KOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: MFU spm. om ministeren er enig med Rigspolitiets udmelding om, at der ikke er behov for at skærpe sikkerheden på landets kommuner i forbindelse med opbevaring af borgernes personlige dokumenter, til justitsministeren

Kommunaludvalget 2014-15 (1. samling)
KOU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Kommunaludvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

12. januar 2015

Sikkerheds- og Forebyg-

gelseskontoret

Sagsbeh: Yassmina Amadid

Sagsnr.: 2014-0032/13-0001

Dok.:

1424087

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 41 (Alm. del), som Folketin-

gets Kommunaludvalg har stillet til justitsministeren den 10. december

2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikke-medlem af udvalget

(MFU) Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Rikke-Louise Ørum Petersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

KOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: MFU spm. om ministeren er enig med Rigspolitiets udmelding om, at der ikke er behov for at skærpe sikkerheden på landets kommuner i forbindelse med opbevaring af borgernes personlige dokumenter, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 41 (Alm. del) fra Folketingets Kommunaludvalg:

”Er

ministeren enig med Rigspolitiets udmelding om, at der

ikke er behov for at skærpe sikkerheden på landets kommuner i

forbindelse med opbevaring af borgernes personlige dokumen-

ter (jf. artikel på sn.dk den 4. december 2014: ”Offer for identi-

tetstyveri: Forrykt mangel på sikkerhed”), og hvis ministeren

er enig med Rigspolitiet, vil ministeren da redegøre for, hvor-

dan ministeren vil sikre, at borgerne kan have tillid til, at

kommunerne opbevarer personlige dokumenter sikkert ift. ind-

brud?”

Svar:

I den omtalte artikel beskrives et indbrud hos Hørsholm Kommune i

2012, hvor der blev stjålet et antal pas og kørekort. Det fremgår af artiklen,

at flere borgere efterfølgende fik misbrugt deres cpr-numre som følge af

indbruddet. Det fremgår endvidere, at Hørsholm Kommune på daværende

tidspunkt opbevarede nyudstedte pas og kørekort i et almindeligt kontor-

skab, men at kommunen på eget initiativ har skærpet sikkerheden omkring

opbevaring af pas og kørekort. Endelig fremgår det, at Rigspolitiet ikke

finder anledning til at fastsætte retningslinjer for kommunernes opbevaring

af personlige dokumenter.

Det siger sig selv, at det er en alvorlig sag, når der er personer, der kan

skaffe sig uretmæssig adgang til personlige dokumenter som pas og køre-

kort. Det understreger nødvendigheden af, at kommunerne opbevarer den-

ne type dokumenter på betryggende vis.

Justitsministeriet har den 20. august 2013 besvaret spørgsmål nr. 435

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg om det omtalte indbrud i Hørsholm

Kommune.

Som det fremgår af besvarelsen, skal offentlige myndigheder træffe for-

nødne foranstaltninger for at sikre, at fortrolige oplysninger ikke kommer

til uvedkommendes kendskab. Dette fremgår udtrykkeligt af persondatalo-

vens § 31, stk. 3, for så vidt angår personoplysninger, som myndighederne

behandler elektronisk eller i tilknytning til manuelle registreringer.

Det fremgår endvidere af besvarelsen, at opgaven med at udstede pas og

kørekort overgik til kommunerne den 1. januar 2007. I den forbindelse

overtog kommunerne også ansvaret for at opbevare pas og kørekort under

betryggende forhold.

Endelig fremgår det af besvarelsen, at det i Rigspolitiets pasmanual er an-

ført, at provisoriske pas skal opbevares betryggende bag forsvarlig lås, idet

blanke pas kan være eftertragtede, da man i besiddelse af et sådant kan

fremstille sit eget pas.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der bl.a. har oplyst, at Rigspolitiet i enkelte til-

fælde har vejledt kommuner vedrørende opbevaring af pas og kørekort.

Rigspolitiet har endvidere oplyst, at Rigspolitiet i februar 2012 og juli

2013 har udsendt to nyhedsbreve til alle kommuner indeholdende hen-

holdsvis en vejledning om, hvor store antal provisoriske pas de enkelte

kommuner bør opbevare, henholdsvis en anmodning om, at hver enkelt

kommune etablerer procedurer, der sikrer, at kommunen til enhver tid har

overblik over, hvilke dokumenter kommunen opbevarer, og at der altid

sker anmeldelse til den lokale politikreds samt Rigspolitiet, hvis dokumen-

ter i kommunens varetægt forsvinder.

Rigspolitiet har endelig oplyst, at Rigspolitiet ikke finder anledning til at

foretage yderligere til sikring mod tyveri af personlige dokumenter i for-

bindelse med indbrud i kommunerne. Det er således Rigspolitiets vurde-

ring, at der ikke er behov for at udarbejde yderligere retningslinjer for

kommunernes opbevaring af pas og kørekort.

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse, idet mini-

steriet dog har anmodet Rigspolitiet om at præcisere i pasmanualen, at alle

pas skal opbevares betryggende bag forsvarlig lås. Ministeriet har endvide-

re anmodet Rigspolitiet om at præcisere i retningslinjer for udstedelse af

kørekort, at alle kørekort ligeledes skal opbevares betryggende bag for-

svarlig lås.