Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del
Offentligt
1600387_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Ministeren den
J.nr. 2015 - 10390
Den 15. februar 2016
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har i brev af den 9. november 2015 stillet
følgende spørgsmål nr. 170 (alm. del), som blev besvaret den 8. december 2015.
Spørgsmål nr. 170 (alm. del)
”Ministeren bedes med udgangspunkt i Rigsrevisionens beretning til
Statsrevisorerne om Fødevareministeriets indsats mod husdyr-MRSA af oktober
2015 og den samfundsøkonomiske analyse udført af KORA for
Sundhedsministeriet oplyse et estimat for de samlede offentlige udgifter forbundet
med husdyr-MRSA i perioden 2010-2015, herunder udgifter i sundhedsvæsnet, i
ministerierne og de tilhørende institutioner, i forskningsprojekter, aktionsgrupper
og råd, rådgivningstjeneste samt andre offentlige tiltag.”
Berigtigelse
I svaret på ovenstående spørgsmål, som blev oversendt til Folketingets Miljø- og
Fødevareudvalg den 8. december 2015, oplyses følgende i det afsluttende afsnit:
”På den baggrund estimeres det, at de offentlige udgifter samlet set i perioden
2010-2015 har været ca. 189,1 mio. kr. opgjort i løbende priser.”
Jeg er blevet gjort opmærksom på, at beregningen af estimatet på ca. 189.1 mio. kr.
beklageligvis ikke er korrekt.
Efter ny konsultation af Sundheds- og Ældreministeriet skal følgende oplyses som
korrektion til ovenstående:
Bidrag fra Fødevarestyrelsen (som tidligere oplyst):
”Indledningsvist bemærkes, at det ikke er muligt præcist at opgøre udgifterne i
relation til husdyr-MRSA, idet indsatserne i vidt omfang er rettet generelt mod
resistente bakterier og sigtet således er mere bredt end MRSA. Nedenstående
beløb omfatter således de opgjorte udgifter rettet generelt mod resistente bakterier
og ikke kun MRSA. Herudover bemærkes, at der i opgørelsen indgår alle opgjorte
udgifter afholdt af det offentlige, men at en del af disse udgifter er finansieret af
erhvervet via afgifter og gebyrer.
I Rigsrevisions ”Beretning til Statsrevisorerne om Fødevareministeriets indsats
mod husdyr-MRSA” (side 45) fremgår, at Fødevarestyrelsen estimerede udgifterne
til overvågning og bekæmpelse af resistente bakterier til 88,6 mio. kr. i løbende
priser for perioden 2010-2015. Siden da er estimatet for 2015 blevet 0,8 mio. kr.
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 •
Tlf. +45 38 142 142 • Fax +45 33 145 042 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • • www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 170: Spm. om udgifter forbundet med husdyr-MRSA i perioden 2010-2015 m.v., til miljø- og fødevareministeren
1600387_0002.png
mindre, ligesom der her er fratrukket 1,0 mio. kr. vedrørende MRSA-
rådgivningstjenesten, idet disse udgifter indgår i det beløb, som Statens Serum
Institut har anvendt, jf. nedestående bidrag fra Sundheds- og Ældreministeriet.
Der er således nu et udgiftsestimat på 86,8 mio. kr. opgjort i løbende priser.
Det bemærkes, at hovedparten af udgifterne på 86,8 mio. kr. er finansieret af
erhvervet, idet Gult kort-ordningen er gebyrfinansieret og udgifter til
medicinkontrol,
overvågning,
prøveudtagning,
laboratorieanalyser
og
administration i vidt omfang er finansieret af afgifter på veterinære lægemidler,
som opkræves af Sundhedsstyrelsen og overføres til Fødevarestyrelsen.
De offentlige forskningsudgifter estimeres i perioden 2010-2015 samlet set at
udgøre 38,3 mio. kr. i løbende priser. Det bemærkes, at visse forskningsinitiativer
er rettet generelt mod resistente bakterier og sigtet er således mere bredt end
MRSA. Der er også medregnet forskningsudgifter vedrørende alternativer til
antibiotika (midler fra Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP))
samt vedrørende zink i foder.
I estimatet er ikke medregnet udgifter i Fødevarestyrelsen og Miljø- og
Fødevareministeriet departement til ministerbetjening samt administration i
NaturErhvervstyrelsen vedrørende støtte til forskningsprojekter mv., idet disse
ikke er registreret særskilt.”
Bidrag fra Sundheds- og Ældreministeriet:
”Det kan oplyses, at der i Sundheds- og Ældreministeriets bidrag til svar på
spørgsmål 170 er der en række forhold, som bør præciseres, idet ministeriet har
erfaret, at enkelte af de opgjorte tal ikke er anvendt retvisende, ligesom forskellige
beløb er oplyst to gange.
I rapporten ”Omkostninger ved husdyr-MRSA for sundhedsvæsenet i Danmark”
(2015) udarbejdet af Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse
og Forskning (KORA) er de samlede årlige omkostninger ved husdyr-MRSA for
sundhedsvæsenet i Danmark skønnet til at være i størrelsesordenen 43 mio. kr.
baseret på antallet af smittede med husdyr-MRSA i 2014.
I beregningen af de samlede omkostninger for perioden 2010-2015 er dette tal
anvendt som ét samlet for alle årene, hvilket ikke er retvisende, da de 43 mio. kr.
alene er opgjort på baggrund af tal fra 2014. Der foreligger imidlertid ikke
systematiske oplysninger om udgifter forbundet med husdyr-MRSA i
sundhedsvæsenet i perioden 2010-2015, hvormed det ikke er muligt at opgøre de
samlede udgifter for sundhedsvæsenet. Hvad angår KORAs estimat på 43 mio. kr. i
årlige udgifter for sundhedsvæsenet, bør det bemærkes, at omkostningerne pr. år i
perioden 2010-2015 kan afvige herfra. Fx er der en række udgifter i forlængelse af
Sundhedsstyrelsens revision af MRSA vejledningen fra 2012, som først slår
igennem i 2013, og som derfor ikke har været afholdt i årene 2010-2012.
Udgifterne i disse år vurderes derfor mindre.
Derudover skal det præciseres, at en række af de udgifter, der er indeholdt i
KORA-rapporten, også optræder under det estimerede beløb på samlet 21 mio. kr.,
som Statens Serum Institut har opgjort som deres udgifter for perioden. Det drejer
sig om i alt knap 13 mio. kr. til bl.a. typning, rådgivning mv. Dertil kommer 8 mio.
kr. til forskning, som ikke er indeholdt i KORA-rapporten, men som vurderes at
være indeholdt i de midler, som Fødevarestyrelsen har opgjort under afsnittet
”offentlige forskningsmidler”. Således er det Statens Serum Instituts opfattelse, at
2
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 170: Spm. om udgifter forbundet med husdyr-MRSA i perioden 2010-2015 m.v., til miljø- og fødevareministeren
kun udgifterne til almindelig sagsbehandling, herunder minister- og
pressehåndtering, på samlet 3 mio. kr. for perioden 2010-2015 bør medregnes.”
På baggrund af ovenstående er det ikke muligt nøjagtigt at angive et beløb for de
samlede offentlige udgifter forbundet med husdyr-MRSA i perioden 2010-2015.
Eva Kjer Hansen
/ Kasper Rasmussen
3