REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 401: Spm. om erstatningspligten ved uretmæssige ransagninger foretaget af henholdsvis kommune og politi, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. februar 2015

Strafferetskontoret

Katrine Busch

2015-0030-3030

1474504

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 401 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. januar 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Mette Frederiksen

Christian Hesthaven

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 401: Spm. om erstatningspligten ved uretmæssige ransagninger foretaget af henholdsvis kommune og politi, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 401 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes redegøre for erstatningspligten ved uret-

mæssige ransagninger foretaget af henholdsvis kommune og

politi. Såfremt der er forskel i erstatningspligten, bedes mini-

steren redegøre for, om ministeren vil sikre en ligestilling på

området.”

Svar:

Reglerne om politiets adgang til at foretage ransagning hos henholdsvis

mistænkte og personer, som ikke er mistænkt, findes i retsplejelovens ka-

pitel 73 (§§ 793-800). Reglerne om erstatning i anledning af strafferetlig

forfølgning findes i retsplejelovens kapitel 93 a (§§ 1018 a

–

1018 h).

Det følger af § 1018 b, at en sigtet, som har været udsat for et straffepro-

cessuelt indgreb

–

f.eks. en ransagning

–

kan tillægges erstatning for den

derved forvoldte skade, hvis påtale opgives, eller der sker frifindelse. Er-

statning ydes for økonomisk skade samt for lidelse, tort, ulempe og for-

styrrelse eller ødelæggelse af stilling og forhold. Erstatning for økonomisk

skade udbetales i henhold til fremlagt dokumentation for tabets størrelse,

hvis tabet er en direkte og påregnelig følge af ransagningen. Erstatning for

ikke-økonomisk skade udbetales som altovervejende hovedregel efter de

administrativt fastsatte og årligt regulerede takster i Rigsadvokatens årlige

meddelelse om erstatning i henhold til retsplejelovens kapitel 93 a. For pe-

rioden 1. januar 2015 til den 31. december 2015 udgør erstatningsbeløbet

for en ransagning 1.200 kr., jf. Rigsadvokatens meddelelse nr. 1 af 1. janu-

ar 2015. Erstatning kan nedsættes eller nægtes, hvis den sigtede selv har

givet anledning til foranstaltningerne.

Efter retsplejelovens § 1018 c kan personer, der har været udsat for et ind-

greb som led i en strafferetlig forfølgning, herunder ransagning, uden at

have været sigtet, få erstatning, hvis det findes rimeligt. Der skal efter be-

stemmelsen foretages en konkret vurdering af, om indgrebet er af en sådan

intensitet eller medfører en sådan ulempe, at det findes rimeligt at yde er-

statning. Erstatning udmåles ligesom for sigtede som udgangspunkt efter

de ovennævnte administrativt fastsatte og årligt regulerede takster i Rigs-

advokatens meddelelse om erstatning i henhold til retsplejelovens kap. 93

a. Erstatning nægtes, hvor der er udvist egen skyld, eller vedkommende

selv er nærmest til at bære risikoen for at blive udsat for det straffeproces-

suelle indgreb.

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 401: Spm. om erstatningspligten ved uretmæssige ransagninger foretaget af henholdsvis kommune og politi, til justitsministeren

Det er ikke en betingelse, for at erstatning kan ydes efter § 1018 b eller c,

at det kan påvises, at myndighederne har begået fejl eller udvist anden an-

svarspådragende adfærd i forbindelse med det straffeprocessuelle indgreb.

Anklagemyndigheden træffer afgørelse om erstatning efter retsplejelovens

kapitel 93 a, jf. § 1018 e. Efter retsplejelovens § 1018 f, stk. 1, kan den er-

statningssøgende kræve erstatningskravet indbragt for byretten, hvis det

ikke imødekommes ved en afgørelse truffet af Rigsadvokaten eller justits-

ministeren. Det fremgår af bestemmelsen, at sagen indbringes for retten af

vedkommende statsadvokat.

Dansk rets almindelige erstatningsregler (culpa) gælder ved siden af reg-

lerne i § 1018 b og c, jf. § 1018 h. Erstatningskrav, der efter de almindeli-

ge erstatningsregler rejses af sigtede, domfældte eller andre i anledning af

strafferetlig forfølgning, behandles på begæring efter reglerne i retspleje-

lovens kapitel § 93 a, jf. § 1018 h. Sager, hvor der er begået fejl eller i øv-

rigt handlet ansvarspådragende efter dansk rets almindelige erstatningsreg-

ler fra politiets side i forbindelse med en ransagning, eller hvor dette gøres

gældende af den erstatningssøgende, behandles således efter denne be-

stemmelse.

Det bemærkes, at visse forvaltningsmyndigheder har adgang til at fore-

tage kontrol eller tilsyn i forhold til borgere og virksomheder som led i de-

res kontrol- og tilsynsforpligtelser.

Da der i sådanne tilfælde vil være tale om kontrol- eller tilsynsbesøg og

ikke ransagning som led i en strafferetlig forfølgning, finder erstatnings-

reglerne i retsplejelovens kapitel 93 a ikke anvendelse. Hvis forvaltnings-

myndigheden som led i kontrollen eller tilsynet beskadiger f.eks. genstan-

de, vil myndighedernes eventuelle erstatningspligt bero på dansk rets al-

mindelige erstatningsregler (culpa), med mindre andet følger af særlovgiv-

ningen.