Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
1507888_0001.png
16. marts 2015
J.nr. 14-4490917
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 9 af 9. oktober 2014 (alm. del).
Benny Engelbrecht
/ Jeanette Rose Hansen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1507888_0002.png
Spørgsmål
Hvilket provenu vil en indeksering af cigaretafgiften med en årlig stigning på henholdsvis
3 og 4 pct. give efter tilbageløb og adfærd i hvert af årene 2015 til og med 2020?
Svar
Det er vurderingen, at danskere ikke grænsehandler cigaretter i nævneværdigt omfang.
Det afspejler, at prisen på cigaretter kun er lidt højere i Danmark end i Tyskland, jf.
Status
over grænsehandel 2014.
Såfremt den årlige indeksering af afgiften på cigaretter væsentligt overstiger den tyske
afgiftsregulering, som er på ca. 1,5 pct. årligt, vil prisforskellen mellem Danmark og Tysk-
land imidlertid stige. Det vil betyde, at danskere vil begynde at grænsehandle cigaretter i
Tyskland, når prisforskellen bliver tilstrækkelig stor.
I beregningerne er det lagt til grund, at danskeres grænsehandel i Tyskland vil begynde at
stige, når prisforskellen på 20 stk. cigaretter overstiger ca. 3,50 kr. Ved en 3 pct. indekse-
ring af afgiften i Danmark sker dette i 2017 og ved en 4 pct. indeksering i 2016.
Afgiftsforhøjelser ud over det niveau, der igangsætter grænsehandlen i Tyskland, forven-
tes at reducere merprovenuet i takt med at prisforskellen øges de efterfølgende år,
jf. tabel
1 og tabel 2.
Fra 2016 til 2020 øger afgiften således det umiddelbare merprovenu med knap
1 mia. kr. ved en 3 pct. indeksering, mens merprovenuet efter tilbageløb og adfærd øges
med 30 mio. kr.
I beregningerne er det antaget, at indekseringen i 2015 først træder i kraft 1. juli, mens
indekseringen de efterfølgende år har virkning fra 1. januar det pågældende år. Det er
antaget, at stykafgiften på cigaretter indekseres med henholdsvis 3 og 4 pct., og at afgif-
terne på grov- og finskåren tobak indekseres parallelt med afgiften på cigaretter.
Tabel 1. Provenuvirkning ved en indeksering af afgifterne på cigaretter og tobak med 3 pct.
Mio. kr. 2015-niveau
Umiddelbare merprovenu
Merprovenu efter tilbageløb
Merprovenu efter tilbageløb og adfærd
2015
130
125
35
2016
510
485
135
2017
755
715
140
2018
995
940
135
2019
1.225
1.155
155
2020
1.450
1.370
165
Tabel 2. Provenuvirkning ved en indeksering af afgifterne på cigaretter og tobak med 4 pct.
Mio. kr. 2015-niveau
Umiddelbare merprovenu
Merprovenu efter tilbageløb
Merprovenu efter tilbageløb og adfærd
2015
175
165
50
2016
685
650
115
2017
1.020
960
110
2018
1.345
1.270
140
2019
1.670
1.575
145
2020
1.985
1.870
135
Side 2 af 2