L 103 - 2013-14 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af ligningsloven, momsloven og forskellige andrelove(Fremrykning af skatte- og afgiftslempelser og forhøjelse af beskæftigelsesfradrag m.v.)[af skatteministeren (Jonas Dahl)]1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 20. december 2013 og vartil 1. behandling den 14. januar 2014. Lovforslaget blev ef-ter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 6. december2013 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 58.Den 20. december 2013 sendte Skatteministeriet de indkom-ne høringssvar og et notat herom til udvalget.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:Til § 71)Efter nr. 2 indsættes som nye numre.»01.I§ 8, stk. 5,ændres »eller importeres.« til: »eller im-porteres, jf. dog 2. pkt. Emballageafgiftslovens § 6, stk. 2,finder anvendelse i perioden 1. - 31. januar 2014. «02.I§ 9indsættes somstk. 11og12:»Stk. 11.Told- og skatteforvaltningen kan kræve, at virk-somheden fremlægger dokumentation for, at afgiften er be-talt til told- og skatteforvaltningen, samt dokumentation for,at varerne er leveret til udlandet. Ansøgningen om godtgø-relse skal være told- og skatteforvaltningen i hænde senestden 1. april 2014. Det er en betingelse for at opnå afgifts-godtgørelse efter emballageafgiftslovens § 6, stk. 2, jf. lo-vens § 8, stk. 5, 2. pkt., at virksomheden overholder regn-skabsbestemmelserne i emballageafgiftslovens § 9.Stk. 12.Ved ansøgning om afgiftsgodtgørelse efter em-ballageafgiftslovens § 6, stk. 2, jf. lovens § 8, stk. 5, 2. pkt.,finder reglerne i emballageafgiftslovens §§ 15 og 16 og §18, stk. 1, nr. 1, og stk. 3 og 4, og opkrævningslovens §§ 18og 19 tilsvarende anvendelse.««

[Forlængelse af adgangen til eksportgodtgørelse og admini-strative krav til eksportgodtgørelse]BemærkningerTil nr. 1Ad nr. 1Efter emballageafgiftslovens § 6, stk. 2, kan ikkeregistre-rede virksomheder få bevilling til at få godtgjort betalt afgiftaf afgiftspligtige emballager, der leveres til udlandet. Det eret krav til eksportgodtgørelsen, at det samlede beløb på års-basis overstiger 500 kr.I det fremsatte lovforslag foreslås det at ophæve denvægtbaserede emballageafgift. Ændringerne foreslås at træ-de i kraft den 31. januar 2014 med virkning fra 1. januar2014. Dette medfører, at adgangen til eksportgodtgørelseogså bortfalder pr. 31. januar 2014 med virkning fra 1. janu-ar 2014.Det foreslås at forlænge adgangen til godtgørelse af afgiftved eksport af varer, der er afgiftsberigtiget efter den vægt-baserede emballageafgift, til også at omfatte perioden 1. -31. januar 2014.Virksomheder, der har en bevilling efter emballageaf-giftslovens § 6, stk. 2, og som har eksporteret varer afgifts-berigtiget efter den vægtbaserede emballageafgift i perioden1. januar til 31. januar 2014, kan således få afgiften godt-gjort.Ad nr. 2

Det er en betingelse for at opnå godtgørelse, at virksom-heden overholder de almindelige regnskabsbestemmelser iemballageafgiftsloven. Ved ansøgning om afgiftsgodtgørel-se finder de almindelige kontrolbestemmelser i emballageaf-giftsloven ligeledes anvendelse. Ansøgningen om godtgørel-se skal være SKAT i hænde senest den 1. april 2014.Økonomiske konsekvenser for det offentligeForslaget indebærer, at ikkeregistrerede virksomhederved eksport af allerede afgiftsberigtigede varer kan få afgif-ten for eksporterede varer i januar 2014 godtgjort.Forslaget skønnes at medføre et ikkenævneværdigt min-dreprovenu.Administrative konsekvenser for det offentligeForslaget har ingen nævneværdige omkostninger.Økonomiske konsekvenser for erhvervslivetIkkeregistrerede virksomheder har med udgangspunkt iden vægtbaserede emballageafgift haft mulighed for at fågodtgjort afgiften for allerede afgiftsberigtigede varer, dereksporteres.Den vægtbaserede emballageafgift foreslås afskaffet pr.1. januar 2014. Det er således ikke muligt at få godtgjort va-rer, der eksporteres i januar 2014.Med forslaget får de ikkeregistrerede virksomheder ad-gang til at få afgiften godtgjort for allerede afgiftsberigtige-de varer, der eksporteres i perioden 1. - 31. januar 2014.Det skønnes, at forslaget vil indebære et ikkenævnevær-digt merprovenu for virksomhederne.

Ane Halsboe-Jørgensen (S) Benny Engelbrecht (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) John Dyrby Paulsen (S)Jesper Petersen (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV)Camilla Hersom (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Trine Mach fra den 16/1-14) (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL)Nikolaj Villumsen (EL) Hans Andersen (V) Jacob Jensen (V) Thomas Danielsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Tina Nedergaard (V) Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V)fmd.Dennis Flydtkjær (DF)Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)nfmd.Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.