Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt
1377664_0001.png
4. juni 2014
J.nr. 14-1919485
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 400 af 2. april 2014 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF).
Morten Østergaard
/ Søren Schou
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1377664_0002.png
Spørgsmål 400
Ministeren bedes redegøre for det isolerede provenutab som følge af den midlertidigt
fremrykkede indbetalingsordning for kapitalpensioner, der har medvirket til at reducere
kapitalpensionernes skattepligtige værdier og dermed reduceret den løbende PAL-skat.
Svar
Et af elementerne i 2012-skattereformen var at afskaffe fradrags- og bortseelsesretten for
indbetalinger til kapitalpensioner og supplerende engangsydelser med virkning fra 2013.
Fra samme tidspunkt blev der indført adgang til at omlægge kapitalpensioner og supple-
rende engangsydelser til en ikke-fradragsberettiget aldersopsparing mod betaling af en
afgift på 40 pct. (af værdien pr. 31. december 1979 udgør afgiften 25 pct.).
Som en midlertidig ordning blev der desuden indført en særlig rabatordning, hvormed
afgiftssatsen for både omlægninger og rettidige udbetalinger blev nedsat til 37,3 pct. i
indkomståret 2013
1
. Den særlige rabatordning blev med Vækstplan DK forlænget, så
rabatordningen nu også omfatter omlægninger m.m. foretaget i 2014.
I forbindelse med afgiftsbetalingen foretages en registrering af, om pensionsordningen er
blevet udbetalt i forbindelse med pensionering (ordinær udbetaling), eller om pensions-
ordningen er blevet omlagt til en ikke-fradragsberettiget ordning.
Mindreprovenuet fra den særlige rabatordning svarer til rabatten fra både omlægningerne
og de ordinære udbetalinger. I 2013-14 skønnes mindreprovenuet fra rabatordningen at
udgøre hhv. ca. 2.815 mio. kr. og 2.720 mio. kr.,
jf. tabel 1.
Tabel 1. Mindreprovenu ved den særlige rabatordning
Mio. kr. (årets niveau)
Afgiftsbeløb fra omlægninger
Afgiftsbeløb fra ordinære udbetalinger
Rabat fra omlægninger
Rabat fra ordinære udbetalinger
Rabat i alt
2013
28.515
10.890
2.070
750
2.815
2014
30.000
8.000
2.170
550
2.720
Varigt mindreprovenu
efter tilbageløb
70
Anm.: Afgiftsbeløb for 2013 stammer fra SKATs registre, mens afgiftsbeløb for 2014 stammer fra Økonomisk Redegørelse December 2013.
Det varige mindreprovenu skønnes at udgøre ca. 70 mio. kr. årligt efter tilbageløb.
1
Der gælder andre afgiftssatser for førtidsophævelser af kapitalpensioner og supplerende engangsydelser, for rettidige
udbetalinger af kapitalpensioner og supplerende engangsydelser, hvor indbetalingerne er foretaget før den 1. januar 1972,
samt for rettidige udbetalinger af supplerende engangsydelser, hvor indbetalingerne er foretaget efter den 1. januar 1972,
men før den 31. december 1979.
Side 2 af 3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1377664_0003.png
Provenuvirkningen vedrører alene den midlertidige satsnedsættelse som led i den særlige
rabatordning.
Afskaffelsen af fradrags- og bortseelsesretten for indbetalinger til kapitalpensioner og
supplerende engangsydelser, samt adgangen til at omlægge kapitalpensioner og supple-
rende engangsydelser til en ikke-fradragsberettiget aldersopsparing mod betaling af en
afgift på 40 pct., skønnes at være omtrent provenuneutral opgjort i varig virkning.
Heri er der taget hensyn til, at den fremrykkede beskatning isoleret set mindsker grundla-
get for pensionsafkastskatten. Dette opvejes imidlertid af, at beskatningen af det løbende
pensionsafkast under gældende regler mindsker grundlaget for kapitalpensionsafgiften.
Side 3 af 3