B 99 - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om den australske ordning med declared areas i den australske criminal codes sektion 119.2, til justitsministeren

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
B 99
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

29. april 2015

Sikkerheds- og Forebyg-

gelseskontoret

Sagsbeh: Christian Lund Hansen

Sagsnr.: 2015-0038-0049

Dok.:

1585210

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til folke-

tingsbeslutning om forbud mod, at danske statsborgere og herboende ud-

lændinge rejser ind i Syrien og Nordirak, og effektive reaktionsmuligheder

ved overtrædelse af forbuddet. (B 99), som Folketingets Udvalg for Ud-

lændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsministeren den 24. april

2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Geertsen (V).

Mette Frederiksen

Thomas Klyver

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

B 99 - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om den australske ordning med declared areas i den australske criminal codes sektion 119.2, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integra-

tionspolitik vedrørende forslag til folketingsbeslutning om forbud

mod, at danske statsborgere og herboende udlændinge rejser ind i Sy-

rien og Nordirak, og effektive reaktionsmuligheder ved overtrædelse

af forbuddet (B 99):

”Ministeren bedes redegøre nærmere for den australske ord-

ning med declared areas i den australske criminal codes sekti-

on 119.2.”

Svar

Justitsministeriet kan oplyse, at Australiens ”Criminal Code Act 1995”

er tilgængelig på

http://www.comlaw.gov.au/Details/C2015C00097.

udskrift af section 119.1 til 119.3 vedlægges.

Justitsministeriet kan endvidere oplyse, at ministeriet ikke har nærmere

kendskab til den pågældende australske ordning. Ud fra de omtalte lovbe-

stemmelser ses der dog at være tale om en ordning med restriktioner for

indrejse og ophold i særligt udpegede områder i udlandet.

De pågældende områder i udlandet ses at kunne udpeges af den australske

udenrigsminister, hvis ministeren finder det godtgjort, at en terrororganisa-

tion er involveret i fjendtlige aktiviteter i området (section 119.3, subsecti-

on (1)).

Indrejse og ophold i sådanne udpegede områder i udlandet ses at være

strafbart for bl.a. australske statsborgere og udlændinge med fast bopæl i

Australien (section 119.2, subsection (1)), og overtrædelse ses at kunne

straffes med (op til) 10 års fængsel.

Der ses at gælde en række undtagelser til forbuddet, som omfatter tilfælde,

hvor indrejse eller ophold i det pågældende område er sket med et rent an-

erkendelsesværdigt formål. Herunder ses forbuddet bl.a. ikke at gælde for

journalister, som indrejser eller opholder sig i det pågældende område for

at lave en nyhedsdækning af begivenheder i området (section 119.2, sub-

section (3), litra (f)).

Bevisbyrden for, at indrejsen eller opholdet i området er sket med et rent

anerkendelsesværdigt formål, ses at påhvile den pågældende selv (noten til

section 119.2, subsection (3)).

B 99 - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om den australske ordning med declared areas i den australske criminal codes sektion 119.2, til justitsministeren

Den australske ordning synes på den anførte baggrund at adskille sig fra

den ordning, der foreslås med beslutningsforslaget (B 99), bl.a. derved, at

der ikke er krav om forudgående tilladelse for at indrejse lovligt kan fore-

tages. Journalister og andre personer, der rejser med en række nærmere op-

regnede anerkendelsesværdigt formål, synes således ikke at skulle for-

håndsunderrette myndighederne om deres rejse.

Som anført har Justitsministeriet ikke ud over de omtalte lovbestemmelser

nærmere kendskab til den australske ordning. Hvis udvalget måtte ønske

nærmere oplysninger om ordningen, vil Justitsministeriet gennem Uden-

rigsministeriet kunne anmode de australske myndigheder herom. Det be-

mærkes i den forbindelse, at tilvejebringelse af oplysninger fra andre lande

erfaringsmæssigt kan være ressource- og tidskrævende. Det vil således

kunne tage nogen tid – eventuelt flere måneder – at indhente sådanne op-

lysninger.