Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt
1680184_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Karsten Hønge
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 23. september 2016 stillet følgende spørgsmål
nr. 648 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kar-
sten Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 648 :
26. oktober 2016
J.nr.
”Ministeren oplyste den 23. september 2016 til Ritzau, at 33.000 personer vil
blive ramt af kontanthjælpsloftet, der træder i kraft den 1. oktober. Ministeren
bedes som uddybning heraf oplyse følgende for de berørte personer:
– Hvordan er deres aldersfordeling?
– Hvilken uddannelse har de?
– Hvilken etnicitet har de?
– Hvilken kønsfordeling har de?
– Hvor mange børn bliver ramt?
– Hvor lang tid har de været i kontanthjælpssystemet?
– Hvor mange vurderes som værende jobparate?”
Svar:
Kontanthjælpsloftet og 225-timersreglen skal sikre, at det bedre kan betale sig at
arbejde. Det er kun rimeligt, at der er en mærkbar forskel på at være forsørget af
det offentlige og på at være i beskæftigelse og forsørge sig selv.
Det kan oplyses, at 33.127 personer fået foretaget en
foreløbig
reduktion af deres
boligstøtte og/eller særlige støtte som følge af kontanthjælpsloftet i oktober måned
2016. Det skal understeges, at nogle af de berørte personer vil kunne opnå beskæf-
tigelse og dermed evt. komme fri af kontanthjælpsloftet.
Gruppens aldersfordeling er vist i nedenstående tabel 1. Det fremgår, at ca. 88 pct.
af de berørte er over 30 år. Blandt alle ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet
er ca. 2/3 fyldt 30 år. Det er således i højere grad personer, der modtager voksen-
sats i kontanthjælpssystemet, som berøres af kontanthjælpsloftet. Det skyldes for-
mentlig, at uddannelseshjælpsmodtagere uden aktivitetstillæg typisk ikke vil blive
berørt af loftet.
Tabel 1: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned fordelt på alder
Under 30 år
Antal
Andel
3.997
12
30-39 år
10.572
32
40-49 år
10.751
32
50-59 år
6.343
19
Fyldt 60 år
1.447
4
Uoplyst
17
0
I alt
33.127
100
Anm: Grundet afrundinger summerer andelene ikke til 100.
Kilde: KMDs registre, DREAM
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 648: Spm. om kontanthjælpsloftet, der træder i kraft den 1. oktober, til beskæftigelsesministeren
1680184_0002.png
Af tabel 2 fremgår antal berørte fordelt på højest fuldførte uddannelse pr. 1. januar
2016. I forhold til det generelle billede blandt modtagere af uddannelseshjælp, kon-
tanthjælp og integrationsydelse, hvor der foreligger uddannelsesoplysninger
1
, har
gruppen omfattet af kontanthjælpsloftet i relativt højere grad en uddannelse. Halv-
delen af de foreløbigt berørte af loftet har en fuldført uddannelse udover grundsko-
len.
Tabel 2: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned fordelt på højest fuldførte uddannelse pr. 1. januar 2016
Phd/
Grund- Gym. uddan-
Erhv.faglig
Uop-
KVU
MVU
LVU
Forsker
I alt
skole
nelse
uddannelse
lyst
mv.
Antal
Andel
16.575
50
2.470
7
7.447
22
684
2
1.804
5
570
2
10
0
3.567
11
33.127
100
Anm. KVU er kort videregående uddannelse, MVU er mellemlang videregående uddannelse og LVU er lang videregå-
ende uddannelse.
Kilde: KMDs registre, Danmarks Statistik
Af tabel 3 ses det, at omkring 35 pct. af de berørte er indvandrere fra ikke-vestlige
lande, mens omkring 60 pct. har dansk oprindelse. Blandt alle modtagere af uddan-
nelseshjælp, kontanthjælp og integrationsydelse udgør ikke-vestlige indvandrere
omkring 32 pct., mens personer med dansk oprindelse udgør 61 pct. Ikke-vestlige
indvandre er dermed i lidt højere grad berørt af loftet set i forhold til deres andel i
kontanthjælpssystemet.
