Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt
1403584_0001.png
Administrationsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
30. september 2014
Budget- og planlæg-
ningskontoret
Sagsbeh: Casper Grue Jensen
Sagsnr.: 2014-0030-2473
Dok.:
1291425
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1462 (Alm. del), som Folke-
tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. august 2014.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).
Karen Hækkerup
/
Rikke Freil Laulund
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Spørgsmål nr. 1462 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes skønne over udgifterne til punkt 2-7 i sup-
plementet til regeringens rocker- og bandepakke foreslået i be-
slutningsforslag B 37. Svaret bedes oplyst i mio. kr.”
Svar:
1.
Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folke-
parti fremsatte den 15. januar 2014 forslag til folketingsbeslutning om en
rocker- og bandepakke (B 37) som supplement til regeringens lovforslag
om initiativer mod rocker- og bandekriminalitet mv. (L 112), der blev ved-
taget af Folketinget den 4. juni 2014. Beslutningsforslaget indeholdt syv
forskellige forslag til yderligere initiativer mod rocker- og bandekriminali-
tet.
Regeringen har som bekendt ikke kunne støtte beslutningsforslaget af
navnlig de grunde, som jeg nærmere redegjorde for ved 1. behandlingen af
beslutningsforslaget den 30. januar 2014. Beslutningsforslaget blev, som
det også er bekendt, forkastet ved 2. behandlingen den 4. juni 2014.
Justitsministeriet har ikke i forbindelse med behandlingen af beslutnings-
forslaget foretaget en nærmere vurdering af de økonomiske konsekvenser
af initiativerne i forslaget.
2.
Til brug for besvarelsen af dette spørgsmål har Justitsministeriet for så
vidt angår beslutningsforslagets pkt. 6 anmodet Direktoratet for Kriminal-
forsorgen om at foretage et skøn over de udgifter, der vil være forbundet
med at afskaffe adgangen til prøveløsladelse for rockere og bandemed-
lemmer.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har i den anledning oplyst, at forslaget
skønnes at ville medføre et øget kapacitetsbehov på ca. 158 fængselsplad-
ser, hvis der tages udgangspunkt i antallet af prøveløsladelser i 2012, hvor
237 personer med tilknytning til rocker- og bandemiljøet blev løsladt på
prøve. Omkostningerne forbundet med at etablere 158 nye pladser til rock-
ere og bandemedlemmer skønnes ifølge Direktoratet for Kriminalforsor-
gen at beløbe sig til ca. 470 mio. kr., hvis etablering af pladserne sker i til-
knytning til eksisterende fængsler.
Direktoratet for Kriminalforsorgen skønner herudover, at de årlige drifts-
udgifter – hvis der tages udgangspunkt i prisen per fangedag for en plads
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
på en af de særlige afdelinger for negativt stærke indsatte – vil beløbe sig
til ca. 134 mio. kr. inklusiv renter og afskrivning af etableringsomkostnin-
gerne.
Hertil bemærkes dog, at der i forbindelse med vedtagelsen af regeringens
lovforslag om initiativer mod rocker- og bandekriminalitet mv., er afsat år-
ligt 22,5 mio. kr. til håndtering af et øget kapacitetsbehov i kriminalforsor-
gen som følge af bl.a. skærpede regler om prøveløsladelse af personer med
tilknytning til rocker- og bandemiljøet. Der vil således være en mindre del
af udgifterne forbundet med helt at afskaffe adgangen til prøveløsladelse
for rockere og bandemedlemmer, som er dækket af de midler, der allerede
er afsat i forbindelse med regeringens rocker- og bandepakke.
I relation til forslaget om at afskaffe prøveløsladelse for rockere og ban-
demedlemmer (beslutningsforslagets pkt. 6) kan det tilføjes, at Justitsmini-
steriet i forbindelse med folketingets behandling af L 112 ved spørgsmål
nr. 13 stillet af Folketingets Retsudvalg efter ønske fra Karsten Lauritzen
(V) blev anmodet om at yde teknisk bistand til formuleringen af et æn-
dringsforslag, således at ”der ikke sker prøveløsladelse af rocker- og ban-
demedlemmer, hvis politiet vurderer, at vedkommende er tilknyttet en
rocker- og bandegruppering”. Som det bl.a. fremgår af Justitsministeriets
besvarelse heraf af 10. april 2014, rejser et sådant forslag væsentlige
spørgsmål i forhold til bestemmelserne i Den Europæiske Menneskerettig-
hedskonvention om frihedsberøvelse og forbuddet mod diskrimination i
forhold til de rettigheder, der er i konventionen.
3