejde om skattemæs-

sige problemstillinger.

Side 12 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

SKAT har i øvrigt oplyst, at SKATs indsats ikke har

særligt fokus på momssvindel til brug for terrorfi-

nansiering, og at SKAT ikke har et formelt samar-

bejde med PET omkring terrorfinansiering.

Der skal dog ikke herske nogen tvivl om, at oplys-

ninger om mulige forbindelser til terrorfinansiering i

skattesager vil blive mødt med allerstørste alvor fra

SKAT. Derfor oversender SKAT også i de konkrete

tilfælde sådanne relevante oplysninger til PET.

[Afslutning]

Afslutningsvist vil jeg gerne gentage, at vi naturligvis

ikke kan acceptere, hvis organiserede kriminelle sny-

der med moms for at finansiere terroraktiviteter. Og

Side 13 af 14

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om momssvindel der anvendes til finansiering af terror, til skatteministeren

det er derfor, at jeg har taget fire konkrete initiativer,

der skal dæmme yderligere op for momssvindlen.

Side 14 af 14