B 52 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 3: 2. udkast til betænkning over beslutningsforslaget

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
B 52 Bilag 3
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 52

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Europaudvalget den [24. april 2015]

2. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om information til Folketinget vedrørende

implementering af EU-direktiver, forordninger og administrative forskrifter

[af Eva Kjer Hansen (V), Pia Adelsteen (DF), Mette Bock (LA) og Lars Barfoed (KF)]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 19. december 2014

og var til 1. behandling den 26. februar 2015. Beslutnings-

forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i

Europaudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til justitsministeren til

skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

[Et

flertal

i udvalget (V, DF, EL, LA og KF) indstiller

beslutningsforslaget til

vedtagelse uændret.

Enhedslistens medlemmer af udvalget er positive over for

beslutningsforslaget. I modsætning til de borgerlige partier

mener EL, at f.eks. miljø- og forbrugerspørgsmål skal gå

forud for hensynet til erhvervslivets interesser og det indre

marked. EL er således en stærk fortaler for, at Danmark har

lov til at gå foran på sådanne spørgsmål, idet EU reelt for-

hindrer en fremme af progressiv lovgivning på det grønne

område, og hvad angår forbrugersikkerhed.

Til gengæld er EL samtidig kritisk overfor, at man gang

på gang fra regeringens side – nogle gange desværre med

opbakning fra et flertal i Folketinget – blindt følger EU’s

økonomiske styring i et og alt, selv om danskerne har stemt

nej til euroen.

Baggrunden for EL’s stillingtagen i denne sag er, at EL

helt grundlæggende ønsker, at der skal være åbenhed om

implementering af EU-lovgivning i Danmark. EL ønsker, at

den politiske debat om, hvordan Danmark skal implemente-

re EU’s økonomiske styring eller miljølovgivning, hvordan

vi skal gå videre end EU eller holde os fra at følge EU, sker

på baggrund af en oplyst, bred og inddragende offentlig de-

bat. Derfor ønsker EL også bedre information til Folketinget

om implementering af EU-lovgivning og har derfor valgt at

være positiv over for beslutningsforslaget.

mindretal

i udvalget (S, RV og SF) indstiller beslut-

ningsforslaget til

forkastelse.

]

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-

rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-

gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-

get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Thomas Jensen (S) Bjarne Laustsen (S) Jeppe Bruus (S) Jens Joel (S) Morten Bødskov (S)

nfmd.

Trine Bramsen (S)

Jacob Lund (S) Helge Vagn Jacobsen (RV) Nadeem Farooq (RV) Zenia Stampe (RV) Holger K. Nielsen (SF)

DokumentId

Journalnummer

B 52 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 3: 2. udkast til betænkning over beslutningsforslaget

Lisbeth Bech Poulsen (SF) Nikolaj Villumsen (EL) Finn Sørensen (EL) Per Clausen (EL) Erling Bonnesen (V)

Claus Hjort Frederiksen (V) Esben Lunde Larsen (V) Eva Kjer Hansen (V)

fmd.

Jan E. Jørgensen (V)

Jakob Ellemann-Jensen (V) Sophie Løhde (V) Pia Adelsteen (DF) Mikkel Dencker (DF) René Christensen (DF)

Christian Langballe (DF) Mette Bock (LA) Per Stig Møller (KF) Lars Barfoed (KF)

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

B 52 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 3: 2. udkast til betænkning over beslutningsforslaget

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 52

Bilagsnr. Titel

Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

1. udkast til betænkning over beslutningsforslaget

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 52

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvorfor det i afsnittet »Forholdet til EU-retten« i Justitsmi-

nisteriets vejledning om lovkvalitet angiveligt er problematisk konse-

kvent at ændre ordet »bør« til »skal«, til justitsministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren vil skabe overblik over registrering af,

hvordan EU-retsakter implementeres i dansk lovgivning, til justitsmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at retningslinjerne om imple-

mentering af EU-retsakter i Justitsministeriets vejledning om lovkvali-

tet bliver overholdt, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke kriterier der ligger til grund for beslutningen, om at

en bekendtgørelse i visse tilfælde ikke sendes i høring, når en EU-rets-

akt skal implementeres, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor ministeren i særskilte tilfælde, »hvor EU-regulering

ikke nødvendiggør ændring af dansk lovgivning«, vurderer, »at en ek-

splicit begrundelse vil medføre et uforholdsmæssigt stort resursefor-

brug i administrationen«, til justitsministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om, hvorvidt ministeren kan bekræfte, at alle EU-direktiver tilla-

der overimplementering, hvorfor det altid bør fremgå af høringsbreve

til udkast til bekendtgørelser, om der er tale om overimplementering,

til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm. om ministerens kommentarer til artiklerne »Folketinget vil kule-

grave EU-lovgivning ad bagdøren« og »Folketinget slår alarm: Vi

kobles af EU-lovgivning« fra Berlingske Tidende 18/4-15, til justits-

ministeren, [og ministerens svar herpå]