Tabel 3: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned fordelt på herkomst.
Herkomst
Dansk
Ikke-vestlige indvandrere
Ikke-vestlige efterkommere
Vestlige indvandrere
Vestlige efterkommere
Uoplyst
I alt
Kilde: KMDs registre, DREAM
Antal
19.838
11.459
709
1.025
82
14
33.127
Andel
60
35
2
3
0
0
100
Blandt de berørte er 69 pct. kvinder mens 31 pct. er mænd,
jf. tabel 4.
Hvis man ser
på fordelingen blandt alle modtagere af uddannelseshjælp, kontanthjælp og integra-
tionsydelse i august måned 2016, er knap 48 pct. kvinder mens godt 52 pct. er
mænd. Den relativt høje andel af berørte kvinder skal ses i lyset af, at kvinder ud-
gør hovedparten af de enlige forsørgere, der berøres af loftet. Enlige forsørgere er
samtidig en af de grupper i kontanthjælpssystemet, der tidligere havde et særligt
begrænset økonomisk incitament til at arbejde.
Tabel 4: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned fordelt på køn
Kvinder
Antal
Andel
Kilde: KMDs registre, DREAM
1
Mænd
10.342
31
Uoplyst
17
0
I alt
33.127
100
22.768
69
Der er en gruppe på omkring 35.000 ydelsesmodtagere, for hvem der ikke findes uddannelsesoplysninger.
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 648: Spm. om kontanthjælpsloftet, der træder i kraft den 1. oktober, til beskæftigelsesministeren
1680184_0003.png
Det vurderes på baggrund af CPR-registreret, at der i de berørte familier i alt er
omkring 38.700 hjemmeboende børn under 18 år, hertil kommer omkring 4.700
børn der ikke registreret på ydelsesmodtagerens adresse.
Af tabel 5 fremgår det, at 76 pct. af de berørte af kontanthjælpsloftet har været på
kontanthjælp mere end 1 år. Blandt alle modtagere af uddannelseshjælp, kontant-
hjælp og integrationsydelse har omkring 2/3 været uafbrudt på kontanthjælp i mere
end 1 år – en lidt lavere andel. Den store andel af langtidsledige i kontanthjælpssy-
stemet og blandt personer, der berøres af loftet skal bl.a. ses i lyset af, at der for
nogle familietyper tidligere var en meget begrænset gevinst ved at arbejde. Med
kontanthjælpsloftet vil det være en mærkbar gevinst ved at komme i beskæftigelse
– også blot få timer om ugen.
Tabel 5: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned fordelt på anciennitet i kontanthjælpssystemet
Op til og
27 -52
Mere end
1-2 år
2 til 3 år
Uoplyst
I alt
med 26 uger
uger
3 år
Antal
Andel
4.337
13
3.543
11
5.256
16
4.581
14
15.393
46
17
0
33.127
100
Kilde: KMDs registre, DREAM. Afbrydelseskriteriet er 4 uger uden ydelse.
Det fremgår af de foreløbige visitationskategorioplysninger fra august måned, at
ca. 70 pct. af de berørte personer er aktivitetsparate,
jf. tabel 6.
Blandt alle modta-
gere af uddannelseshjælp, kontanthjælp og integrationsydelse var godt 67 pct. akti-
vitetsparate i august måned 2016.
Tabel 6: Personer der får foretaget en foreløbig reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kon-
tanthjælpsloftet i oktober måned 2016 fordelt på visitationskategori
Jobparat
Antal
Andel
7.094
21
Aktivitetsparat
23.175
70
Uddannelsesparat
1.338
4
Uoplyst
1.520
5
I alt
33.127
100
Kilde: KMDs registre og STARs ydelsesregistrer.
Anm: Der er anvendt foreløbige visitationskategorisoplysninger. Fordelingerne kan efterfølgende ændre sig, når de
endelige ydelses- og visitationskategorisoplysninger for oktober måned foreligger.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
3