PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. januar 2015

Budget- og planlæg-

ningskontoret

Sagsbeh: Casper Grue Jensen

Sagsnr.: 2014-0030-2562

Dok.:

1328105

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1596 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. september

2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1596 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”I forlængelse af REU alm. del - svar på spørgsmål 777 (folke-

tingsåret 2011-12) bedes justitsministeren oplyse det offentli-

ges nettoudgift per afholdt køreprøve (hhv. teoretisk og prak-

tisk) i Danmark, de øvrige nordiske lande, Holland, Tyskland

og Storbritannien.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet om det offent-

liges udgifter til køreprøver i Danmark indhentet oplysninger fra Rigspoli-

tiet.

Rigspolitiet har i den forbindelse oplyst, at der som nævnt i Rigspolitiets

tidligere bidrag til brug for Justitsministeriets besvarelse af 4. september

2014 af spørgsmål nr. 1244 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg blev

afholdt 141.971 teoriprøver og 161.454 praktiske køreprøver i 2013, og at

det samlede tidsforbrug til afholdelse af teori- og køreprøver i 2013 ud-

gjorde 277.521 timer svarende til 192 årsværk.

Rigspolitiet har endvidere oplyst, at 192 årsværk svarer til en udgift på ca.

120 mio. kr., hvis beregningen foretages med udgangspunkt i standardud-

giften til et årsværk for en polititjenestemand. Det bemærkes, at der herved

ikke er taget højde for, at de 192 årsværk fordeler sig mellem politiuddan-

nede prøvesagkyndige, civil prøvesagkyndige og administrativt personale,

da det ikke har været muligt at opgøre, hvorledes årsværkene fordeler sig

mellem de enkelte personalegrupper.

Rigspolitiet har herudover oplyst, at der i 2013 via Kommunernes Lands-

forening blev modtaget ca. 108 mio. kr. i indtægter for afholdte teori- og

køreprøver. Rigspolitiet er imidlertid ikke i besiddelse af en opgørelse

over, hvilke beløb der hidrører fra henholdsvis teoretiske og praktiske prø-

ver.

Det er på baggrund af disse oplysninger ikke muligt at opgøre den præcise

nettoudgift per afholdt teori- og køreprøve. Hvis de ovenfor nævnte tal

lægges til grund, vil de samlede nettoudgifter til afholdelse af teori- og kø-

reprøver i 2013 imidlertid kunne opgøres til ca. 12 mio. kr., hvilket svarer

til en anslået netto udgift per afholdt prøve på ca. 40 kr.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår udgifterne til afholdelse af køreprøver i de øvrige lan-

de, som er nævnt i spørgsmålet, har Justitsministeriet til brug for besvarel-

sen via Udenrigsministeriet indhentet udtalelser fra de danske repræsenta-

tioner i Finland, Island, Norge, Sverige, Nederlandene, Tyskland og Stor-

britannien.

Finland

Den danske ambassade i Helsinki har oplyst, at Trafiksikkerhedsbureauet

under Trafik- og Kommunikationsministeriet har ansvaret for køreprøver i

Finland. Trafiksikkerhedsbureauet har udliciteret afholdelsen af køreprø-

ver til et privat firma, som er ansvarlig for køreprøveafviklingen i hele Fin-

land. Køreprøven består af en teoretisk prøve og en praktisk køreprøve,

som bliver overvåget af en motorsagkyndig. Det offentliges udgifter til

prøverne varierer fra landsdel til landsdel. I 2012 blev der afholdt i alt

198.986 teoriprøver og det offentliges udgift per teoriprøve var i gennem-

snit 15,56 euro. Der blev i 2012 endvidere afholdt 166.837 praktiske køre-

prøver til motorcykel, personbil og lastbil. Det offentliges udgifter hertil

var i gennemsnit 46,70 euro per køreprøve.

