ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 235: Spm. om ministeren vil redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-rådsmødet den 25. maj 2016, som har relevans for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget

Christiansborg

Den 19. maj 2016

Svar på Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalgets spørgsmål nr. 235

(Alm. del – § 7. Finansministeriet) af 17. maj 2016

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-

rådsmøde (økonomi og finans) den 8. marts 2016, som har relevans for udvalgets

sagsområde.

Svar

Det lægges til grund, at der spørges til de punkter på dagsordenen for det forestå-

ende ECOFIN-rådsmøde den 25. maj 2016, som har relevans for udvalgets sags-

område.

På dagsordenen for ECOFIN d. 25. maj 2016 er følgende punkt relevant for Er-

hvervs- Vækst- og Eksportudvalget: Status for bankunionen mv.

Folketingets Europaudvalg orienteres den 20. maj 2016 også om et forslag til for-

ordning om regulering af pengemarkedsforeninger. Forslaget er ikke på ECO-

FIN’s dagsorden, men ventes vedtaget på teknisk niveau i nær fremtid. Forslaget

vurderes relevant for Folketingets Erhvervs- Vækst- og Eksportudvalg.

Status for bankunionen mv.

Der er på ECOFIN igen lagt op til en status for EU-landenes gennemførelse af

allerede aftalte tiltag af betydning for bankunionen. Det gælder bl.a. national gen-

nemførelse af EU28-direktivet om krisehåndtering af banker, der indfører ’bail-in’

i alle EU-lande. Det gælder også bankernes bidrag til den fælles afviklingsfond,

samt brofinansiering, hvor bankunionens deltagerlande er ved at etablere nationale

kreditlinjer til fonden.

Der er også lagt op til en styrkelse af bankunionen med yderligere tiltag. Det dre-

jer sig om forslaget om en fælles indskydergaranti (EDIS) og tiltag til at reducere

risici i banksektoren. Flere tiltag til risikoreduktion ventes at gælde for alle EU-

lande og ikke kun medlemmer af bankunionen. Der skal også aftales en offentlig

bagstopper for den fælles afviklingsfond, dvs. en permanent ordning for offentlige

lån. Meningerne er delte og forhandlingerne derfor vanskelige.

Formandskabets mål er, at ECOFIN den 17. juni skal vedtage en køreplan, der

fastlægger, hvilke tiltag i relation til bankunionen, man skal blive enige om, og

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 235: Spm. om ministeren vil redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-rådsmødet den 25. maj 2016, som har relevans for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Side 2 af 3

hvornår. Der er ikke lagt op til en drøftelse af køreplanen på det kommende mø-

de, men statusdrøftelsen kan måske alligevel udvikle sig til en tidlig drøftelse af

forskellige ønsker til køreplanen.

Tiltagene til risikoreduktion er fx EU28-implementering af anbefalinger fra Basel-

komitéen. Kravene kan give problemer for Danmark og dansk realkredit, hvis de

ikke udformes på en fornuftig måde. Udvalget fik en skriftlig orientering om sagen

forud for ECOFIN den 8. marts 2016. Regeringen vil selvfølgelig løbende arbejde

hårdt for at sikre de danske interesser. Udvalget vil løbende blive holdt orienteret

om sagen.

Regeringen vil tage status om bankunionen til efterretning og tager nærmere stil-

ling til køreplanen for bankunionen frem mod ECOFIN i juni.

Forordning om pengemarkedsforeninger

Kommissionen har stillet forslag om regulering af pengemarkedsforeninger, som

formandskabet nu har forhandlet på plads med landene. Sagen er ikke på det

kommende ECOFIN, men ventes vedtaget snarligt.

Pengemarkedsforeninger er en type af lavrisiko-investeringsforening. Foreninger-

ne placerer sine midler i bankindskud eller fx korte statsobligationer. Foreningerne

benyttes bl.a. af selskaber som alternativ til bankindskud, når de kortvarigt skal

placere midler og sikre et begrænset afkast.

Finanskrisen afslørede nogle svagheder ved foreningerne. Markedsuro skabte tvivl

om, hvorvidt foreningerne reelt kunne give investorerne deres midler tilbage hur-

tigt. Det skabte stormløb, hvor mange investorer ville have deres penge tilbage på

samme tid. Det ramte foreningerne, men også de kreditinstitutter, som typisk ga-

ranterede støtte til foreningerne.

Forslaget indfører derfor regler for sammensætningen og værdiansættelsen af for-

eningernes investeringer, så de i højere grad bevarer deres værdi. Desuden forby-

des kreditinstitutter at yde økonomisk støtte til foreningerne for at mindske faren

for smitte til resten af finanssektoren.

Forordningen vil have en begrænset betydning for Danmark. Der er i øjeblikket

ingen danske pengemarkedsforeninger. Men foreningerne investerer på tværs af

grænser, herunder også i danske værdipapirer. Danske investorer må også antages

at bruge pengemarkedsforeninger i udlandet.

Fra dansk side har man været med til at sikre udvidede grænser for, hvor meget

pengemarkedsforeningerne må investere i realkreditobligationer. Spørgsmålet er

principielt, men har formentlig begrænset betydning i praksis. Regeringen kan

støtte kompromisforslaget, der vil gøre foreningerne mere robuste og begrænse

risici for det øvrige finansielle system.

Side 3 af 3

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen

Finansminister