Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.
2014 - 18695
Doknr.
167335
Dato
15-09-2014
Folketingets Kommunaludvalg har den 4. september 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 127 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 127:
”Vil ministeren skønne over de samlede omkostninger, hvis der oprettes en ombuds-
mandsinstitution i alle kommuner? I skønnet bedes ministeren tage udgangspunkt i
følgende forudsætninger: - Der ansættes 1 ombudsmand i hver kommune til den gen-
nemsnitlige løn for en kommunalansat jurist - Der ansættes en sekretær på deltid til-
knyttet hver kommunes ombudsmand - Der anvendes den gennemsnitlige varekøbs-
kvote for den offentlige sektor til beregning af driftsomkostninger til andet end løn -
Ombudsmandens virke antages ikke at øge andre kommunale udgifter”
Svar:
Det kan indledningsvist oplyses, at der ved lov nr. 136 af 24. februar 2009 (L76 - lov
om ændring af lov om kommunernes styrelse mv.) blev givet mulighed for at oprette
kommunale borgerrådgiverfunktioner (ombudsmandsinstitutioner) uden dispensation.
Bestemmelserne herom fremgår af lov om kommunernes styrelse § 65 e.
Ifølge Københavns Kommunes Borgerrådgivning, der er sekretariat for et netværk af
borgerrådgivere i hele landet, var der pr. 9. september 2014 i alt 24 kommuner, der
havde en kommunal borgerrådgiver (ombudsmand).
Udgiften til en kommunal borgerrådgiverfunktion (ombudsmandsinstitution) i samtlige
kommuner – baseret på de i spørgsmålet opstillede antagelser – vil udgøre knap 120
mio. kr. årligt opgjort i 2014 pris- og lønniveau. Det er således antaget, at der i hver
kommune ansættes en jurist samt en sekretær på deltid (30 timer), og at den gen-
nemsnitlige varekøbskvote anvendes til beregning af drift udover løn.
Tabel 1: Skøn over de årlige kommunale udgifter ved etablering af en kommunal
borgerrådgiverfunktion i kommunerne, 2014 pris- og lønniveau
Pr. kommune
98 kommuner
Løn til en kommunal jurist inkl. alle tillæg,
544.188 kr.
53.330.424 kr.
pension og særlig feriegodtgørelse
Løn til en kontorassistent 30 timer pr. uge
267.976 kr.
26.261.648 kr.
inkl. alle tillæg, pension og særlig ferie-
godtgørelse
Øvrig drift (vare- og tjenestekøb)*
400.021 kr.
39.202.058 kr.
I alt
1.212.185 kr.
118.794.130 kr.
*Der anvendes en varekøbskvote på 33 pct. svarende til, at det offentlige forbrug be-
står af ca. 2/3 løn og ca. 1/3 offentligt køb af varer og tjenester.