Ambassaden har herudover oplyst, at borgerne kan vælge mellem en

skriftlig eller en mundtlig teoriprøve, og at der betales henholdsvis 28 euro

og 85 euro for at tage teoriprøven. Borgerne betaler 59 euro for den prakti-

ske køreprøve til motorcykel, personbil eller traktor, mens dens praktiske

køreprøve til lastbil eller bus koster 90 euro.

Island

Den danske ambassade i Reykjavik har oplyst, at alle køreprøver i Island

afholdes af private firmaer. Det offentlige har således kun udgifter forbun-

det med rent administrative forhold, herunder fastsættelse af regler og ud-

formning af køreprøver mv.

Norge

Den danske ambassade i Oslo har indhentet oplysninger fra Statens

Vegvesen, som har oplyst, at vejvæsnets reelle udgifter dækkes af gebyr-

betaling i forbindelse med teoretiske og praktiske køreprøver. Det fremgår

endvidere af oplysningerne fra Statens Vegvesen, at gebyret for teoriprø-

ver er 540 norske kroner, mens gebyret for praktiske kørerprøver er 950

norske kroner for så vidt angår køreprøver til bil, lastbil eller bus og 970

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

norske kroner for køreprøver til motorcykel. Det fremgår i øvrigt af oplys-

ningerne fra Statens Vegvesen, at gebyrtaksterne forventes at blive indeks-

reguleret per 1. januar 2015.

Sverige

Den danske ambassade i Stockholm har oplyst, at alle udgifter ved afhol-

delse af teoretiske såvel som praktiske køreprøver dækkes af brugerbeta-

ling. Det offentlige afholder således ingen udgifter i forbindelse med køre-

prøver. Brugerbetalingen er prisdifferentieret således, at de prøver, der er

mere omkostningstunge, f.eks. fordi de kræver anvendelse af særlige køre-

anlæg, er dyrere end almindelige køreprøver. Derimod fordeles merudgif-

terne i forbindelse med afholdelse af køreprøver for personer med nedsatte

funktionsevner, herunder nedsat syn eller læse- og skrivevanskeligheder,

ligeligt på alle personer, der tager køreprøver.

Nederlandene

Den danske ambassade i Haag har oplyst, at CBR (den centrale bureau for

køreevne), som er en selvstændig administrativ myndighed, har ansvaret

afholdelse af teoretiske og praktiske køreprøver. Udgiften for en teoriprøve

er 25,55 euro, som omfatter omkostninger til bl.a. teorimedarbejdere, plan-

lægning, administration, klagebehandling og eksamenscentre, mens udgif-

ten for en praktisk prøve er 94,25 euro, som på samme måde omfatter om-

kostninger til bl.a. en motorsagkyndig, planlægning, administration, klage-

adgang og eksamenscentre. CBE opkræver disse udgifter fra køreskolerne,

som foretager tilmelding til køreprøver på vegne af deres elever. Når køre-

skolerne tager betaling fra kunderne, lægges der normalt et beløb oveni til

dækning af køreskolernes omkostninger til køretøj og forudgående køre-

lektion. Borgerne betaler således mellem 30 og 40 euro for den teoretiske

prøve og mellem 185 og 230 euro for den praktiske køreprøve.

Tyskland

Den danske ambassade i Berlin har oplyst, at det offentlige ikke har nogen

nettoudgifter til afholdelse af køreprøver, idet omkostningerne dækkes

fuldt gennem brugerbetaling fra de personer, der tager prøven. Den teoreti-

ske prøve koster 20,83 euro, mens der betales mellem 75,12 euro og

140,42 for den praktiske køreprøve afhængig af, hvilken type køretøj prø-

ven vedrører. Det koster 84,97 euro for den praktiske prøve til personbil.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Storbritannien

Den danske ambassade i London har oplyst, at det britiske Driver & Ve-

hicle Standards Agency er ansvarlig for at afvikle både teoretiske og prak-

tiske køreprøver i Storbritannien. Nettoudgifterne for Driver & Vehicle

Standards Agency er 24,01 engelske pund for teoretiske prøver og 61,25

engelske pund for praktiske køreprøver. Disse udgifter er baseret på, at

prøverne er afholdt inden for normal arbejdstid.