PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2013-14
L 165 Bilag 10
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 165

Folketinget 2013-14

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 20. maj 2014

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og

administration på det sociale område og forskellige andre love

(Opfølgning på evaluering af kommunalreformen vedrørende det mest specialiserede socialområde og den mest specialiserede

specialundervisning m.v.)

[af ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold (Manu Sareen)]

1. Ændringsforslag

Ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale

forhold har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. marts 2014 og var til 1.

behandling den 10. april 2014. Lovforslaget blev efter 1. be-

handling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og social, børne- og integrationsministeren

sendte den 28. januar 2014 dette udkast til udvalget, jf. SOU

alm. del – bilag 120. Den 26. marts 2014 sendte ministeren

for børn, ligestilling, integration og sociale forhold de ind-

komne høringssvar og et notat herom til udvalget. Den 10.

april sendte ministeren for børn, ligestilling, integration og

sociale forhold et opdateret høringsnotat.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

skriftlige henvendelser fra Dansk Blindesamfund og Hjerne-

skadeforeningen. Ministeren for børn, ligestilling, integrati-

on og sociale forhold har over for udvalget kommenteret de

skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Dansk Blindesamfund og Hjerneskadefor-

eningen mundtligt over for udvalget redegjort for deres

holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold til skriftlig besva-

relse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stil-

lede ændringsforslag.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget vil følge om-

rådet nøje. Der har desværre været flere eksempler på, at

mennesker med hjerneskade ikke har fået den hjælp, som de

har behov for. Derfor indkaldte Dansk Folkeparti til en fore-

spørgselsdebat om tilbud til mennesker med handicap (F 7),

hvor forslaget til vedtagelse (V 10) blev enstemmigt vedta-

get. Vedtagelsen indebærer, at Ankestyrelsen inden udgan-

gen af 2014 skal iværksætte en afdækning af visitation til til-

bud efter serviceloven i et udvalgt antal sager for mennesker

med komplekse og sjældne problemstillinger, herunder

mennesker med kompleks erhvervet hjerneskade. Denne af-

dækning skal følges op, når den foreligger.

Med de igangværende initiativer får hjerneskadeområdet

forhåbentlig det løft, som skal sikre gode sammenhængende

forløb og indsatser for mennesker med hjerneskade. Dansk

Folkeparti vil følge udviklingen løbende gennem de kom-

mende år og ser frem til at høre nærmere om effekterne af

videnopbygningen og den nationale koordinationsstruktur.

Dansk Folkeparti vil følge op på, om kommunerne benytter

de specialiserede tilbud, bruger de udarbejdede forløbsbe-

skrivelser og laver en kvalitativ undersøgelse af, om borger-

ne får de tilbud, som de har behov for

Dansk Folkeparti er opmærksom på, at KORA (Det Nati-

onale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og

Forskning) i 2013-2015 vil undersøge organiseringen af ind-

AX016176

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

satsen for personer med kompleks erhvervet hjerneskade, og

på den måde kommer KORA til at fungere som en ekstra

overvågning i forhold til indsatsen over for denne målgrup-

pe.

Dansk Folkeparti støtter lovforslaget, da vi mener, at det

er et skridt i den rigtige retning, som medfører en række for-

bedringer.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale

forhold,

tiltrådt af

udvalget:

Til § 1

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 5, stk. 4

der bliver stk. 5 og 6, ændres »stk.

1-3« til: »stk. 1, 3 og 4«.«

[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 1]

Efter nr. 12 indsættes som nye numre:

»02.

§ 186, stk. 4,

der bliver stk. 6, ændres »stk. 3« til:

»stk. 5«.

03.

§ 186, stk. 6,

der bliver stk. 8, ændres »stk. 5« til: »stk.

7«.

04.

To steder i

§ 186, stk. 7,

der bliver stk. 9, ændres »stk.

3« til: »stk. 5«.«

[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 12]

Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:

»05.

§ 195, stk. 1

ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og

3«.«

[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 1]

Til § 8

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 185 c, stk. 1,

indsættes i

1. pkt.

efter »ældreboliger til«: »personer med«.

[Redaktionel ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 3

Der er alene tale om tekniske konsekvensændringer som

følge af lovforslagets § 1, nr. 1. Der foreslås ingen indholds-

mæssige ændringer med ændringsforslagene. Ved lovforsla-

gets § 1, nr. 1, forslås det at indsætte et nyt stk. 2 i servicelo-

vens § 5, således at stk. 2-8 herefter bliver stk. 3-9. Henvis-

ningerne til stk. 1-3, der bliver stk. 1, 3 og 4, i servicelovens

§ 5, stk. 4 og 5, der bliver stk. 5 og 6, skal derfor ændres til

stk. 1, 3 og 4 som følge heraf. Henvisningen i § 195, stk. 1

og 2, i serviceloven til lovens § 5, stk. 1 og 2, der bliver stk.

1 og 3, skal tillige som konsekvens af lovforslagets § 1, nr.

1, ændres til stk. 1 og 3.

Til nr. 2

Ændringsforslaget indeholder ingen indholdsmæssige

ændringer. Der er alene tale om tekniske konsekvensændrin-

ger som konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 12. Ved lovfor-

slagets § 1, nr. 12, foreslås det at indsætte et nyt stk. 2 og 3 i

§ 186 i serviceloven. Stk. 2-7 bliver herefter stk. 4-9. Hen-

visningen til stk. 3, der bliver stk. 5, i lovens § 186, stk. 4 og

7, der bliver stk. 6 og 9, skal som konsekvens heraf ændres

til stk. 5. Som følge af lovforslagets § 1, nr. 12, skal tillige

henvisningen til stk. 5, der bliver stk. 7, i lovens § 186, stk.

6, der bliver stk. 8, ændres til stk. 7.

Til nr. 4

Med ændringsforslaget er der alene tale om en redaktio-

nel ændring. Ved en utilsigtet fejl mangler ordene »personer

med« i lovforslagets § 8, nr. 2, i det foreslåede § 185, stk. 1,

1. pkt., i lov om almene boliger m.v.

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Mette Reissmann (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)

Julie Skovsby (S) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV) Zenia Stampe (RV) Pernille Vigsø Bagge (SF)

fmd.

Özlem Sara Cekic (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Hans Andersen (V)

Anne-Mette Winther Christiansen (V)

nfmd.

Louise Schack Elholm (V) Finn Thranum (V) Sophie Løhde (V)

Eyvind Vesselbo (V) Karen Ellemann (V) Karin Nødgaard (DF) René Christensen (DF) Karina Adsbøl (DF)

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Mai Mercado (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 165

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for børn, ligestilling, inte-

gration og sociale forhold

Henvendelse af 4/4-14 fra Hjerneskadeforeningen

Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget

Notat fra Dansk Blindesamfund om sammenhæng og nationalt ansvar

på blindeområdet

Ændringsforslag fra ministeren for børn, ligestilling, integration og so-

ciale forhold

1. udkast til betænkning

Notat fra Hjerneskadeforeningen modtaget i forbindelse med forenin-

gens foretræde for udvalget den 7/5-14

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 165

Spm.nr.

Titel

Spm. om kommentar til henvendelsen af 4/4-14 fra Hjerneskadefor-

eningen, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale for-

hold, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelsen af 8/5-14 fra Dansk Blindesam-

fund, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale for-

hold, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til notat fra Hjerneskadeforeningen modtaget i

forbindelse med foreningens foretræde for Socialudvalget den 7/5-14,

til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og

ministerens svar herpå