PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling), Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling), Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 58 Bilag 7, L 58 A Bilag 7, L 58 B Bilag 7
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalgs behandling af L58

Uddybning af:

1. Ønsket om at fastholde den nuværende mulighed for Merituddannelse i jobrotation

FOA støtter, at der gennem jobrotation, ikke bør kunne gennemføres ordinære

elev/lærlingeforløb. Idet jobrotationsordningen er et redskab til at sikre opkvalificering eller

efteruddannelse til personer, der allerede er ansat i virksomheden eller på arbejdspladsen.

Siden 1.7.2013 har det, jf. den gældende forsøgsbekendtgørelsen, ikke været muligt at

uddanne sig til faglært via jobrotation -

dog med den vigtige undtagelse, at man i dag

kan kombinere et GVU-forløb med jobrotationsordningen.

GVU-forløbet er en særlig uddannelsesramme for en erhvervsuddannelse, der målrettet

ansatte med en lang relevant erhvervserfaring bag sig. GVU er et rent skolebaseret forløb af

kortere varighed, det vil sige uden praktikansættelse. Via denne særlige type merituddannelse

kan man som voksen blive faglært uden at stå i lære, altså uden uddannelseskontrakt. GVU-

forløbet er således et opkvalificeringsforløb på en erhvervsskole uden elev- eller

lærlingekontrakt, der er forbeholdt ufaglærte ansatte. Det giver derfor god mening, at GVU-

forløbet i dag kan indgå i en rotation.

De nye jobrotationsregler giver fortsat mulighed for, at en GVU efter 1. januar 2015 kan

kombineres med et jobrotationsforløb.

Fra 1. juli 2015 sker der imidlertid en ren teknisk omlægning af GVU`en.

Uddannelsen

skifter navn til Erhvervsuddannelse for voksne (EUV), og

som noget nyt forudsætter den

en uddannelseskontrakt med arbejdsgiveren. Indholdsmæssigt sker der imidlertid

ingen ændringer.

Uddannelsen vil fortsat være et opkvalificeringsforløb, der er forbeholdt

erfarne ansatte i virksomheden, ligesom den fortsat vil være af kortere varighed (altid under

12 måneder) og rent skolebaseret, altså uden praktik.

Men på grund af den formelle ændring med krav om en uddannelseskontrakt, falder den ind

under ”elev/lærlinge”-begrebet,

selv om den på grund af sin målgruppe, længde og

tilrettelæggelse uden praktik, intet har med en traditionel elev- eller

lærlingeuddannelse at gøre.

Fx vil den nye EVU ikke kunne tages med løntilskud fra

voksenlærlingeordningen, idet uddannelsen som nævnt er uden praktik.

FOA foreslår derfor, akkurat som i dag, at fremtidens GVU skal kunne indgå i en

jobrotation, hvis arbejdsgiveren udbetaler overenskomstmæssig voksenløn og

undlader at hente lønrefusion via AUB.

FOAs uddybning af forslag vedr. fortsat jobrotation, fremsendt til udvalgsmødet 26.11.2014

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Folketingets Beskæftigelsesudvalgs behandling af L58

Uddybning af:

2. Dispensationsmulighed for kravet om 6 måneders ledighed for jobrotationsvikaren

Ønsket om at målrette redskabet til langtidsledige er begrundelsen for lovforslagets nye krav

om 6 måneders forudgående ledighed, før end man kan ansættes som jobrotationsvikar.

I FOA vil vi advare imod at fjerne den fleksibilitet det i dag er, at den ledige allerede efter 3

måneders ledighed kan blive ansat som jobrotationsvikar. En fleksibilitet som endda vil kunne

sinke den lediges ordinære ansættelse – i forhold til lovforslagets udskydende effekt – når

vikaren først kan ansættes efter 6 måneders ledighed.

Dels skal der henvises til den fremsendte rapport fra KORA, hvori det dokumenteres, at

beskæftigelseseffekten er højere ved jobrotation, jo lavere tid vikaren har gået ledig inden

forløbet.

Dels kan et konkret eksempel vise problemet ved den manglende fleksibilitet:

Eksempel:

Bianca 45 år, nyuddannet Sosu-hjælper. Har inden uddannelsen haft lange perioder, som

timelønnet afløser, med supplerende dagpenge. Søger under og efter uddannelsen, de ledige

jobs der er. Er usikker på sig selv og sin nyerhvervede viden, bliver derfor fravalgt.

