PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Indfødsretsudvalget 2013-14, Indfødsretsudvalget 2013-14, Indfødsretsudvalget 2013-14
L 162 Bilag 5, L 162 A Bilag 5, L 162 B Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 162

Folketinget 2013-14

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 00. maj 2014

2. udkast

(Ændringsforslag fra justitsministeren)

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret

(Dansk indfødsret til unge født og opvokset i Danmark m.v.)

[af justitsministeren (Karen Hækkerup)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Justitsmi-

nisteren har stillet ændringsforslag nr. 1 om deling af lovfor-

slaget. Det Konservative Folkepartis medlem af udvalget har

stillet ændringsforslag nr. 2.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. marts 2014 og var til 1.

behandling den 8. april 2014. Lovforslaget blev efter 1. be-

handling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og justitsministeren sendte den 11. november

2013 dette udkast til udvalget, jf. IFU alm. del - bilag 17.

Den 3. april 2014 sendte justitsministeren de indkomne hø-

ringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til justitsministeren til

skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]

Enhedslistens medlem af udvalget støtter forslaget, som

vil have stor betydning for mange unge, der er født og op-

vokset i Danmark, og for deres følelse af at høre til her i lan-

det.

EL havde gerne set, at forslaget var gået videre og f.eks.,

som det kendes i Sverige, havde muliggjort, at børn født her

i landet allerede i førskolealderen kunne blive danske stats-

borgere, eller at forslaget også havde omfattet unge menne-

sker, der ikke var født i Danmark, men havde levet deres

formative år her i landet.

EL er uforstående over for, at unge, der har bestået folke-

skolens afgangsprøve, stilles bedre end dem, der ikke har.

Hvis et menneske i skolen har haft problemer med at lære at

læse eller regne, skal det efter EL’s opfattelse ikke komme

det til skade i forhold til at opnå dansk statsborgerskab.

EL havde også gerne set, at lovforslagets målgruppe fik

længere tid end til det fyldte 19. år til at afgive en erklæring

om dansk statsborgerskab, og at regeringen i lovbemærknin-

gerne havde lagt op til en mere offensiv informationsindsats

om den nye mulighed, der her tilbydes unge, som er født og

opvokset i Danmark.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

justitsministeren,

tiltrådt af <>:

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret.

(Erhvervelse af dansk indfødsret ved fødslen m.v.)« omfat-

tende § 1, nr. 1 og 9, og §§ 2 og 3.

»Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret.

(Dansk indfødsret til unge født og opvokset i Danmark

m.v.)« omfattende § 1, nr. 2-8 og 10, § 2, stk. 1, § 3 og bilag

[Forslag om deling af lovforslaget]

Af et

mindretal (KF),

tiltrådt af <>:

Ændringsforslag til det under B nævnte lofrorslag

Til § 1

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 3 A,

udgår i

stk. 2, nr. 1,

»eller er fyldt 18 år«.

[Udeladelse af mulighed for at erhverve statsborgerskab ved

erklæring for unge mellem 18 og 19 år, som ikke har aflagt

folkeskolens afsluttende prøver med et karaktergennemsnit

på mindst 02]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at lovforslaget deles i to lovforslag.

Den ene del (A) omfatter lovforslagets bestemmelser om

erhvervelse af dansk indfødsret ved fødslen. Del A omfatter

endvidere lovforslagets bestemmelser om afholdelse af ud-

gifter til oversættelse, og om foretagelse af dna-undersøgel-

ser til brug for sager om indfødsret.

Den anden del (B) omfatter lovforslagets øvrige bestem-

melser, herunder om dansk indfødsret til unge født og op-

vokset i Danmark.

Til nr. 2

Den foreslåede § 3 A indebærer, at unge, der er født og

opvokset i Danmark kan erhverve statsborgerskab ved er-

klæring, når de fylder 18 år, men uden at have bestået folke-

skolens afsluttende prøver med et karaktergennemsnit på

mindst 02. Ændringsforslaget indebærer, at erklæringsmu-

ligheden forbeholdes unge under 19 år, der er født og op-

vokset i Danmark, og som har bestået folkeskolens afslut-

tende prøver med et karaktergennemsnit på mindst 02. Er

man fyldt 18 år, og har man ikke bestået folkeskolens afslut-

tende prøver med et karaktergennemsnit på mindst 02, må

man således søge indfødsret ved naturalisation, herunder be-

stå de krævede prøver og/eller indsende den nødvendige do-

kumentation.

Lennart Damsbo-Andersen (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Jeppe Bruus (S) Trine Bramsen (S)

Marlene Borst Hansen (RV)

nfmd.

Liv Holm Andersen (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Preben Bang Henriksen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)

Karsten Nonbo (V) Christian Langballe (DF)

fmd.

Marie Krarup (DF) Mette Bock (LA) Tom Behnke (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 162

Bilagsnr.

Titel

Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

1. udkast til betænkning

Ændringsforslag, fra justitsministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 162

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvordan man vil sikre og kontrollere, at der efter vedtagel-

sen af lovforslaget ikke sker misbrug af reglerne, således at der fejlag-

tigt gives statsborgerskab til børn, som i virkeligheden ikke har en

dansk far, til justitsministeren og ministerens svar herpå.

Spm. om, hvorvidt ministeren bl.a. vil redegøre for rimeligheden i, at

herfødte unge på 18 år, som ikke har bestået folkeskolens afsluttende

prøver med et karaktergennemsnit på mindst 02, ikke skal dokumente-

re et vist kendskab til danske samfundsforhold og sproget dansk, til ju-

stitsministeren og ministerens svar herpå.

Spm. om, hvorfor regeringen ikke har valgt en model, der indebærer

en generel dispensationsmulighed for de unge, der har bestået folke-

skolens afsluttende prøver med et karaktergennemsnit på mindst 02,

således at disse unge generelt blev forelagt for Indfødsretsudvalget, til

justitsministeren og ministerens svar herpå.

Spm. om, hvordan ministeren – med den med lovforslaget foreslåede

automatiske udstedelse af statsborgerskaber – vil sikre, at unge, der er

i PET’s søgelys, fordi de er under mistanke for at være til fare for ri-

gets sikkerhed, sies fra, til justitsministeren og ministerens svar herpå