Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt
1384078_0001.png
26. juni 2014
J.nr. 14-2927907
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 603 af 28. maj 2014 (alm. del).
Morten Østergaard
/ Lise Bo Nielsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384078_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad provenutabet (umiddelbart og varigt) vil være ved at
fjerne udbytteskatten for danske selskaber?
Svar
I dag beskattes selskabers udbytter fra investeringer i porteføljeaktier (ejerandel under 10
pct.) , mens udbytter fra investeringer i datterselskabsaktier (ejerandel på mindst 10 pct.)
er skattefrie.
En ophævelse af udbyttebeskatningen vil således alene vedrøre porteføljeaktier, men både
noterede og unoterede porteføljeaktier.
Det vil ikke være muligt at begrænse en ophævelse af beskatningen af udbytter fra danske
selskaber til alene at omfatte investorer i form af danske selskaber. EU-reglerne om kapi-
talens frie bevægelighed, der også gælder i forhold til tredjelande, medfører, at det ikke er
muligt at diskriminere udenlandske porteføljeinvestorer, hvis det andet land udveksler
skatteoplysninger med Danmark. Det vil derfor ikke være muligt at opkræve dansk kilde-
skat af udbytter til udenlandske porteføljeinvestorer, som overstiger beskatningen af dan-
ske selskabsinvestorer. Dette gælder også investorer hjemmehørende i skattelylande, der
udveksler oplysninger med Danmark.
Endvidere vil en fjernelse af udbyttebeskatningen for udbytte fra danske porteføljeaktier
til danske selskabsinvestorer medføre, at der ligeledes må ske en ophævelse af beskatnin-
gen af udbytte fra udenlandske porteføljeaktier.
Det kan med stor usikkerhed anslås, at det umiddelbare mindreprovenu ved en sådan
ophævelse af den danske udbyttebeskatning af selskaber vil andrage et beløb i størrelses-
ordenen 2 mia. kr. årligt. Det er ved skønnet lagt til grund, at ophævelsen ikke indebærer,
at livforsikringsskaber mv. får skattemæssigt fradrag for de hensættelser til de forsikrede,
der sker på grundlag af ubeskattede udbytteindtægter fra porteføljeaktier. Ligeledes er det
forudsat, at fonde ikke skal have fradrag for udlodninger og hensættelser, der sker på
grundlag af ubeskattede udbytteindtægter.
En ophævelse af selskabers udbyttebeskatning vil øge incitamentet til at udlodde en større
del af deres indtjening i form af udbytte. Dette trækker isoleret set i retning af et øget
mindreprovenu vedrørende noterede porteføljeaktier, hvor avancer er skattepligtige for
selskaber som porteføljeaktionærer.
Den varige virkning af en ophævelse af udbyttebeskatningen skønnes med stor usikker-
hed til et årligt mindreprovenu i størrelsesordenen 1 ¾ mia. kr.
Side 2 af 2