Efter 3 måneder som ledig, tilbydes Bianca at komme med i rotationsforløb indenfor

ældreområdet. Projektet er et samarbejde mellem arbejdsgiver, jobcenteret og FOA, derfor

mulighed for at aftale med arbejdsgiver, om at prøve vikarer, som de ved, kræver en ekstra

indsats før de er oppe i fuld styrke.

Der er 4 ugers praktik og 12 måneders rotationsvikariat. Efter 9 måneder tilbydes Bianca et

fast job, på arbejdspladsen. Bianca er nu fastansat, og arbejdsgiver fik ny vikar, de sidste 3

måneder.

FOA foreslår, mulighed for dispensation for kravet om forudgående 6 måneders ledighed, når

det af jobcentret og a-kassen ved den første fælles samtale vurderes hensigtsmæssig men en

tidlig indsats.

Selve dispensationen gives af jobcentret, og sker ved at jobcentret godkender ”Min

plan”, hvoraf det må fremgå at dispensationen skal kunne gives, såfremt det

vurderes hensigtsmæssig med en tidlig indsats f.eks. gennem et jobrotationsforløb.

FOAs uddybning af forslag vedr. fortsat jobrotation, fremsendt til udvalgsmødet 26.11.2014

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Folketingets Beskæftigelsesudvalgs behandling af L58

Uddybning af:

3. Dispensationsmulighed for nyt krav om maksimum 6 måneders jobrotationsydelse

Lovforslaget fastlægger at en jobrotationsvikar, makismalt kan ansættes i 6 måneder, i

modsætning til den nuværende ramme på 12 måneder. For de jobrotationsforløb hvor der vil

tale om længere uddannelse – så vil denne ændring betyde, at flere skal ansættes som vikar i

samme stilling.

FOA har påpeget at dette vil bremse og besværliggøre den fremtidige brug af ordningen, når

arbejdsgiveren skal anvende flere forskellige vikarer i samme stilling. Derudover forsvinder

også den erfaringsmæssige gode adgang til at sikre den ledige den nødvendige erfaring i et år,

for efterfølgende selv at kunne påbegynde en meritvoksenuddannelse.

Erfaringsmæssigt er mange uddannelsesforløb af mere end 26 ugers varighed, hvorfor det som

nu indføres af hensyn til ”ikke at fastholde den ledige i støttet beskæftigelse” og at ”flere

ledige vil kunne få mulighed for et jobrotationsvikariat” – reelt vil betyde at færre ledige vil

komme i arbejde eller uddannelse. Her er f.eks. et eksempel

Eksempel:

Peter 52 år, ny ledig efter mange år på slagteri, ingen udsigt til job der. Prøver

ældreområdet i 4 ugers virksomhedspraktik, det kunne han da godt tænke sig, men

der er ingen mulighed for job uden uddannelse, og kan ikke komme ind på

uddannelsen uden praktisk erfaring.!

Peter tilbydes, at komme med i et jobrotationsforløb, 6 ugers kursus på SOSU skolen

med grundlæggende viden om rengøring og arbejdet med ældre, efterfølgende 12

måneders ansættelse, som rotationsvikar.

Peter søger i ansættelsesperioden, om optagelse på Sosu-hjælper uddannelsen, er nu

optaget som voksenelev og dermed ude af dagpengesystemet.

Peter har andre kollegaer, som fik samme tilbud, men som ikke kunne se sig selv der,

de er stadig ledige.

Peter nåede at være uden arbejde i 2 uger.

FOA foreslår derfor, at

der kan dispenseres for kravet om maksimum 6 måneders

ansættelse som jobrotationsvikar,

såfremt den uddannelse der indgår i projektet har

længere varighed, dog maksimum 12 måneder som i dag.

Dispensationen gives af

jobcentret, samtidig med godkendelsen af jobrotationsprojekter, med en uddannelse

af mere end 26 ugers varighed

– dog vil dispensationen kun kunne gives i maksimum 1 år.

FOAs uddybning af forslag vedr. fortsat jobrotation, fremsendt til udvalgsmødet 26.11.2014